Воронежские новости - За "круглым столом" в Правительстве Воронежской области обсудили законопроект о публичных мероприятиях

В Правительстве Воронежской области под председательством заместителя губернатора – руководителя Аппарата губернатора и облправительства Ю.В.Агибалова состоялся «круглый стол» по обсуждению проекта Закона Воронежской области "О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий". Об этом сообщает секретариат Юрия Агибалова.

В обсуждении приняли участие руководители парламентских фракций областной Думы, заместитель главы горадминистрации - руководитель Аппарата Администрации г. Воронежа С.А. Глазьев, председатель областного совета профсоюзов А.В.Овчинников, федеральный инспектор по Воронежской области полномочного представителя Президента РФ в ЦФО А.В.Паринов, работники Аппарата облправительства, облдумы, уполномоченного по правам человека в Воронежской области. Воронежских правозащитников представлял член экспертного Совета при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации А.Ю.Козлов.

Открывая заседание, вице-губернатор отметил, что обеспечение реализации установленных Конституцией РФ прав граждан является приоритетной задачей органов государственной власти Воронежской области. Вынесенный на рассмотрение областной Думы проект Закона Воронежской области "О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий" разработан в соответствии с нормами Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54- ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (в редакции Федерального закона от 08.06.2012 г. N 65-ФЗ), обязывающего субъекты Федерации принять региональные законы, которые должны вступить в силу до 30 декабря 2012 года. Этим законом регулируются отдельные положения, связанные с реализацией прав граждан Российской Федерации, закрепленных статьей 31 Конституции РФ.

Говоря о правах граждан, закрепленных статьей 31, Ю.В.Агибалов попросил не забывать и о правах граждан, закрепленных и другими статьями Конституции РФ.

В частности, было подчеркнуто, что частью 3 ст.17 Конституции РФ закреплено положение, в соответствии с которым "осуществление прав и свобод человека и гражданина не должны нарушать права и свободы других лиц". В части 1 статьи 55 закреплено, что перечисленные в Конституции РФ основные права и свободы не должны толковаться как отрицание или умаление (принижение значения) других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

О ходе работы над проектом закона, принятым облдумой в первом чтении, и поступивших поправках в законопроект проинформировал председатель Комитета по законодательству, безопасности и правам человека областной Думы В.А.Астанков.

В соответствии с поправками, предлагается, -во-первых, снизить минимально допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование, проводимое одним участником, с 50 до 25 метров друг от друга. Во-вторых, исключить из статьи второй законопроекта перечень предложенных в законодательстве мест, где запрещается проведение публичных мероприятий.

В ходе обсуждения позицию правозащитников по этому проекту закона изложил член Экспертного Совета при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации А.Ю.Козлов. Свое мнение по законопроекту высказали руководители фракций в Воронежской областной Думе С.И.Рудаков (КПРФ), А.А.Овсянников (ЛДПР), А.П.Шмыгалев ("Справедливая Россия") и председатель Воронежского областного совета профсоюзов А.В.Овчинников.

Подводя итоги обсуждения, вице-губернатор подчеркнул, что выступающие в целом поддержали предложенные поправки, озвученные депутатом В.А.Астанковым. В случае принятия депутатами закона он будет подписан губернатором.

В то же время Ю.В.Агибалов обратил внимание участников "круглого стола" на необходимость более внимательного изучения предложений, высказанных правозащитником А.Ю.Козловым, которые не относятся к предмету регулирования обсуждаемого закона, но, несомненно, носят важный характер.

Вице-губернатор попросил юристов облправительства и облдумы внимательно рассмотреть предложение по изменению отдельных положений Закона Воронежской области от 07.06.2006 г. N 60 - ОЗ "О порядке подачи уведомлений о проведении публичного мероприятия".

Вице-губернатор обратился к участникам "круглого стола" с просьбой дать до 20 декабря предложения по определению мест для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, которые должны быть утверждены Правительством области, и предложил их обсудить в том же составе до принятия нормативно-правового акта.

Завершая свое выступление, Ю.В.Агибалов привел слова В.Гюго: "Свобода одного кончается там, где начинается свобода другого".

- При этом важно иметь в виду то, что свобода означает и ответственность. Состоявшаяся дискуссия в полной мере подтверждает эти слова. "Если бы в России все время не выясняли, "кто виноват?", - подчеркнул вице-губернатор, - то давно бы знали "что делать".

Источник: Газета "Коммуна"

[Последние] [Архив]