 |
27.10.07
Вневедомственной охране - 55 лет. Надежность, мобильность
Виктор Черняев, начальник управления вневедомственной охраны
при ГУВД по Воронежской области.
Патрулируя по ночному маршруту, экипаж группы задержания отдела вневедомственной охраны при Коминтерновском УВД обратил внимание на молодого человека, который находился явно в состоянии алкогольного опьянения. При досмотре у того были обнаружены схемы закладки взрывных устройств на железнодорожных станциях.
В дальнейшем выяснилось, что задержанный причастен к попытке совершения террористического акта в городе Липецке на железной дороге, а также к подготовке террористического акта в октябре 2005 года на железнодорожной станции Отрожка. При обыске квартиры у него изъяли две банки пороха, шесть видеокассет, одну аудиокассету, блокнот и листы, содержащие информацию террористического характера, а также уголовные дела. Так благодаря бдительности сотрудников вневедомственной охраны удалось предотвратить, возможно, не один террористический акт и спасти жизни многим людям.
И это – всего лишь один пример из повседневной работы подразделений вневедомственной охраны. В понедельник, 29 октября, они будут отмечать свой юбилей :55 лет назад постановлением Совета Министров СССР была создана служба вневедомственной охраны. В ее обязанности вменялась охрана хозяйственных объектов, независимо от их ведомственной принадлежности. Именно поэтому вневедомственная охрана МВД России и носит необычное, на первый взгляд, название. До ее организации повсеместно существовала только ведомственная охрана, когда каждое предприятие, учреждение имело свою обособленную службу - вахтерскую, бюро пропусков, пожарно-сторожевую и т. д.
В Воронежской области первым начальником областной охраны был назначен майор милиции Иван Николаевич Конев. Отдел располагался в стареньком одноэтажном здании по улице 20-летия Октября. Тогда здесь работали всего девять человек. Штат в основном состоял из сторожей - людей, как правило, преклонного возраста.
За более чем полувековой срок вневедомственная охрана из примитивной сторожевой выросла в большую инженерно-техническую службу, обеспечивающую надежную охрану всех форм собственности. Иным стал прежде всего имидж службы: канули в Лету пенсионеры-сторожа - на их место пришли молодые, прекрасно обученные профессионалы, способные задержать любого преступника. Вместо берданок и амбарных замков на вооружении сотрудников охраны появились самые современные виды стрелкового оружия и электронного контроля.
Кстати, Воронеж был одним из первых союзных городов, где в порядке эксперимента взамен сторожевой и военизированной охраны появилась милицейская охрана объектов. В 1971 году в Центральном районе Воронежа появился взвод из тридцати человек. Это подразделение милиции обеспечивалось мототранспортом. Преимущество такой системы было бесспорно. Вооруженный работник милиции, находясь на посту, осуществлял функции по охране объектов, общественного порядка и борьбе с преступностью.
Говоря об истории вневедомственной охраны, нельзя не упомянуть об еще одном весьма значимом событии. 5 апреля 1978 года открылась Воронежская средняя школа милиции МВД СССР, специализирующаяся на подготовке специалистов для вневедомственной охраны. В 1992 году школа была преобразована в Воронежский институт МВД России, где на радиотехническом факультете проходят обучение специалисты для вневедомственной охраны.
В 80-90-х годах шла активная разработка новейших систем централизованной охраны, был обновлен автопарк групп задержания, созданы монтажные участки по оборудованию и обслуживанию средств сигнализации, совершенствовались пульты и радиоканалы. Но сам принцип охраны с помощью пультов централизованного наблюдения в сочетании с автопатрульной службой - принцип, который используется и сегодня.
За последние четыре-пять лет службе вневедомственной охраны пришлось испытать на себе не одно кардинальное изменение. Первое связано с введением нового Налогового кодекса в Российской Федерации. Далее предстояло перестраиваться на работу в условиях сметно-бюджетного финансирования. Ну а в конце 2005 года, в соответствии с постановлением Правительства России, ряд основных функций вневедомственной охраны был передан в ведение Федерального государственного унитарного предприятия (ФГУП) «Охрана» МВД России и в его региональные филиалы.
Наверное, ни одно подразделение органов внутренних дел за столь короткий промежуток времени не подвергалось таким экспериментам в области реформирования, как вневедомственная охрана. И, что закономерно в подобных случаях, это породило слухи о неизбежном кризисе службы. Однако вневедомственная охрана, несмотря на начавшуюся огромную конкуренцию в сфере охранных услуг, сумела доказать всю работоспособность, умение оперативно переориентироваться на работу в новых условиях.
Конечно, сегодня в сфере охранного бизнеса работают немало предприятий. Тем не менее вневедомственная охрана реально удерживает здесь лидирующие позиции.
В чем же секрет успеха?
Первое, что стоит отметить, - это устоявшиеся цены на услуги. Но у конкурентов из ЧОПов они бывают и ниже. Значит, причины в другом.
Во-первых - это уровень подготовки, который значительно выше и качественнее, чем у "частников". Сталкиваясь в повседневной службе с преступниками, наши милиционеры остаются надежной защитой граждан, действуют решительно и профессионально грамотно. Об уровне профессиональной подготовки сотрудников говорит тот факт, что, участвуя во всероссийских конкурсах профессионального мастерства милиционеров групп задержания подразделений вневедомственной охраны среди всех субъектов Российской Федерации, команда УВО Воронежской области стабильно занимает только первое место.
Вторая немаловажная составляющая успеха - это техническая оснащенность наших подразделений. В охране объектов и квартир граждан используются самые современные приборы, позволяющие своевременно среагировать и предотвратить любую квалифицированную попытку кражи.
В третьих, есть разница - взять под охрану несколько магазинов или офисов в одном или двух районах, или обеспечить защиту более 24 тысяч квартир и других мест хранения личного имущества граждан и более 5,5 тысячи объектов и предприятий по городу и всей области.
С момента появления ЧОПов и по сей день они решали и решают именно первую задачу в меру своих сил и возможностей. Что касается вневедомственной охраны, то ее функции гораздо шире, а задачи - масштабнее. В отличие от частных охранных структур, подразделения вневедомственной охраны не только обеспечивают сохранность имущества и недвижимости своих клиентов, но и осуществляют охрану общественного порядка на постах и маршрутах патрулирования.
В подтверждение значимости и незаменимости службы вневедомственной охраны еще раз хочется отметить, что сотрудники подразделений вневедомственной охраны вносят весомый вклад в работу по пресечению преступлений и выявлению административных правонарушений в зоне действия постов и маршрутов. При выполнении служебных обязанностей проявляют высокий профессионализм, инициативу, находчивость, смелость и решительность, хорошо ориентируются в складывающейся обстановке, правильно действуют в конфликтных ситуациях.
Так, полтора месяца назад, в 23 часа 40 минут от дежурного по ОВД Советского района г. Воронежа поступила ориентировка о том, что 10-15 минут назад на пересечении улиц Пешестрелецкая и Героев-сибиряков двое неизвестных граждан отобрали у девушки сумку и мобильный телефон. Экипаж группы задержания роты милиции МОВО N 1 УВО при ГУВД в составе прапорщика милиции А.С.Астахова, прапорщика милиции М.Ю.Борникова и сержанта милиции А.А.Бавыкина, приняв информацию, оперативно прибыли на место происшествия. При патрулировании близлежащих кварталов у одного из домов на улице Дорожной милиционеры заметили двух граждан, схожих по приметам с подозреваемыми. Они были задержаны и доставлены в дежурную часть Советского РОВД. При досмотре у парней был обнаружен мобильный телефон, числящийся в ориентировке. В задержанных потерпевшая узнала грабителей. По данному факту возбуждено уголовное дело.
Подобный случай не единичен. Практически ежедневно сотрудники вневедомственной охраны пресекают грабежи в отношении граждан. Только за истекший период 2007 года ими выявлено более 1200 преступлений, по которым возбуждены уголовные дела, пресечено свыше 40 тысяч различных административных правонарушений. Ну и весьма важен тот факт, что из 39 попыток краж имущества из охраняемых объектов и квартир ни одна злоумышленникам не удалась!
Вневедомственная охрана по своему оснащению, численности и вкладу в борьбу с правонарушениями и преступностью занимает ведущее место в системе МВД России. Эта структура не имеет аналогов в мире. Символом службы вневедомственной охраны принято считать сову - зоркого ночного охотника. Но в отличие от совы, сотрудники ОВО бдительно несут службу круглые сутки. Личный состав подразделения хорошо подготовлен профессионально. Большой потенциал профессиональных навыков и соответствующей экипировки вселяет уверенность в то, что охрана объектов и квартир нашего города и области находится в надежных руках.
Виктор ЧЕРНЯЕВ,
начальник управления вневедомственной охраны
при ГУВД по Воронежской области, полковник милиции.
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2012
|
