В облправительстве состоялось совещание по вопросу «Подведение итогов работы за 2011 год по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов Воронежской области».
В совещании приняли участие специалисты Правового управления Правительства Воронежской области, руководители аппаратов, начальники юридических служб, специалисты, ответственные за ведение Регистра администраций муниципальных районов.
С основным докладом выступил руководитель Правового управления облправительства В.Г.Карташов. В докладе отражены основные этапы формирования нормативной правовой базы для осуществления полномочий по ведению регистра за период 2006-2009 годов, проанализирована деятельность администраций муниципальных районов по исполнению переданных государственных полномочий.
Докладчик отметил, что Воронежская область занимает одну из лидирующих позиций среди субъектов РФ по количеству актов, внесенных в Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
В минувшем году количество актов, включенных в Регистр нормативных правовых актов, по сравнению с показателем за 2010 год увеличилось на 18% и составило свыше 60 тыс. актов.
В докладе была дана оценка состояния уровня нормотворчества муниципалитетов. Отмечено, что Воронежская область является одним из немногих регионов Российской Федерации, в которых проводится юридическая экспертиза всех муниципальных нормативных правовых актов, включенных в регистр.
Количество экспертных заключений о несоответствии муниципальных актов действующему законодательству по сравнению с 2010 годом сократилось практически в 1,5 раза, что свидетельствует о повышении уровня муниципального нормотворчества.
Как отметил докладчик, трудности при подготовке муниципальных правовых актов испытывают сельские поселения, в штате администраций которых отсутствуют юристы.
Особое внимание в докладе было уделено вопросам осуществления Правовым управлением контроля за исполнением государственной функции и выявленным отдельным нарушениям при исполнении органами местного самоуправления государственных полномочий.
В течение 2011 года Правовое управление продолжало работу по расширению взаимодействия с Прокуратурой области и Управлением Минюста РФ по Воронежской области по вопросам обеспечения единства правового пространства. Результатом такого взаимодействия является уменьшение на 18% по сравнению с данными за 2010 год количества принятия муниципалитетами нормативных правовых актов, не соответствующих действующему законодательству.
Отдельно В.Г.Карташов остановился на проблемных вопросах по ведению Регистра и вариантах их решения. Он также проинформировал участников совещания о законодательной инициативе Воронежской областной Думы в Государственную Думу РФ. Так, депутаты облдумы внесли проект федерального закона, предусматривающий внесение изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", закрепляющий право высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ предложить органам местного самоуправления привести изданные ими акты в соответствии с уставом муниципального образования.
В заключение докладчик отметил необходимость совершенствования работы по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов и переходу к его ведению в электронном виде.
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2012
