Воронежские новости - Укрепляя единое культурное пространство

25.03.08

Укрепляя единое культурное пространство

Рассказывает руководитель управления культуры и туризма Воронежской области Иван Образцов

В основе сохраняющихся темпов развития сферы культуры, конечно же, определяющую роль сыграла поддержка, которую отрасль получила от губернатора В.Г. Кулакова при формировании бюджетов 2006 и 2007 годов. Именно это позволило продвигать и реализовывать идеи Года культуры и Года книги в Воронежской области.

Цепь акцентированного внимания к развитию отдельных направлений и жанров в сфере культуры мы не намерены прерывать. 2008 год, как мы и договаривались ранее, проходит под знаком Года музеев в Воронежской области. Это наш, если хотите, эксклюзивный опыт и способ сохранения материальных и нематериальных культурных ценностей, укрепления единого культурного пространства, пропаганды традиций народной культуры.

В 2007 году финансирование областных государственных учреждений культуры достигло 545, 7 млн.рублей и возросло по сравнению с 2005 годом в 2, 5 раза. На финансирование муниципальных учреждений культуры в 2007 году направлено 880 млн. рублей, что в 1, 9 раза больше, чем в 2005 году.

Доходы от оказания платных услуг областными государственными учреждениями культуры по сравнению с 2006 годом выросли на 48 процентов до 66 млн. рублей, муниципальными учреждениями - на 7 процентов и составили 52 млн. рублей.

Среднемесячная заработная плата работников областных государственных учреждений культуры в 2007 году составила 5914 рублей, работников учреждений культуры Воронежа - 4960 рублей, муниципальных образований - 3467, ее рост в среднем по области по отношению к 2006 году составил 24 процента.

В 2007 году были продолжены работы по капитальному и текущему ремонту практически во всех областных учреждениях культуры. Это позволило перевести в новые помещения Государственную инспекцию охраны историко-культурного наследия Воронежской области, редакцию журнала "Подъем", техническую инспекцию, управление культуры и туризма. Значительный объем ремонтных работ выполнен в Воронежском государственном театре юного зрителя (8, 9 млн. рублей), Воронежском государственном театре кукол (8, 6 млн. рублей). На работах по реконструкции старого здания драмтеатра в 2007 году освоено 65, 9 млн. рублей (в том числе областной бюджет 20, 8 млн. рублей).

В рамках областных и ведомственных целевых программ на укрепление материально-технической базы областных учреждений культуры в 2008-2010 годах будет выделено 300 млн. рублей, что позволит завершить работы по капитальному ремонту зданий и помещений ТЮЗа, театра кукол, Воронежского государственного академического хора, литературного музея, музеев-заповедников "Костенки" и "Дивногорье", Острогожского историко-художественного музея, областной юношеской, детской и специальной библиотеки для слепых, а также областного училища культуры.

В 2007 году управлением планомерно проводилась работа, направленная на повышение оплаты труда работников учреждений культуры.

Изыскана возможность, в рамках существующего бюджета, направить средства на выплату доплат низкооплачиваемым категориям работников, в целях доведения их заработной платы до прожиточного минимума, установленного действующим законодательством.

Около 33 млн. рублей было направлено на реставрацию Воронежского областного художественного музея имени И.Н. Крамского, экспозиция которого открыта 7 марта. К своей столетней годовщине отреставрирован музей имени И.Н. Крамского в Острогожске.

По поручению Президента страны в 2007-2008 годах проводится сплошная ревизия музейного фонда. Анализ состояния учета и сохранности музейных ценностей выявил ряд проблем. Из девяти муниципальных музеев только четыре имеют статус юридического лица и правоустанавливающие документы. Практически во всех необходимо увеличение площадей фондохранилищ, оснащение их современным музейным оборудованием, проведение ремонта, реконструкции системы освещения и регулирования температурно-влажностного режима, установка современных систем охранно-пожарной сигнализации и видеонаблюдения.

Управлением культуры и туризма в 2007 году разработана и утверждена ведомственная целевая программа "Развитие музейной деятельности в Воронежской области. 2007-2010 гг."., предполагающая методическое и организационно-финансовое обеспечение процессов модернизации деятельности музеев, включая создание новых экспозиций, использование новых информационных технологий в учетно-хранительской деятельности музеев, проведение ремонтно-реставрационных работ зданий, восстановление и сохранение музеев-заповедников.

В 2007 году в составе управления сформирован отдел развития туризма, целью которого является разработка мер и мероприятий по реализации государственной политики в этой сфере. Областной думой принят Закон Воронежской области "О туризме", разработана и утверждена ведомственная целевая программа "Становление и развитие туризма в Воронежской области на 2008-2010 годы" с общим объемом финансирования 10,12 млн.рублей. Создать основу туристского бизнеса в муниципальных районах поможет внедрение проекта "Золотое кольцо", ключевыми точками которого станут Острогожский, Подгоренский, Рамонский, Россошанский и Лискинский районы и ряд других территорий.

Территориальная комплексная схема градостроительного планирования развития территории области до 2015 года предполагает создание особой экономической зоны регионального уровня туристско-рекреационного типа. В реализации этого проекта управлению культуры и туризма отводится роль сокоординатора с главным управлением экономического развития Воронежской области.

Идет третий год действия нового законодательства о местном самоуправлении. Осуществление комплекса мер переходного периода способствовало адаптации и нормальному функционированию сферы культуры в муниципальных районах.

Внесены соответствующие коррективы в местное законодательство и бюджеты. Это позволяет за счет средств районных бюджетов финансировать, кроме учреждений дополнительного образования, межпоселенческие клубные и библиотечные учреждения.

В 2005 году в муниципальных образованиях было 134 учреждения культуры со статусом юридического лица. В 2007 году их численность достигла 297 единиц. По инициативе управления культуры и туризма в 28 районах созданы советы по культуре при главах муниципальных образований. Бюджет сферы культуры муниципальных образований по сравнению с 2006 годом вырос на 34 %.

На 2008-2010 годы финансирование программных мероприятий муниципальной сферы культуры составит 197, 3 млн. рублей (средства областного бюджета) - это строительство 5 объектов, приобретение 18 единиц автотранспорта, проведение 11 фестивалей самодеятельного творчества, капитальный ремонт 75 объектов культуры на селе, приобретение музыкальных инструментов и звуковой аппаратуры для 225 учреждений культуры.

Начиная с 2008 года, в рамках областной целевой программы "Социальное развитие села на 2005-2010 годы" запланированы субсидии на развитие сети учреждений культуры и культурно-досуговой деятельности в сельской местности в размере 17050 тыс. руб., которые через межбюджетные трансферты будут поступать на счета финансовых органов районов, подтвердивших свою долю софинансирования.

"Воронежоблкинофондом" в 2007 г. проведены кинофестивали "Кино и книга", "Детство без границ", ретроспективный кинопоказ "Поэты и писатели земли воронежской", показы лучших отечественных и зарубежных фильмов прошлых лет. На кинорынке приобретено и направлено в прокат 67 новых фильмов; приобретение двух единиц спецавтотранспорта позволило улучшить доставку кинолент.

В то же время полностью прекращено кинообслуживание в Лискинском и Богучарском районах. На данный момент кинопоказ отсутствует в 17 административных муниципальных районах.

Серьезное отставание от современного уровня сервисных и технологических условий привело к резкому снижению качества кинопоказа. Катастрофически не хватает кадров.

Перспективы сохранения и развития u1082 кинообслуживания населения видятся, прежде всего, в разработке ведомственной целевой программы по поддержке кинематографии Воронежской области, в восстановлении кинопоказа в кинотеатрах и Домах культуры, в первую очередь -райцентров.

Всю эту работу дирекции "Воронежоблкинофонд" придется осуществлять в условиях освоения учреждением новой площадки в Воронеже.

На капитальный и текущий ремонт образовательных учреждений в 2007 году израсходовано 10, 60 млн. руб., на приобретение оборудования - 5, 5 млн. руб. Такие средства на развитие они получили впервые за все время существования.

Необходимо использовать не только бюджетные средства, но и получать собственные доходы за счет внедрения новых форм обучения на платной основе, привлекать спонсорские средства, принимать участие в федеральных, региональных программах, негосударственных грантах.

В художественном училище реализуется инвестиционный проект, в результате которого училище получит дополнительный корпус. В нем расположатся более 30 аудиторий для спецдисциплин. Проектом предусмотрено помещение для выставочного зала, музея. Здесь будут заниматься студенты по новым специальностям, востребованным в наше время - отделения "Дизайн одежды" (специальность - художник-модельер) и "Художественная обработка металла" (специальность - ювелирное дело). На сентябрь 2009 года запланировано открытие на базе училища филиала Московского государственного академического института имени В.И. Сурикова.

Действующий Бюджетный кодекс, упразднение фонда, который у нас существовал до мая 2007 года, серьезно осложнили ситуацию с поддержкой региональных организаций творческих союзов.

И писательской, и композиторской организациям необходимо активнее работать по получению внебюджетных источников финансирования собственных проектов, предлагать исполнительной власти к рассмотрению опыт коллег из других регионов страны, где уже имеются законные формы поддержки их деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2007 года N789 утверждены правила предоставления в 2008-2010 годах из Федерального бюджета субсидий творческим союзам на социальную поддержку творческих работников, выдающихся деятелей искусства, молодых талантливых авторов и исполнителей, на обеспечение мероприятий в области культуры и искусства (фестивалей, мастер-классов, выставок), капитальный ремонт зданий, сооружений и помещений, принадлежащих творческим союзам, приобретение оборудования.

От творческих союзов в ближайшее время мы ждем предложений по подготовке и проведению в 2009 году Года Алексея Кольцова в Воронежской области, мероприятия которого должны стать важной вехой в истории развития культуры нашего края и послужить основанием для возвращения Воронежу статуса культурной столицы Черноземья.

Источник: Газета "Коммуна"

[Последние] [Архив]