 |
05.06.12
Для достижения звания города-миллионника Воронежу не хватает чуть более семи тысяч жителей
Еженедельное оперативное совещание у губернатора Алексея Гордеева состоялось 4 июня. Как сообщает Управление по взаимодействию со СМИ и административной работе облправительства, на совещании рассмотрен ход работ по ремонту улично-дорожной сети в Воронеже, проанализирована организация медицинского обеспечения школьников и детей дошкольного возраста, а также обсужден вопрос о проведении государственного и муниципального земельного контроля на территории области. Кроме того, губернатору была представлена информация об окончательных итогах Всероссийской переписи населения 2010 года, полученных на первом и втором этапах обработки.
О ремонте дорог в Воронеже
Оперативное совещание началось с докладов о выполнении поручений губернатора. О ходе работ по ремонту улично-дорожной сети в Воронеже, который Алексей Гордеев держит под особым контролем, доложил глава городского округа Сергей Колиух. Мэр Воронежа сообщил, что, согласно муниципальным контрактам с подрядными организациями, предусмотрены гарантийные обязательства по выполненным объектам улично-дорожной сети города в 2009-2011 годах на 88 улицах. По результатам комиссионных объездов в минувшем апреле установлено, что восстановление дорожного покрытия по гарантийным обязательствам требуется на 65 объектах. Эта работа подрядными организациями начата с 8 апреля и производится за счет их средств. По данным на 4 июня, ремонт дорожного покрытия выполнен в Воронеже на 61 объекте. Завершаются работы еще на четырех улицах. Для обеспечения безопасности дорожного движения выполнены работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки на 30 улицах. Причем особое внимание обращается на нанесение дорожной разметки «пешеходный переход» у школ. Сергей Колиух также сообщил, что, в соответствии с утвержденным заданием, предполагалось произвести ремонт на 127 объектах улично-дорожной сети города. С учетом корректировки планов производства работ, сделанной по предложениям Воронежской областной общественной организации "Наше общее дело" и жителей города, их количество увеличилось до 168. Для выполнения ремонта привлечены 12 подрядных организаций. По состоянию на 4 июня, выполнены работы на 106 улицах Воронежа. Также проведены дорожно-ремонтные работы на подъездах к муниципальным детским оздоровительным лагерям. Общий объем выполненных работ составляет 168 тыс. кв. м. Кроме того, муниципальным казенным ремонтно-техническим предприятием в период с января по март текущего года осуществлялся аварийно-восстановительный ремонт с применением литой асфальтобетонной смеси на 48 улицах общей площадью 5184 кв.метров. По решению губернатора Алексея Гордеева на ремонт городских магистралей, межквартальных проездов, дворовых территорий и строительство дорог в Воронеже дополнительно выделено 500 млн. рублей. Как доложил Сергей Колиух, предварительный перечень объектов уже составлен и вскоре будет передан на утверждение. По сообщению руководителя Управления автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области Александра Трубникова, на ближайшем совещании с представителями горадминистрации этот вопрос будет рассмотрен более предметно, в карту дорожного ремонта обязательно будут включены объекты с учетом мнения общественности. В свою очередь выступивший на совещании председатель правления Воронежской областной общественной организации "Наше общее дело" Виктор Буздалин проинформировал губернатора, что на сегодняшний день, по информации фирм-подрядчиков, полностью ремонт дорожного полотна осуществлен лишь на 49 из всех заявленных участков улиц. По оценке Буздалина, на остальных участках процент выполнения объема работ высок, но еще остаются мелкие ямы, трещины, не обработаны обочины дорог, некачественно выложен бордюрный камень, что не позволяет заявлять об окончании ремонта. Практически всюду после ремонта дорожного полотна проблемными остаются участки с люками подземных коммуникаций. Виктор Буздалин также сообщил, что, по результатам Интернет-опроса, из 12 проблем, требующих повышенного внимания, жители Воронежа на первое-е место поставили состояние дорожного покрытия дворовых проездов. Общественная организация подготовила и передала список дворов города, где наиболее велика эмоциональная напряженность жителей. На взгляд общественников, это непременно надо учесть при составлении плана проведения ремонтных работ внутри дворовых территорий. В то же время Виктор Буздалин отметил положительные изменения в совместной работе представителей общественности с Управлением автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области и сотрудниками горадминистрации. По его словам, 17 из 23 улиц, представленных общественностью, включены в план ремонта дорожного покрытия в 2012 году. Положительный отклик нашло также обращение общественности о ремонте подъездных путей к социально значимым объектам (больницам, роддомам), они также дополнительно включены в план, и там уже проводятся ремонтно-восстановительные работы. Подводя итоги обсуждения, губернатор Алексей Гордеев распорядился представить ему на утверждение конкретный план работы по замечаниям жителей, касающимся дорожного ремонта. – Его исполнение необходимо взять на жесткий контроль, чтобы не снижать внимания к ремонту дорог в Воронеже, - подчеркнул губернатор. Алексей Гордеев также поручил обратить особое внимание на соблюдение сроков выполнения дорожных ремонтных работ.
О медицинском обеспечении образовательных учреждений
Руководитель Департамента здравоохранения Воронежской области Владимир Ведринцев проинформировал об организации медицинского обеспечения образовательных учреждений региона. По его словам, в целом по области укомплектованность врачами-педиатрами составляет 90%, медицинскими сестрами - 98%. В ходе реализации региональной Программы "Модернизация здравоохранения Воронежской области на 2011-2012 годы" удалось увеличить заработную плату школьных врачей-педиатров в Воронеже в среднем до 17,6 тыс. рублей, а медицинских сестер - до 13,5 тыс. рублей. В районах области заработная плата врача-педиатра составила в среднем 10 тыс. рублей, медицинской сестры - 7 тыс. рублей. Меньший уровень стимулирующих доплат связан с тем, что в большинстве районов функцию врача образовательного учреждения выполняют участковые педиатры, получающие надбавку по совместительству. Докладчик также проинформировал губернатора о работе по оказанию первичной медико-санитарной помощи, проведению профилактических и оздоровительных мероприятий среди школьников и детей дошкольного возраста. В частности, о диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также ежегодных медосмотрах юношей 15-16-летнего возраста в ходе их подготовки к службе в армии. Примечательно, что правительственная конкурсная комиссия по подготовке юношей к службе в рядах Вооруженных Сил положительно отметила систему организации данной работы на территории Воронежской области и рекомендовала ее к распространению на территории Российской Федерации. По поручению губернатора, особое внимание было обращено на совершенствование профилактической работы среди детей и подростков. В рамках пилотного Проекта "Здоровье подрастающего поколения" организованы экспериментальные площадки на базе общеобразовательных учреждений. В рамках проекта проводится мониторинг здоровья школьников на базе центров здоровья для детей, открытых в Воронежской области в 2010 году. Разработан проект Программы "Дней здоровья" по формированию позитивных установок на здоровый образ жизни у учащихся общеобразовательных учреждений. В центре внимания - профилактика наркомании и табакокурения. Рациональной организации работы по медицинскому обеспечению детей, по мнению Владимира Ведринцева, может способствовать решение вопроса о передаче в штат Департамента здравоохранения медицинского персонала из штата образовательных учреждений, при соответствующей коррекции бюджета на 2013 год. С такой постановкой вопроса согласился и руководитель Департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области Олег Мосолов. Он также заверил Алексея Гордеева в том, что все необходимые меры по организации медицинской помощи школьникам будут приняты, тему планируется закрыть в 2013 году.
О государственном и муниципальном земельном контроле
На оперативном совещании был также рассмотрен вопрос о проведении государственного и муниципального земельного контроля на территории Воронежской области. Руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области Елена Перегудова сообщила, что проведен мониторинг работы органов местного самоуправления (МСУ) по выявлению нарушений земельного законодательства за предшествующие три года. По сведениям управления, в ряде районов, а также городском округе город Воронеж муниципальный земельный контроль на должном уровне не налажен либо отсутствует вовсе. В большинстве органов МСУ проверки не проводятся, и как следствие - не выявляются нарушения земельного законодательства, что позволяет недобросовестным землепользователям сознательно их допускать. По оценке Елены Перегудовой, слабая организация работы органов муниципального земельного контроля отрицательно сказывается на эффективности государственного земельного надзора на территории Воронежской области. Проблема ненадлежащей организации муниципального земельного контроля выявлена и органами Прокуратуры Воронежской области. В частности, прокуратурой Воронежа в апреле 2012 года вынесено представление Администрации городского округа, ввиду отсутствия административного регламента по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, и соответственно, невыполнением данного вида контроля. Руководитель Управления Росреестра по Воронежской области сообщила, что для достижения взаимодействия в сфере государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля, а также более эффективного осуществления данных контрольно-надзорных функций, управление проводит работу по заключению Соглашений с муниципальными образованиями области. На конец мая заключены соглашения с 28 муниципальными районами Воронежской области, тремя городскими округами, в том числе городским округом город Воронеж, и 359 поселениями. Елена Перегудова также отметила положительную практику работы органов МСУ, при которой полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля переданы на уровень муниципального района. Это способствует организации более качественного и эффективного муниципального земельного контроля на территориях поселений. Также отмечалось, что, согласно бюджетному законодательству РФ, штрафы за нарушения земельного законодательства и иные административные нарушения, выявленные в результате проведения государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля, перечисляются в бюджеты муниципальных районов и городских округов. В 2009 году в бюджеты разных уровней перечислено около 1 миллиона 625 тысяч рублей, в 2010 году - 840 тыс. рублей, в 2011 - 1 миллион 17 тысяч рублей. По оценке докладчика, спад обусловлен также отсутствием заинтересованности органов МСУ в проведении мероприятий по выявлению нарушений земельного законодательства на подведомственных территориях. Между тем земельный налог является одним из основных источников дохода бюджета муниципальных образований, а осуществление государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля - одним из рычагов, способствующих его наполняемости. На оперативном совещании было указано на необходимость организации более эффективной системы муниципального земельного контроля, в том числе на повышение взаимодействия контрольно-надзорных органов в сфере земельных отношений. В целях оказания правовой помощи органам местного самоуправления Правовому управлению Правительства Воронежской области рекомендовано разработать модельное (типовое) Положение о муниципальном земельном контроле. Также признано целесообразным, чтобы администрации муниципальных районов области рассмотрели вопрос о передаче полномочий по муниципальному земельному контролю от поселений в администрации соответствующих районов Воронежской области. Департаменту экономического развития области дано поручение разработать и включить в перечень показателей эффективности развития муниципальных районов и городских округов Воронежской области показатели эффективности осуществления муниципального земельного контроля.
Об итогах Всероссийской переписи населения
Руководитель территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области Наталья Ткаличева проинформировала главу региона об окончательных итогах Всероссийской переписи населения 2010 года, полученных на первом и втором этапах обработки. Как пояснила докладчик, подведение итогов переписи населения 2010 года осуществляется Федеральной службой государственной статистики в три этапа. На первом этапе (до 30 апреля 2011 года) подводились предварительные итоги переписи до проведения автоматизированной обработки переписных листов только в отношении численности переписанного населения. На втором этапе (до 30 июня 2012 года) подводятся окончательные итоги ВПН 2010 года в отношении численности, размещения, возрастно-половой структуры, состояния в браке, образования, национального состава и владения языками, гражданства, источников средств к существованию, экономической активности населения, числа и состава домохозяйств. На третьем этапе (до конца 2012 года) будут подведены окончательные итоги переписи населения в отношении миграции населения, жилищных условий населения, рождаемости, а также демографических и социально-экономических характеристик отдельных национальностей. Руководитель "Воронежстата" сообщила, что численность населения Воронежской области, по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года, составила 2 млн. 338 тыс. 177 человек, в том числе численность населения городского округа город Воронеж - 975 тыс. 373 человека. Удельный вес жителей Воронежской области в численности населения Российской Федерации составил 1,6 процента, в численности Центрального федерального округа - 6,1 процента. Воронежская область по итогам 2010 года занимала третье место по численности населения среди областей Центрального федерального округа (после города Москвы и Московской области). Как свидетельствуют данные переписи, в Воронежской области сохранилось превышение численности женщин над численностью мужчин (202,6 тыс. человек). В межпереписной период (2010 год к 2002 году) численность населения в трудоспособном возрасте увеличилась на 1,8 процента. В связи с ростом рождаемости на 14,1 процента выросло и число детей до 8 лет. В то же время численность населения старше трудоспособного возраста с 2002 года уменьшилась на 1 тысячу человек. Данные переписи свидетельствуют о росте образовательного уровня населения Воронежской области. Впервые при переписи 2010 года были получены данные о численности специалистов по ступеням высшего профессионального образования (бакалавр - 3,5%, специалист - 94,7%, магистр - 1,8%). Наталья Ткаличева также сообщила, что, по данным переписи, на территории области проживало население 178 национальностей, в том числе 89 национальностей с численностью 15 человек и более, 34 - единичные (по 1 человеку). К наиболее многочисленным национальностям относятся русские (95,5% от указавших национальную принадлежность), украинцы (1,9%), армяне (0,5%), цыгане (0,2%), азербайджанцы (0,2%). При Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Воронежской области было зафиксировано 937 тыс. 577 домохозяйств. Средний их размер составил 2,5 человека, что обусловлено наличием большого числа домохозяйств, состоящих из одного и двух человек. Докладчик отметила, что впервые при переписи населения 2010 года были получены сведения от населения, какой из имеющихся источников средств к существованию являлся для них основным. 424 человек из 1000 указали, что основным источником дохода является доход от трудовой деятельности, 239 - пенсия (кроме пенсии по инвалидности), и 237 - иждивение, помощь других лиц, алименты. При переписи населения 2010 года изучалась экономическая активность населения в возрасте 15-72 лет, проживающего в частных домохозяйствах. Из общего числа занятых в экономике в возрасте 15-72 лет абсолютное большинство - 94,4 процента - являлись работающими по найму. Руководитель "Воронежстата" также проинформировала губернатора, что, по их данным, до достижения Воронежем звания города-миллионника остается совсем немного - чуть более семи тысяч человек. - Когда в Воронеже появится миллионный житель, это будет для города большим событием, - подчеркнул Алексей Гордеев. В завершение оперативного совещания губернатор вновь обратился к "школьной" теме. В частности, Алексей Гордеев поинтересовался, как проходит в школах единый государственный экзамен и насколько организованно начинается летний отдых детей. По сообщению руководителя Департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области Олега Мосолова, за три дня сдачи ЕГЭ нарушений не выявлено. Что же касается детского летнего отдыха, то к сегодняшнему дню школьников уже приняли 30 загородных лагерей. Губернатор отметил, что организаторы детского отдыха должны четко координировать свои действия с территориальным Управлением Роспотребнадзора и Главным управлением МЧС по Воронежской области. Алексей Гордеев также поручил заняться созданием организованных мест отдыха населения в лесной зоне, что явится серьезной профилактикой пожаров. - В области необходимо создать такой же реестр мест организованного отдыха, как и пляжей. Тогда люди будут четко знать, где, в каком конкретно месте лесного массива разрешается отдыхать и без ущерба для природы разводить костер, - заметил губернатор.
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2012
|