 |
13.11.12
В Воронежской области планируется создать единое КУ "Центр реабилитации инвалидов"
12 ноября губернатор Алексей Гордеев провел заседание президиума Правительства Воронежской области. Как сообщает Управление по взаимодействию со СМИ и административной работе облправительства, рассмотрены вопросы, касающиеся оптимизации действующей сети областных учреждений социального обслуживания населения и результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Воронежской области по итогам 2011 года. Заслушан доклад об обеспечении муниципальных образований региона градостроительной документацией. Кроме того, членами президиума облправительства и приглашенными обсуждался переход исполнительных органов государственной власти к межведомственному электронному взаимодействию.
Первым вопросом повестки стал отчет об исполнении поручений Президента РФ, Председателя Правительства РФ и губернатора Воронежской области, определенных протоколами заседаний Правительства, президиума облправительства и в ходе рабочих визитов главы региона. Затем руководитель Департамента труда и социального развития области Наталья Самойлюк рассказала об оптимизации действующей системы социальной защиты населения Воронежской области, включающей в себя 129 государственных учреждений и 40 филиалов одного из учреждений – Управления социальной защиты населения. В настоящее время в рамках оптимизации ликвидированы отделения дневного пребывания (с сохранением функции отделения) в 26 комплексных центрах социального обслуживания населения, 25 отделений социально-медицинского обслуживания в 19 комплексных центрах соцобслуживания населения, а также отделение временного проживания граждан пожилого возраста в БУ ВО «Хохольский КЦСОН» и социально-реабилитационное отделение для несовершеннолетних в БУ ВО "Нововоронежский КЦСОН". В результате сокращено 469 штатных единиц, а среднемесячная зарплата сотрудников комплексных центров социального обслуживания населения к концу 2012 года увеличится более чем на 14%. В дальнейших планах - выделение из состава Управления социальной защиты населения Воронежской области 39 из 40 имеющихся филиалов в юридические лица и присоединение к ним комплексных центров социальной защиты населения в районах Воронежа и области. В итоге в каждом муниципальном районе области и городском районе образуется единое учреждение социальной защиты. Также Наталья Самойлюк внесла предложение создать реабилитационное учреждение для инвалидов в возрасте от 18 до 40 лет, имеющих отрицательный реабилитационный прогноз к обучению профессиям и навыкам самостоятельной жизнедеятельности, путем слияния реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями "Кристалл" и КУ ВО "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г. Воронежа "Луч" в единое казенное учреждение Воронежской области "Воронежский центр реабилитации инвалидов". "Сейчас из системы реабилитации граждан с ограниченными возможностями выпадает такая категория, как инвалиды в возрасте от 18 до 40 лет, имеющие отрицательный реабилитационный прогноз к обучению профессиям и навыкам самостоятельной жизни, - прокомментировала Наталья Самойлюк. - Опыт показывает, что в большинстве случаев данная категория лиц поддается обучению простейшим навыкам самообслуживания и ведения домашнего хозяйства, с ними можно вести коррекционную работу". Создание Воронежского центра реабилитации инвалидов позволит снизить потребность в услугах стационарных учреждений для недееспособных инвалидов в возрасте до 40 лет. Средняя зарплата работников увеличится на 16,9% и составит 9991 рублей в месяц. На заседании президиума Правительства области было также рассмотрено предложение присоединить к КУ ВО "Новохоперский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" и "Подгоренский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" областные казенные учреждения "Новохоперский центр социальной помощи семье и детям" и "Подгоренский центр социальной помощи семье и детям". "Как показывает практика, одного подобного учреждения в муниципальном районе вполне достаточно, - пояснила Наталья Самойлюк. - Реорганизация не повлечет за собой сокращения количества услуг или обслуживаемых детей". Все предложения, внесенные Департаментом труда и социального развития, получили поддержку губернатора и президиума Правительства Воронежской области. "Увеличение заработной платы, о котором сейчас говорилось, произойдет уже в этом году. В 2013 году оплата труда социальных работников вырастет еще примерно на 15%", - сообщил Алексей Гордеев. Руководитель Департамента по развитию муниципальных образований области Василий Тарасенко проинформировал собравшихся о результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Воронежской области по итогам 2011 года. Оценка проводилась по показателям результативности, эффективности расходования бюджетных средств и оценке населением деятельности органов местного самоуправления в четырех сферах деятельности: муниципальное управление и повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования, здравоохранение и здоровье населения, образование, жилищно-коммунальный комплекс. В число лидеров по итогам 2011 года вошли город Воронеж и шесть муниципальных районов: Лискинский, Рамонский, Аннинский, Калачеевский, Новохоперский и Бобровский. Победители получили гранты за счет средств областного бюджета в общем объеме 35 млн. рублей. "По основным показателям результативности в целом по районам наблюдается положительная динамика, - отметил Василий Тарасенко. - Снижается доля неэффективных расходов местных бюджетов в сфере образования. В сфере ЖКХ неэффективные расходы остались только в Воронеже". Количество показателей для оценки деятельности органов местного самоуправления сокращается. Причины разные: передача ряда полномочий на региональный уровень, утрата актуальности. "По сути, основных показателей развития района два - численность населения и поголовье КРС. Все остальное можно назвать факторами, влияющими на эти две цифры: объем инвестиций, наличие социальной инфраструктуры, качество дорог и так далее, - отметил Алексей Гордеев - Между тем, сокращение количества показателей не должно сказаться на качестве оценки". Губернатор дал поручение Василию Тарасенко до 14 декабря подготовить предложения по оценке эффективности деятельности районов с депрессивной экономикой по отдельным показателям. О ходе выполнения государственной задачи по обеспечению муниципальных образований региона градостроительной документацией на заседании президиума докладывал руководитель Департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области Сергей Куприн. "2012 год стал завершающим для утверждения документов территориального планирования и градостроительного зонирования. На общем фоне всех регионов, имеющих в своем составе более 100 муниципальных образований, Воронежская область занимает седьмое место по количеству разработанных и утвержденных документов. По ЦФО мы вторые, после Белгородской области, - сообщил Сергей Куприн. - На данный момент утверждено 94% от общего объема документов, но до конца года вопрос будет решен полностью". По словам Сергея Куприна, наибольшую сложность при проведении работы представляли территории в зоне влияния городов и крупных населенных пунктов, разграничение собственности на землю в которых произошло в 90-е годы. Первые варианты генеральных планов содержали необоснованные предложения по включению под жилую застройку до тысячи гектар земель сельскохозяйственного назначения. Ряд генпланов содержал предложения по застройке жильем земель, не являющихся лесным фондом, но фактически покрытых лесом, находящихся в водоохранных зонах и на территориях, подверженных оползням. "В результате удалось предотвратить застройку 484 гектаров залесенных территорий в Новоживотиновском поселении Рамонского района, жилую застройку в зоне влияния аэропорта "Воронеж - Чертовицкое" в Айдаровском поселении и 570 гектаров сельхозземель Тимирязевского поселения Новоусманского района", - уточнил руководитель Департамента архитектуры и строительной политики. Далее руководитель Департамента промышленности и транспорта Воронежской области Алексей Беспрозванных проинформировал президиум о ходе работ по переходу исполнительных органов государственной власти региона к межведомственному электронному взаимодействию. С 1 июля 2012 года исполнительные органы государственной власти субъектов РФ, оказывающие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении иных органов власти и подведомственных им организаций. Исполнительные органы государственной власти Воронежской области предоставляют 53 государственные услуги с элементами межведомственного взаимодействия. Как сообщил Алексей Беспрозванных, 22 исполнительных органа государственной власти Воронежской области, которые являются участниками межведомственного взаимодействия, подключены к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия и обеспечены ключами электронной подписи. Губернатор Алексей Гордеев дал поручение в срок до 20 декабря 2012 года организовать установку необходимого программного обеспечения и средств защиты каналов связи на рабочих местах специалистов, ответственных за предоставление государственных услуг с элементами межведомственного взаимодействия. В завершение заседания губернатор Алексей Гордеев сообщил, что в Правительство области поступило обращение от жителей Воронежа, связанное с проектом, внесенным мэрией на рассмотрение в городскую Думу. Согласно этому документу, планируется увеличить стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг. А это напрямую влияет на предоставление субсидий: чем выше стандарт - тем меньше людей смогут получить компенсацию части платы за жилье и коммунальные услуги. Обратившиеся являются людьми малоимущими, и увеличение стандарта негативно скажется на их уровне жизни и жизни других семей с невысоким уровнем дохода, а также одиноких пенсионеров. Более 20% сегодняшних получателей субсидий на оплату ЖКУ в случае одобрения проекта гордумой утратят это право, а размер компенсации уменьшится. "Как губернатор я категорически против такого решения. Урезать субсидии - значит, лишить поддержки тысячи воронежских семей. Гарантировав людям определенный уровень социальной поддержки, мы не можем его понизить, не нарушив их конституционные права. Если бы люди перестали попадать в категорию нуждающихся в субсидиях из-за роста доходов и повышения уровня их жизни - другое дело. Недопустимо сокращать объемы помощи людям, которые в ней нуждаются", - подчеркнул Алексей Гордеев.
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2012
|