 |
13.12.10
Федеральный суд поддержал позицию Воронежского УФАС России
Дело в отношении Нововоронежской городской Думы по признакам нарушения Закона о защите конкуренции было возбуждено Воронежским УФАС России.
Принятым Нововоронежской городской Думой решением N 688 «О реформировании жилищно-коммунального хозяйства городского округа город Нововоронеж» утверждалась Концепция реформирования жилищно-коммунального хозяйства Нововоронежа.
Концепцией предполагалось создание муниципальным образованием городской округ город Нововоронеж пяти обществ с ограниченной ответственностью со 100% участием муниципального образования — ООО "ПО ЖКХ", ООО "ЖЭУ-1", ООО "ЖЭУ-2", ООО "ЖЭУ-3", ООО "Благоустройство" в качестве управляющих организаций.
Кроме того, Концепция предусматривала переуступку созданными обществами друг другу равных долей участия в каждом обществе, в результате чего доля муниципального образования в каждом обществе была бы уменьшена до 20%, остальные 80% долей были бы замещены долями каждого из созданных обществ.
Данная схема разрабатывалась для получения созданными управляющими организациями — ООО "ЖЭУ-2", ООО "ЖЭУ-3" – финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Издание подобного акта и реализация положений Концепции, по своей сути, были направлены на предоставление преимуществ определенным организациям — ООО "ЖЭУ-3", ООО "ЖЭУ-2". А именно: получение ими значительных финансовых средств, в том числе средств федерального бюджета, направленных на капитальный ремонт жилого фонда г. Нововоронежа, и распоряжение ими. Это ставило в неравные условия осуществления хозяйственной деятельности иные управляющие организации, ТСЖ, потенциальных участников рынка и ограничивало соперничество между ними, то есть, приводило к ограничению конкуренции.
Комиссия Воронежского УФАС посчитала принятие Нововоронежской городской Думой данных положений Концепции нарушением части 1 статьи 15 Закона "О защите конкуренции", так как подобные действия приводят или могут привести к ограничению, устранению конкуренции. Думе было выдано предписание об устранении выявленных нарушений антимонопольного законодательства.
Нововоронежская городская Дума обжаловала решение и предписание Управления в Арбитражном суде Воронежской области. Суд признал решение и предписание Комиссии Воронежского УФАС России недействительными. Девятнадцатый апелляционный арбитражный суд также не поддержал позицию УФАС в данном деле.
Однако Воронежское УФАС России, посчитав принятое решение суда первой и постановление апелляционной инстанций необоснованными, обратилось в Федеральный суд Центрального округа.
Суд кассационной инстанции признал правомерность позиции Воронежского УФАС России и законность принятых решений и выданных предписаний, сообщает пресс-служба управления.
Таким образом, Федеральный суд Центрального округа полностью поддержал Воронежское УФАС России в данном деле.
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2012
|
