05.08.11
Куда идут народные деньги?
Актуально | Нарушения в расходовании бюджетных средств в Воронеже по-прежнему не редкость
Специалисты Контрольно-счетной палаты Воронежа проверили, насколько эффективно и добросовестно расходовались бюджетные деньги в 2010и первой половине нынешнего года, и пришли к выводу, что нарушения здесь - не редкость. Хотя есть и положительная динамика.
- В 2005 году, при общем городском бюджете в семь миллиардов рублей, не по назначению были использованы 3,5 миллиарда рублей, то есть половина. В прошлом году эта сумма составила всего один миллиард 60 миллионов рублей при городском бюджете в 14 миллиардов рублей, - сообщила на пресс-конференции председатель городской Контрольно-счетной палаты Лариса Дорохина.
Такой прогресс Лариса Михайловна связывает прежде всего с тем, что расходование средств сегодня контролирует Финансово-казначейское управление.
Школьное питание, благоустройство города и жилищно-коммунальные услуги по-прежнему остаются болевыми точками для воронежцев. Именно в этих сферах происходит больше всего нарушений в расходовании бюджетных средств.
Например, без отступлений от закона не обошлись работы по благоустройству территории вокруг официального символа воинской славы Воронежа – памятной стелы в парке Патриотов, открытой в мае 2010 года. Выяснилось, что из трех заключенных с подрядчиками контрактов два определяли один и тот же объем работ.
Строительная деятельность в парке Дурова идет уже в течение трех лет. Но документы на работы за 2009 год почему-то оказались утерянными. При этом реконструкция в тот период велась. Но соответствует ли выполненный тогда объем работы первоначально заявленному? Выяснить это не представляется возможным.
Неразбериха творится и в сфере ЖКХ. Горожанам давно не дают спокойно спать постоянные перерасчеты и корректировки платы за коммунальные услуги.
- К сожалению, пока бороться с этим очень трудно. Сама система несовершенна. Как правило, корректировки появляются в квитанциях жильцов, в квартирах которых установлены индивидуальные счетчики. Их обладателям приходится платить дважды: по показаниям и своего прибора учета, и общедомового, - рассказала Лариса Дорохина.- Дело в том, что из-за обилия техники в современных домах устарели нормативы потребления услуг, по которым платят жильцы без счетчиков. Они чуть ли не в два раза ниже, чем реальные показатели. В эти же нормативы входит плата за содержание мест общего пользования - лифтов и подъездов. А жильцы, у которых есть счетчики, вынуждены доплачивать еще и за содержание мест общего пользования. Уйти же от нормативов пока невозможно, так как не во всех квартирах есть приборы учета. И если наличие счетчиков так сильно бьет по карману, захотят ли жильцы их устанавливать?
Низкое качество ремонта домов, дорог и большинства строительных работ на улицах объясняется крайне несовершенной процедурой конкурсного выбора подрядчика. В конкурсе побеждает не тот, кто обязуется сделать работу качественно и в полном объеме, а зачастую тот, кто предлагает меньшую цену. В результате страдает качество сделанного.
Еще одна проблема - крайне низкое качество питания в школах. Частные предприниматели превращают организацию питания детей в бизнес. А в бизнесе, как известно, главная цель - побольше заработать и поменьше затратить, поэтому предприниматели начинают экономить на качестве продуктов.
Лариса Дорохина не оставила без внимания и результаты проверки расходования средств, выделенных на ликвидацию прошлогодних лесных пожаров.
По ее словам, ни в сфере строительства жилья для погорельцев, ни в сфере их временного размещения, обеспечения питанием и медикаментами серьезных нарушений не обнаружено. Более того, все, кто работал в столь экстремальных условиях, буквально на пепелищах, заслужили слова благодарности.
Результаты своих проверок Контрольно-счетная палата направляет в городскую Администрацию и правоохранительные органы. Но не всегда этим результатам уделяют должное внимание. Работе специалистов мешает и несовершенство внутриведомственной системы.
Например, в муниципальных районах Воронежской области контрольно-счетные органы зачастую не являются самостоятельной структурой и юридическим лицом, как того требует принятый в феврале этого года и вступающий в силу 1 октября федеральный закон. Порой все ведомство представляет один человек, работающий на общественных началах.
В России есть примеры, когда руководитель Контрольно-счетной палаты одновременно возглавляет финансовый орган Администрации. Получается, что он контролирует сам себя. О какой объективности тут может идти речь?
Автор: Наталья Некрылова
Источник: газета «Коммуна», N117 (25745), 05.08.11г.
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2012
