 |
27.06.08
Заметки по поводу. Общественное удвоение
В Воронежской области появится еще одна Общественная палата. Для чего она нужна?
Создается Общественная палата (ОП) в соответствии с областным Законом «Об Общественной палате Воронежской области», который принят облдумой 25 июня. Проходил закон трудно: дебаты на эту тему длились несколько месяцев, законопроект был утвержден со второй попытки. Решающим доводом стало то, что существует федеральный закон, предписывающий создать "государственные" ОП по подобию Общественной палаты Российской Федерации. В большинстве субъектов ЦФО это уже сделали, в том числе в регионах, имеющих палаты, подобные Воронежской.
Действующая ОП представляет собой ассоциацию общественных организаций, которая создана на добровольно-заявительной основе. Новая же палата будет состоять из 60 человек, половина из них – "общественность", то есть физические лица-самовыдвиженцы и представители общественных организаций; по 15 человек определят в ОП облдума и обладминистрация. По подобному принципу сформирована федеральная палата. К примеру, Президент (исполнительная власть) назначил в "центральную" ОП воронежскую студентку Ирину Плещеву.
Депутат Воронежской областной Думы Андрей Зоткин не совсем прав, когда говорит:
- Чиновники в палате - это нонсенс. И чем вообще будет заниматься палата - защищать общество от самого себя?
Госслужащим, депутатам, судьям и еще ряду категорий граждан не положено состоять в Общественной палате. Обладминистрация во главе с Владимиром Кулаковым определит в состав палаты 15 уважаемых человек, жителей области, которые будут представлять исполнительную власть. То же самое проделают по своей "квоте" Владимир Ключников и депутатский корпус облдумы. К слову, общественность сама назовет 30 кандидатур. Это сделают самовыдвиженцы и представители общественных организаций (их может набраться и сто, и двести человек, и более - в зависимости от активности населения и общественных формирований).
Главная задача "государственной" ОП - экспертиза законов, принимаемых областной Думой. Действующая палата такой функцией не обладает, просто ее представители присутствуют на заседаниях облдумы и доносят мнение общественности до депутатов.
- Мы и дальше будем работать как ассоциация общественных организаций, - говорит Борис Прасолов, председатель палаты, существующей уже более пяти лет. - Ликвидировать нас не вправе ни облдума, ни обладминистрация. Мы рассчитываем на тесное взаимодействие с новой структурой и на то, что представители нашей палаты, хотя бы председатели комитетов, войдут в нее. Кто возглавит создаваемую палату - это от меня не зависит. Насколько я знаю, это выборная должность.
Таким образом Борис Прасолов "прояснил" вопрос, заданный на заседании облдумы депутатом Игорем Макаровым:
- Зачем нужны две одинаковых организации? И еще вопрос. Почему на содержание палаты выделяются бюджетные деньги?
Руководитель правового управления обладминистрации Валерий Карташов дал пояснение по поводу бюджетных средств:
- На содержание аппарата палаты будет выделена незначительная сумма. Образно говоря - на бумагу и почтовые расходы.
На заседании облдумы не раз звучал вопрос: а нужна ли вообще "государственная" ОП как гражданский институт? Дескать, нельзя однозначно сказать, что федеральная палата "громко заявила о себе". Вопрос, как говорится, "интересный", но это тема для другого разговора.
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2012
|
