 |
14.05.09
Главы районов и городских округов подпишут соглашение с Правительством области
Губернатор Воронежской области Алексей Гордеев провел совещание с главами муниципальных районов и городских округов, на котором обсуждалась новая форма взаимодействия областного правительства и руководителей районного звена – специальное Соглашение с правительством, которое подпишет каждый из руководителей территориального образования.
В документе будут обозначены планы руководства территориального образования по улучшению социально-экономического положения его населения, определены обязательства, которые берет на себя глава территории, а также закреплена необходимость ежегодного подведения итогов.
Как пояснил Алексей Гордеев, сформировав эффективную структуру правительства области, он намерен «дотянуть вертикаль власти» до каждого населенного пункта региона.
Такая форма взаимодействия областного правительства и чиновников муниципального звена в условиях сложной экономической ситуации будет способствовать улучшению исполнительской дисциплины, позволит упрочить доверие к власти и восстановить вертикаль управления социально-экономическим развитием области.
В Соглашении также определены конкретные критерии оценки работы районного руководства.
В частности, главы муниципальных районов и городских округов несут ответственность за рост собственной доходной базы местных бюджетов, снижение задолженности по налогам, арендной плате, за то, насколько эффективно используются земельные участки, за организацию поддержки и развитие малого бизнеса, повышение занятости населения, снижение уровня безработицы, развитие агропромышленного сектора, привлечение частных инвестиций в экономику муниципалитета, создание условий для размещения новых производств и развитие конкурентоспособности продукции, выпускаемой предприятиями района.
На совещании губернатор Алексей Гордеев также заявил о необходимости устранить проблему двоевластия в районах и предложил использовать практику соседних регионов,
"Может быть, можно использовать "белгородскую модель", где главы районов работают на неосвобожденной основе и, по сути, выполняют функции председателей Советов - спикеров депутатского корпуса. А глава администрации района является главным лицом и выполняет распорядительную, хозяйственно-исполнительную и другие функции, что, в соответствии с законом, и должно быть, - пояснил губернатор. И подытожил: - В районе два хозяина быть не должно!"
Кроме того, Алексей Гордеев предложил главам муниципальных районов и городских округов перейти на программно-целевой метод работы - в ближайшее время сформировать трехлетний план социально-экономического развития, согласовать его с Департаментом финансово-бюджетной политики области и приступить к его реализации.
Глава региона также внес предложение сформировать Совет при губернаторе. В состав Совета войдут все главы администраций районов, собираться он будет не реже одного раза в полугодие.
"Главная проблема - утеряно доверие к власти. Его необходимо вернуть, формируя, а не декларируя, гражданское общество, способное контролировать власть на всех уровнях", - отметил Алексей Гордеев.
Глава Верхнехавского района Воронежской области Сергей Василенко отметил, что подписание соглашения с главой каждого территориального образования будет способствовать повышению качества работы муниципалитетов. "Это все только во благо. Теперь будет понятно - кто за что отвечает, что должно быть в итоге, к чему стремиться и как планировать", - сказал Сергей Василенко.
Он также отметил, что только четко согласованные совместные действия областного правительства и районных властей могут дать эффект, поэтому укрепление вертикали власти сыграет на улучшение социально-экономического положения.
В Воронежской области в 27 муниципальных районах и двух городских округах главы районов избираются из состава депутатов и возглавляют представительные органы районов на постоянной основе, главы администраций этих муниципальных образований являются муниципальными служащими и осуществляют полномочия на контрактной основе. В городском округе Воронеж и Аннинском, Каширском, Лискинском и Новоусманском муниципальных районах главы избираются населением и возглавляют местные администрации.
В 18 из 29 городских поселений главы избираются населением.
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2012
|
