|
18.07.08
Вскрыть конверт с зарплатой "серой"
Сегодня весьма актуальная тема легализации "серых заработков". Полновесная легальная зарплата - это гарантия отчислений в Пенсионный и другие внебюджетные социальные фонды. Рассказывает начальник управления персонифицированного учета, взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами, взыскания недоимки отделения Пенсионного фонда РФ по Воронежской области Вячеслав ВЕЛИКАНОВ: - Войну "конвертам" в нашей области объявили в 2006 году, когда стало ясно: надежды правительства, которое рассчитывало, что после снижения единого социального налога бизнес сам, добровольно, проведет "побелку" "серых" заработков, не оправдались. Поэтому "пряник" и решено было дополнить "кнутом". При областной администрации начала работать специальная межведомственная комиссия, куда, помимо работников Пенсионного фонда, вошли налоговики, трудовые инспектора, представители администрации, государственных внебюджетных фондов. На "ковер" вызывали руководителей тех предприятий, где в зарплатных ведомостях значились явно заниженные суммы. Таковых в минувшем году оказалось 4557. Практика показала, что административный ресурс очень даже хорошо действует в условиях "свободного" рынка. 96 процентов проштрафившихся (а это 4392 работодателя) подняли среднюю зарплату до уровня, сложившегося по данной отрасли. В бюджет Пенсионного фонда дополнительно поступило свыше 866 миллионов рублей страховых взносов. В нынешнем году работа по выводу зарплат из "тени" продолжилась. В "зоне повышенного внимания" комиссий оказались 2413 работодателей, выплачивающих своим наемным работникам минимальные зарплаты. 1649 предприятий были проверены, и большинство руководителей безропотно пошли на легализацию "конвертов", задекларировав зарплату на уровне среднего размера по отрасли. Но "точечная" проработка предпринимателей - это, на мой взгляд, только малая часть действий по "обелению" заработков: надо заставить работодателей указывать в зарплатной ведомости полную сумму, а не скромную "минималку". Ведь "серые" зарплаты - это не только уход от единого социального налога, это еще и уход от подоходного налога, на котором и держатся местные бюджеты. Как искоренить "конверты"? Добиться этого не так просто: далеко не каждый работник готов пойти наперекор "хозяину", выплачивающему зарплату в "конверте". О том, что с этих сумм не платятся социальные отчисления, большинство не задумываются. Наш, уже многолетний, опыт информирования застрахованных лиц, показывает, что о пенсиях граждане думают меньше всего. Но когда наступит предпенсионный возраст, и человек поймет, что пенсии ему не видать как своих ушей, то никакой суд, в том числе и Конституционный, ему не поможет. Налоговые инспекции Воронежской области открыли "телефоны доверияN, по которым на условиях анонимности граждане могут пожаловаться на своих скупых работодателей. Также можно обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда, и там найдут способ воздействовать на руководителей, выплачивающих "серую" зарплату. Повышение с 1 января будущего года минимального размера оплаты труда до 4330 рублей в месяц приведет не только к увеличению зарплат, но и к росту отчислений во внебюджетные фонды. Ведь МРОТ - это своего рода порог, ниже которого работодатель не может платить работнику. В легализации зарплат могут помочь и областные законодатели, установив в регионе собственную минимальную зарплату во внебюджетном секторе экономики. Это - первое. Второе: закрепление на законодательном уровне административной ответственности работодателей за применение "серых схем" выплаты заработка наемным работникам. По моему убеждению, эффективным методом "побелки" зарплат стал бы законодательно закрепленный стандарт, когда для участия в различных тендерах на получение любого муниципального, городского, областного заказа или иных льгот компания должна предоставить копию коллективного договора, который не нарушает Трудового кодекса, в том числе и по зарплате, сложившейся в данной отрасли. Таким образом, тот, кто демпингует на своих издержках за счет работников, автоматически отстраняется от участия в конкурсе на получение заказа. Депутаты Воронежской областной Думы могли бы оказать поддержку и в решении другого важного для бюджета Пенсионного фонда вопроса, внеся поправки в федеральный закон, упрощающие механизм взыскания задолженности по страховым взносам. Сегодня, напомню, во внесудебном порядке мы можем взыскивать недоимку, не превышающую 50 тысяч рублей. Увеличение этого порога позволит разгрузить арбитражные суды, ускорить процедуру взыскания, а главное - повысить результативность нашей работы. Уверен, подобная законодательная инициатива воронежских парламентариев получит одобрение их региональных коллег.
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2012
|