11.02.10
Построено незаконно. Значит, навечно
Право | Судебные приставы все чаще сталкиваются с нежеланием граждан исполнять закон
Последние две недели десятки миллионов российских граждан наблюдали по всем телеканалам за сносом особняков в престижном московском поселке "Речник". Богатые люди соорудили свои коттеджи в природоохранной зоне, и ни у одного из хозяев не было на это разрешающих документов. Поэтому суд после многолетнего разбирательства принял законное решение о сносе 37 домов.
Поскольку такого вердикта никто не ожидал, то страсти забурлили нешуточные. Владельцы домов организовали настоящую битву с Законом. Они вставали на пути судебных приставов, пытались вырвать у них из рук документы, всячески оскорбляли их, не пропускали тяжелую технику и, отталкивая милиционеров, пытались прорваться сквозь их строй. Разъяренные дамы в дорогих шубах кричали, что они остались нищими, и у них теперь нет даже крыши над головой (хотя все жильцы элитного поселка были прописаны в Москве).
Известные правозащитники, адвокаты, депутаты Госдумы, народные артисты делали громогласные заявления журналистам, вносили свою лепту во всеобщую нервозность.
Во всей этой шумихе многих россиян занимал главный вопрос: победит Закон или, как почти всегда в нынешней жизни, деньги богатых людей?
Судя по недавнему заявлению главного судебного пристава страны Артура Парфенчикова, скорее всего, победят деньги. Чиновник сказал, что если хозяева сносимых домов подадут заявления с просьбой приостановить исполнение судебного решения, то приставы пойдут им навстречу.
А в прошлый четверг программа "Время" сообщила, что Президент Дмитрий Медведев уже дал указание проверить правильность вынесенного судебного решения. Теперь, как водится, в результате долгих судебных тяжб найдутся оправдательные моменты, дело благополучно заволокитится и спустится на тормозах. У российской Фемиды опыт на этот счет немалый.
Сколько, например, всевозможных судебных дел прошло о незаконном строительстве в Воронеже и других городах области, а результат? В 2009 году снесли лишь одно небольшое частное домовладение в поселке Тенистом. Так что прав был федеральный инспектор по Воронежской области Сергей Чабан, выступивший на коллегии Управления Службы судебных приставов и задавший весьма уместный вопрос: "Незаконных построек на территории области немало, почему же они не сносятся?"
Естественно это не упрек судебным приставам, а недоумение по поводу выжидательной позиции исполнительной власти и чрезвычайного гуманизма местной Фемиды.
Главный судебный пристав Воронежской области В.В.Попова в своем докладе на коллегии, собравшейся для подведения годовых итогов, говорила об удачах и весьма принципиально оценивала просчеты. Вера Васильевна нашла два точных слова, характеризующих принципы работы службы: терпение и выдержка.
Терпение - это когда не один раз приходится разговаривать с должниками (как отдельными гражданами, так и руководителями предприятий) и уговаривать их самостоятельно выполнить судебное решение. Это когда нужно пройти не одну квартиру, сарай или склад, чтобы отыскать спрятанное от ареста имущество. Это когда и раз, и другой, и третий приходится убеждать обозленную женщину выполнять решения суда и не препятствовать бывшему мужу встречаться с их общим сыном.
Выдержка - это значит не обращать внимание на мольбы и пьяные слезы женщины, которую лишили родительских прав, но которая не хочет отдавать приставам "свою единственную кровиночку". Это значит не поддаться на провокации тех, кто не дает людям в форме исполнить свою, конечно же - неприятную, но предписанную Законом, работу.
Замечу, что существует Административный Кодекс, статья 295 УК РФ, в соответствии с которыми граждане, препятствующие или даже посягающие на жизнь судебного пристава, выполняющего решения суда, могут быть сурово наказаны. Почему же ни разу не наказали тех, кто противодействует Закону и вступает в схватку с людьми в форме?
Как оценить, к примеру, действия известного адвоката, члена Общественной палаты России Кучерены, который на всех телеканалах заявляет о незаконности происходящего в "Речнике"? Где он был, когда этот вопрос разбирался в суде?
В Воронеже подобных "защитников демократии" тоже немало: любое движение приставов готовы оспаривать, жалобы строчат по поводу и без оного. Кстати сказать, судьи порой принимают такие решения, что самые опытные работники ФССП теряются - как выполнять такой судебный вердикт?
В 2009 году, например, на исполнении у них находилось более 28 тысяч производств, связанных со взысканием алиментов. Все ли они были достаточно обоснованы? Семейные конфликты, связанные с разводом, - сложнейшая категория правового разбирательства. Иные родители в своих амбициях готовы разорвать ребенка на две части, а заодно и бывшего супруга "уничтожить".
Руководствуясь только буквой Закона, люди в мантиях выносят "денежный приговор" одному из участников конфликта, не заботясь о том, может ли он быть фактически исполнен. Справедливости ради скажем, что многие любвеобильные папаши, словно зайцы, бегают от алиментов, на любые махинации и подтасовки идут, лишь бы не платить оставленному ребенку. "Государевы люди", как правило, научились отличать истинную невозможность оплаты от мнимой, и на наиболее беспардонных "зайцев" пришлось возбудить в прошлом году без малого тысячу уголовных дел по ст.157 УК РФ.
К сожалению, в рыночных отношениях у многих сограждан понятия нравственности и морали ушли далеко на задний план, а то и вообще исчезли.
Нанимает, например, новоявленный бизнесмен себе работников, а когда приходит пора расплачиваться с ними, у него не оказывается денег для расчета. В этих случаях Закон на стороне работника. Беда, однако, в том, что его требования не всегда удается превратить в реальные купюры. Но и здесь Управлению ФССП по Воронежской области удалось добиться в 2009 году неплохого результата: из 165 миллионов рублей задолженности рабочие люди получили 97 миллионов.
В Коминтерновском районе Воронежа, например, находится некое ОАО "Руссо-Балт Тяжэкс". Руководители его до того доработались, что не смогли выплатить более пяти миллионов рублей зарплаты. Пришлось судебным приставам арестовывать имущество должника. Когда его продали и получили деньги, 71 работник ОАО мог сказать "спасибо" людям в форме.
За 2009 год 50 раз арестовывалось имущество самых разных должников, и продали его на общую сумму около 16 млн. рублей. Однако Вера Попова раскритиковала в своем докладе коллег - слабо еще пользуемся таким методом взыскания. Зато в бюджет области взыскано и перечислено усилиями приставов свыше 870 миллионов рублей. Это один из самых высоких относительных результатов в стране, и здесь есть чему порадоваться.
Заместитель директора ФССП России Владимир Мулов, приехавший в Воронеж, очень внимательно слушал и доклад, и выступления руководителей различных ведомств, тесно соприкасающихся в работе с судебными приставами. "Приятно отметить, - сказал он, - что воронежцы все ближе подбираются к первой десятке лучших управлений страны. Думаю, через пару лет вы уже сможете достичь цели".
Отличившимся гость из Москвы вручил ведомственные награды. И пошутил при этом: "Успех, очевидно, обусловлен тем, что управлением руководит женщина".
В шутке есть доля правды. Бравым мужчинам в погонах неприятно проявить оплошность перед обаятельным начальником, вот они и стараются. Вера Васильевна всегда заметит усердие подчиненных, но не пропустит и ошибку. Однако скажет о ней не грубо, не обидно для человека, а чтобы провинившийся понял и сумел дело поправить.
При всей строгости службы в силовой структуре у самой Поповой нет в лице ни суровости, ни напряженно пронзительного взгляда. Наоборот: улыбкой, прической, манерой одеваться она напоминает добрую учительницу младших классов. Кстати, в минувшем декабре сотрудники управления собрали личные средства и купили игрушки, посуду и предметы интерьера. Все это накануне Нового года Попова отвезла в Краснянскую школу-интернат. Пусть больные ребятишки порадуются.
"У вас удивительно благожелательная атмосфера в коллективе", - заметил заместитель директора ФССП России.
И с ним нельзя не согласиться. Может быть, поэтому на каждую вакантную должность здесь до двух десятков кандидатов. Хотя зарплата, по нынешним временам, у судебных приставов вовсе не велика, а работать приходится и по выходным дням.
Цифры 2009 года
• Судебными приставами-исполнителями Воронежской области окончено более 252 тысяч исполнительных производств.
• Против злостных неплательщиков алиментов по статье 157 Уголовного Кодекса РФ возбуждено 994 уголовных дела.
• Около 2,5 тысячи граждан, имеющих задолженность по алиментам и кредитным обязательствам, получили постановления об ограничении права выезда за пределы страны.
• Задолженность по зарплате, перечисленная взыскателям, составила более 97 миллионов рублей.
Автор: Борис Ваулин.
Источник: "Коммуна", N 19 (25450), 11.02.10г.
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2012