 |
21.12.12
Тундра или издержки цивилизации?
Заметки из облдумы | Уходящий год для региональных законодателей был насыщенным и плодотворным
Владимир Ключников
На состоявшейся 18 декабря пресс-конференции председателя Воронежской областной Думы Владимира Ключникова поднимались важнейшие вопросы социально-экономического развития региона и его политических перспектив
Провалов не допущено
Председатель регионального заксобрания начал разговор с характеристики принятого областного бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов. Доходы составляют 61,5 миллиарда рублей, расходы – 66,7 миллиарда рублей, дефицит - 5,2 миллиарда рублей. Он подчеркнул, что дефицит и государственный долг региона находятся значительно ниже уровня, допустимого по федеральному законодательству. Приоритеты бюджета также ясны - социальные расходы в 2013 году составят около 77 процентов. Продолжая тему социального развития региона, спикер отметил: - Порадовала нас в уходящем году и демография. Впервые за последние несколько лет рождаемость в Воронежской области сравнялась со смертностью. Родился миллионный житель в Воронеже. Это четвертый ребенок в этой семье и первый мальчик. Решаются вопросы, связанные с ремонтом жилья для ветеранов Великой Отечественной войны. Сейчас в очереди на улучшение жилищных условий состоят 656 человек. В 2013 году новое жилье получат 580 ветеранов. А вот в сфере предоставления жилья детям-сиротам еще не все гладко. В очереди на получение квартир 1758 человек. В 2013 году новые квартиры получат 350 ребят. В областном бюджете на 2013 год заложено 450 миллионов рублей. А необходим миллиард. За три-четыре года проблему очередности на жилье в этой сфере постараемся ликвидировать. На повестке дня и проблема с аварийным и ветхим жильем. В регионе более двухсот домов, которые построены в 40-х годах прошлого века. Они признаны аварийными, но не брошены, потихоньку сдвинули с мертвой точки и эту глыбу. Остро стоит и вопрос со строительством детских садов. В Воронежской области не хватает четырех тысяч мест. Особенно плохо обстоят дела в Воронеже. Необходимо построить как минимум 20 детсадов. В результате недавнего визита в Воронеж Дмитрия Медведева достигнута договоренность о выделении 700 миллионов рублей. Эти средства плюс областное софинансирование, надеюсь, помогут решить проблему к 2015 году. Коснулся Владимир Ключников и темы развития ЖКХ. - Думаю, мы рано отдали жилищно-коммунальное хозяйство на откуп управляющим компаниям. К сожалению, законодательство оставило власть в стороне от этой проблемы. Вмешиваться в деятельность УК, ТСЖ и других структур этой сферы власть сегодня может только волевым способом. Мы намерены предложить внести поправки в Жилищный кодекс, которые изменят положение. Подводя итог политического года, спикер подчеркнул, что в регионе у населения нет явного недовольства работой всех ветвей власти. - Не важно, кто - губернатор, председатель Думы или глава совета местного самоуправления. Все знают, что это - власть, а значит, единое целое и ответственность у всех одинаковая. Мы не допустили провалов ни в социальной сфере, ни в политике. Проблем, конечно, немало. Люди выходят на площадь, рассказывают о никеле, о шуме самолетов. Конечно, в тишине жить хорошо. К примеру, в тундре, но там и людей нет. Мы живем в цивилизованном обществе, и некоторые издержки, связанные с обеспечением государственной обороны, с экономическими преобразованиями, особенностями региона могут быть. Ко всему нужен взвешенный подход. Необходим нормальный диалог, и тогда мы научимся слышать друг друга. Посмотрите, сколько в Воронеж приезжает людей: переселенцы, мигранты, бывшие военнослужащие. И все ругают город, власть, но, тем не менее, остаются жить. Давайте уважать друг друга и благоустраивать Воронеж и Воронежскую область вместе.
Никелевое согласие
Отвечая на вопрос о своем отношении к вопросу о возможных никелевых разработках, Владимир Ключников ответил: - Что нового я скажу о никеле? Давайте достигнем согласия в этом вопросе. Нужно добывать никель так, как это делают в Финляндии и Швейцарии. Мы не дадим им возможность построить здесь фабрики по переплавке и комбинаты. Хотите работать цивилизованно - пожалуйста, по-другому - до свидания. Варвары нам здесь не нужны. Если будут добывать никель по современным технологиям, страшного ничего не произойдет. Об этом говорят и специалисты. Не нужно слушать неграмотных, так называемых защитников природы. Ведь они действуют по принципу: чем громче кричишь - тем тебя дальше слышно. Сколько можно будировать эту тему? Никеля еще нет в Воронеже. Может, его и не будет. Сейчас разработчикам нужно еще разведку провести, которая делалась 30 лет назад. Если они поймут, что здесь добыча будет затратной, они сюда не придут. На вопрос «Коммуны», какие законопроекты инициированы Воронежской областной думой в Госдуме, Владимир Ключников ответил: - Мы направляли шесть инициатив. Среди них есть и те, которые касались защиты окружающей среды. К примеру, мы предложили запретить оптовую продажу сетей из синтетических материалов китайского производства для ловли рыбы. Эти сети заполонили все реки и являются губительными ловушками для представителей всего подводного мира. Нельзя так варварски относиться к природе. Страдают флора, фауна, экология. К сожалению, наш законопроект отклонили. Лобби победило. Не прошел и наш законопроект о запрете езды байкеров на мотоциклах без глушителей в ночное время. Здесь пояснили просто - нарушение прав человека. Но некоторые наши инициативы приняты. Так, прошел все чтения закон об административных нарушениях, в котором ужесточается наказание за появление гражданина в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах. Законодательные инициативы "пробивать" трудно. Я вхожу в созданный при Совете Федерации Совет законодателей, который возглавляет Валентина Матвиенко. Недавно на совещании поднимался вопрос о выработке единых положений в региональном законодательстве. Так, при описании вопиющих ЧП в прессе предложено не указывать национальность правонарушителей. Преступность интернациональна, национальность здесь ни при чем. У нас единое федеральное государство. Продолжая разговор о законотворчестве, спикер рассказал, что подготовил инициативу законопроекта о присвоении звания "Заслуженный журналист РФ". Для претворения ее в жизнь нужна поддержка журналистского сообщества и областного Союза журналистов.
Политическое многообразие
На пресс-конференции поднимался вопрос и о богатой политической палитре страны. - В целом по России зарегистрировано 44 партии, у нас 25, четыре из них - парламентские. "Справедливую Россию" в областной думе представляет один человек, ЛДПР - два, КПРФ - шесть, остальные - "Единую Россию". По сути партия - это выражение интересов человека. Я не думаю, что в Воронежской области 25 различных интересов. Хотя партии самые разные - от любителей табака до антиалкогольных. В областной думе в ближайшее время начнет свою работу Совет руководителей региональных отделений непарламентских партий. Уже принято соответствующее Положение. Я надеюсь, что Совет станет площадкой конструктивного диалога. Давая оценку работе закона о поддержке развития малого и среднего бизнеса, Владимир Ключников отметил: - Закон - новый, и как к нему отнесется предприниматель, покажет время. Нужно на деле увидеть эффективность патентной системы. Примут ли ее предприниматели? Ведь они каждый рубль считают. Мелкий бизнес - это в основном торговля. Схема такова - купил, накрутил, продал. Вот за эти накрутки мы и переплачиваем. Бизнесмены "сидят" на аренде и накручивают на стоимость товара более ста процентов. Ведь на распродаже никто ниже себестоимости ничего не продал. Такой бизнес, честно говоря, мы не должны поддерживать. Он носит антинародный характер. Нужно давать преференции в сфере промышленного производства, где создается прибавочная стоимость. Иногда удивляешься, какие изделия выпускаются на средних и малых промышленных предприятиях - высшего и мирового уровня. Это приборы, анализаторы, насосы для работы в агрессивных средах и так далее. Талантливые люди создают уникальную продукцию и продают ее в три раза дешевле, чем их зарубежные коллеги. Мы приняли закон, который нацелен на уменьшение налога с таких предприятий. Давая оценку реализации областного закона, предусматривающего льготы для инвесторов, намеренных развивать производства в депрессивных районах, Владимир Ключников заметил: - Нельзя сказать, что инвестиции потекли рекой в районы. Все инвесторы хотят развивать сельскохозяйственное производство. Главным инструментом для этого является земля, а ее поделили уже в районах. У государства земли не осталось. Остались невостребованные паи и минимум нераспределенных земель. На вопрос журналистов, как используются розданные земли, Владимир Ключников ответил, что существует электронная карта, которая рассказывает, где чья земля.<
Власть выберет народ
Владимир Иванович рассказал, что в уходящем году был принят закон о всенародных выборах губернатора. Закон скоро вступит в силу и ознаменует поворот в сторону демократических преобразований в целом. Отвечая на вопрос, как отразится переход муниципальных учреждений здравоохранения в ведение области на работе рядовых врачей и лечении пациентов, глава законодательного собрания ответил: - Мы будем выполнять только государственный стандарт, потому что он в здравоохранении районов значительно отличается от областного. Мы уравняем зарплату специалистов учреждений здравоохранений областного центра и сельских районов, обеспечим учреждения здравоохранения лекарствами и медикаментами. Главный врач больницы будет обращаться за помощью не к главе района, а в областной департамент здравоохранения. Согласно всем этим преобразованиям, главные врачи останутся на местах, и медицинский персонал нисколько не уменьшается. Никому не стоит волноваться. Говоря об уровне развития муниципалитетов, спикер заметил, что он не везде одинаков: у одних лучше, у других - хуже. Работа глав районов оценивается по трем показателям: наличие крупного рогатого скота, который дает рабочие места в сельском хозяйстве, развитие предпринимательства и прирост населения.
Светлана Шамакина
Источник: газета "Коммуна" NN189-190 (26017-26018), 21.12.2012г.
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2012
|