 |
08.07.11
Воронежские эксперты предложили пути возрождения института местного самоуправления
«Местное самоуправление и региональная власть: практика взаимодействия и проблемы» - "круглый стол" на эту тему под председательством вице-губернатора, руководителя региональной экспертной группы N 11 Юрия Агибалова прошел в Воронежском институте экономики и социального управления.
На обсуждение были вынесены две взаимосвязанные задачи, определенные федеральной экспертной группой N 11 "Реальный федерализм, местное самоуправление, межбюджетная политика" в качестве среднесрочных: создание благоприятных условий для развития муниципальных образований и возрождение института местного самоуправления.
На заседании выступили глава Администрации Новохоперского района В. Петров, ректор ВИЭиСУ Р.Мельникова, глава Администрации Рамонского района В. Логвинов.
В обсуждении вопросов приняли участие и выступили заместитель председателя областной Думы, председатель комитета по местному самоуправлению, связям с общественными организациями и СМИ И. Транькова, председатель комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам А. Вериковский, заместитель директора по научной работе ВФ РАГС при Президенте РФ А. Соломахин, заведующий кафедрой планировки, кадастра населенных мест и земельного права ВГАУ им. К.Д. Глинки Н. Кузнецов, заместитель руководителя Аппарата губернатора и Правительства – руководитель Управления внутренней политики Правительства области В. Селютин, заведующий кафедрой международных отношений и регионоведения ВГУ А. Слинько.
Все выступавшие были единодушны в том, что сегодня необходимо на законодательном уровне обеспечить благоприятные условия для развития муниципальных образований.
Для этого нужно передать регулирование вопросов местного самоуправления на региональный уровень, а на федеральном - сохранить регулирование лишь основных вопросов местного самоуправления с предоставлением самостоятельности в решении остальных вопросов органам местного самоуправления.
Население и органы местного самоуправления должны иметь возможность самостоятельно решать вопросы территориальной организации местного самоуправления. В частности, вносились предложения о возможности наделения муниципального района статусом муниципального округа, аналогично статусу городского округа.
По мнению участников "круглого стола", необходимо не только передать на местный уровень дополнительные финансовые ресурсы - налог на недвижимость, на малый и средний бизнес, часть налога на прибыль, - но и отменить установленные на федеральном уровне льготы по местным налогам, отменить установленный порядок регулирования вопросов самообложения населения, передав полномочия по его определению на уровень поселений. На федеральном уровне нужно закрепить возможность администрирования местных налогов на муниципальном уровне.
Возрождение института местного самоуправления необходимо начинать с активного вовлечения населения в процесс осуществления местного самоуправления непосредственно, а также через различные формы участия населения в местном самоуправлении, закрепленные в 131-ФЗ. В этой работе большая роль принадлежит органам местного самоуправления.
Подводя итоги обсуждения, Юрий Агибалов предложил членам экспертной группы в недельный срок внести свои предложения для обобщения, сообщает секретариат вице-губернатора.
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2012
|
