|
09.10.07
Дайте точку опоры! Свет и тени сельскохозяйственной кооперации
Кооперативное движение как явление в России не ново. Обычно пишущие на эту тему вспоминают расцвет кооперации в годы столыпинских реформ и нэпа в советский период, ссылаются на позитивный опыт потребительской кооперации. Но и в последнее десятилетие в Воронежской области предпринимались попытки возрождения разных форм кооперации, о чем "Коммуна" неоднократно писала. Однако ростки энтузиазма так и не взошли.
Кооперативы призваны защитить крестьян от произвола перекупщиков и упростить выдачу кредитов. Причина, как правило, была общей: кооператив воспринимался как касса взаимопомощи, где можно внести чуть-чуть, а получить - максимум. А так не бывает... С провозглашением приоритетного национального проекта "Развитие АПК", где одним из направлений является развитие сельскохозяйственной кооперации, энтузиасты вновь "проснулись" - одни воспрянули духом, а другие решились наконец-то взяться за задуманное. Уже появился опыт работы, который мы попытались обобщить, встретившись с некоторыми из руководителей и пайщиков кооперативов.
Павловская инициатива - Идея создания нашего кооператива возникла в 2003 году, еще до возникновения нацпроекта, - говорит Николай Петрович ЛЯШЕНКО, председатель сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива "Павловский". - До этого я работал управляющим "Агропромбанком", ушел на пенсию. Но как-то меня разыскали несколько павловских фермеров и предложили возглавить кооператив. Замысел был интересным, и я согласился. Но провели собрание, определили паевой фонд (10 тысяч рублей) - по сути, денег не было, и работы тоже не было. Благо я на пенсии, хоть какая-то материальная поддержка есть. В законе вроде бы статья 7 предусматривает поддержку со сторону бюджетов разных уровней, но когда местный бюджет и так дефицитный, то какая может быть поддержка?! Восемь месяцев мы провели в поисках средств. И первую поддержку получили со стороны частной фирмы. Рискнули. Деньги стали брать под проценты - сначала 700 тысяч, потом еще, и еще. В первый год сумма уже достигла 3 миллионов рублей - при договоренности, что деньги не будут отзывать, пока кооператив не "раскрутится". Так мы и работали, и работаем и сейчас. И только в прошлом году взяли в "Россельхозбанке" 2,2 миллиона рублей под залог имущества двух фермеров. Около 2,5 миллиона рублей принято вкладов от физических лиц - членов кооператива. В общем, принимаем деньги под проценты и под проценты выдаем. В основном выдаем средства фермерам, поскольку они создавали кооператив. Когда есть возможность, выдаем займы и предпринимателям из других сфер деятельности. А всего у нас 370 пайщиков. - Тяжело работать, а уж тем более начинать работу без господдержки, - продолжает Николай Петрович. - Конкурс на получение гарантий под залог задуман было как дело хорошее и правильное, но для нас оно стало новой головной болью. В сентябре прошлого года нас собрали в областной администрации и сообщили, что губернатор принял решение предоставить госгарантию на 180 миллионов рублей на получение кредитов, и объявили, что надо готовить документы. Собрали мы более 20 различных документов. Конкурс провели, но оказалось, что в бюджете области строки по финансированию его итогов... не оказалось. Только весной внесли поправки в бюджет. Пришлось неоднократно обновлять документацию согласно срокам финансовой отчетности. Деньги, 7,4 миллиона рублей, после путешествия документов по управлениям и чиновничьим структурам, мы получили-таки, 16 июля. Кредиты, выдаваемые сегодня кооперативом "Павловский" селянам, попадают под субсидирование по нацпроекту "Развитие АПК", но, как сетует Николай Ляшенко, "вопрос с получением субсидии настолько громоздкий, что не каждый ей пользуется". К сожалению, часто люди, особенно в глубинке, рассчитываются друг с другом и с организациями наличными, без оформления документов, поэтому подтвердить целевое использование денег им крайне затруднительно. "Думаю, что государство неправильным путем пошло по субсидиям. Мы ведь в 1992 году выдавали кредиты фермерам под 6 процентов годовых изначально, а субсидирование шло помимо людей. Где, кто и сколько их направлял, мы здесь не видели и не знали". Зачем деньги сначала "выбивать" из Москвы, а затем, собрав необходимые бумаги, отправлять их обратно? Проще ведь было ограничиться контролем за целевым использованием полученных кредитов на местах. В кооперативе построено все на доверии, схема выдачи займов значительно упрощена по сравнению с банками. Ведь фермер идет в банк, а с него первое, что требуют, бизнес-план... Для большинства фермеров само это слово вызывает страх: что-то непонятное, надо нанимать человека, кому-то платить. Сейчас в Павловском районе начал работать информационно-консультационный центр, который снимает многие вопросы. Но пайщики все равно доверяют свои деньги и стремятся брать займы в своем кооперативе. - Сегодня у нас 67 фермерских хозяйств, но далеко не все активно работают, а тем более участвуют в работе кооперации, - говорит Александр ЕРМОЛАЕВ, заместитель главы Павловского района по экономике. - Крупных крестьянско-фермерских хозяйств, имеющих земельные участки более 100 гектаров, всего семнадцать7. А сельское хозяйство зачастую требует срочности при принятии решений. К примеру, вовремя использовать гербицид. . . И вот здесь кооператив - подспорье фермеру. Я считаю главным, что Николай Петрович оказался тем, кто горит душой и сердцем за дело. И его квалификация сыграла большую роль. Сейчас планируется профинансировать через кредитный кооператив и созданный в районе потребительский кооператив для покупки материально-технических ресурсов. Планируется создать на месте запас горючего, удобрений, средств химической защиты для фермеров и личных подворий - ведь когда покупаешь оптом, то и цена другая. Да и не каждый фермер, в случае необходимости, сможет выехать в Воронеж или в Россошь. Пытается развернуть работу и еще один, снабженческо-сбытовой кооператив, созданный в Лосеве... Когда мы уже собирались уезжать, к Николаю Ляшенко пришла глава фермерского хозяйства Раиса ХУРТИНА. "Кооператив - это для нас выгодно, - заявила Раиса Николаевна, отвечая на наш вопрос. - Пусть здесь и немного выше процентная ставка, чем в банке, но зато я не собираю уйму документов. Здесь все основано на доверии, и все можно успеть сделать вовремя. У нас бизнес семейный, каждый рубль на счету, поэтому кооператив в трудную минуту выручает. Даже если у нас убытки, нам здесь помогут".
Если хочешь работать - Сегодня все в России спускается сверху, и, думаю, в том главная проблема с созданием кооперативов, - считает Михаил ЦАПКИН, председатель перерабатывающего кооператива "Орбита" из Каменки. - Нужны ответственные и инициативные люди, а не просто исполнители. Вот поэтому во многих местах кооперативы созданы лишь на бумаге. Михаил Цапкин известен в Каменском районе как предприниматель, занимающийся производством и продажей подсолнечного масла. И когда в администрации района возник вопрос с "ответственными людьми", вспомнили про него и предложили освоить новое дело. - Включился в работу перерабатывающего кооператива я в августе прошлого года. И сразу всех предупредил: я - противник простой раздачи денег, - продолжает разговор Цапкин. - Для меня главное, чтобы человек хотел работать, а мы уже вместе подумаем, как сделать так, чтобы он жил нормально... Сейчас в село приходит высокопроизводительная техника, высвобождаются рабочие руки. А у меня есть технология, есть заказы, но необходимо сырье - вот в этом деле и призван решающую роль сыграть кооператив. Нужны люди, которые живут на селе, но в то же время не нужна массовость - для меня важны надежность и уверенность. Мы готовы разместить заказы на выращивание лука, различных овощей и лечебных трав. Прорабатываются еще несколько проектов. Рынки готовы брать качественную продукцию в больших объемах из того, что производится на подворьях, а кооператив может эти задачи решать. Михаил Цапкин показал нам приобретенное микроволновое оборудование, на котором можно "творить чудеса". Так, разработаны два ноу-хау - сушеный натуральный сыр (чипсы) и сушеный мед. Микроволновая вакуумная сушка позволяет высушивать мед, превращая его в подобие канифоли, с сохранением всех полезных качеств. После дробления мед можно превратить в порошок, и сфера применения его становится чрезвычайно разнообразной: детские каши, мюсли, печенье, фиточаи и многое другое. И дальнейшее направление развития производства - мелкая расфасовка. Сейчас решаются вопросы с сертификацией и утверждаются технические условия. Кстати, в таких установках можно сушить и яблоки, и ягоды. Был бы спрос...
Из Воронежа не везде дотянешься - От идеи до реализации мы шли довольно долго, - говорит Сергей РОЖДЕСТВЕНСКИЙ, председатель сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива "АГРО-Капитал". - Шла у нас полгода подготовительная и разъяснительная работа с фермерами. Пытались несколько раз собрать людей, опять же - явка неполная... И наконец, 27 октября приняли решение организовать кооператив, установили минимальный паевой взнос. В то время уже шла речь о том, что "Россельхозбанк" может выступить нашим ассоциированным членом, и в апреле банк оказал нам такую поддержку. У нас в пайщиках тринадцать фермерских хозяйств, одно личное подсобное хозяйство и одно ООО. Зарегистрированы мы в Воронеже, но разброс пайщиков - по всей области: Верхнемамонский район, Бутурлиновский, Семилукский и так далее. Знаем друг друга давно, по участию в областной ассоциации крестьянско-фермерских хозяйств и кооперативов. На доверии и пришли к идее кооператива. Для информации. Кроме "АГРО-Капитала", Россельхозбанк вошел ассоциированным членом в сельскохозяйственные кредитные кооперативы "Возрождение" в Рамонском районе и "Лотос" в Грибановском районе. - Начинать работу с минимальным паевым фондом крайне сложно, - считает Сергей Александрович. - Поддержка нужна не только в виде субсидирования, но и в виде гарантий или залоговых фондов, выделения субвенций. Кооперативным делом заниматься, как правило, приходят люди ответственные и понимающие, но нехватка средств очень сильно тормозит работу. И то, что где-то они пока существуют лишь на бумаге, чаще вовсе не вина руководителей кооператива. - Я думаю, что должны произойти изменения в законодательстве, - продолжает Сергей РОЖДЕСТВЕНСКИЙ. - Кооператив должен работать на собственное развитие - ведь организация некоммерческая, - а не платить налоги с прибыли. Иначе кооперативное движение с завершением нацпроекта "Развитие АПК" может тоже завершиться... Сегодня мы видим насущную потребность в снабженческо-сбытовых, перерабатывающих кооперативах. Но здесь уже нельзя руководить из Воронежа - дело надо организовывать на местах. Думаю, что наши пайщики возьмут инициативу на себя и будут продвигать это дело в своих районах.
Могли бы село поднять - Наш кооператив создан на базе двух крестьянских фермерских хозяйств "Нива" и "Лига", - говорит Наталья КОМОВА, председатель сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива "Лотос", что в селе Новогольелань Грибановского района. - Фермеры у нас есть, их много, но в большинстве своем они нищие. И если бы не инициатива этих двух хозяйств, на кооперации в Грибановском районе можно было бы поставить крест. Мы смогли собрать весомый паевой фонд и благодарны "Россельхозбанку", который вошел в кооператив в виде ассоциированного членства. Это дало мощный импульс развитию кооператива. Пайщиками успешно была проведена посевная кампания - и во многом благодаря упрощенному порядку получения заемных средств. Некоторые даже стали приобретать технику, чего не было последние годы. - Пайщиков у нас шестнадцать - три фермерских хозяйства и тринадцать личных подсобных, - продолжает Наталья Николаевна. - Выдаем кредиты личным подворьям - от 100 до 300 тысяч рублей, фермерским хозяйствам - до одного миллиона рублей. Инвестиции в село нужны, но не такие, когда механизаторы работают вахтовым методом, а все село в один миг превращается в безработных. А с помощью кооператива, при поддержке властей и банка, рациональном подходе, сможем возродить и село, и сельский уклад жизни. То, что нам, на месте, реализовать задачу проще, однозначно - мы знаем, кому и какой можно дать кредит, кто и как расплачивается, кто человек ответственный, а кто склонен к авантюрам. Наталье Комовой не так давно в составе делегации фермеров удалось встретиться с Алексеем Гордеевым, министром сельского хозяйства РФ. О чем шел разговор? Наталья Николаевна призналась, что для себя ничего не просила: сердце сжимается, больно, когда видишь, как от безысходности умирает село. Не надо благотворительности - дайте удочку в виде гарантий по залоговому фонду. Сельское хозяйство - дело нелегкое, успех зависит не только от прилагаемых усилий, но и природных и других факторов. В кооператив "Лотос" уже сегодня хотели бы вступить пять фермеров, но они не могут наскрести даже на паевой взнос - после засухи едва сводят концы с концами. Необходимо дать работать инициативным, ответственным людям, а они уж Россию накормят...
Дмитрий ДЕНИСЕНКО. Фото автора.
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2012
|