Сегодня, 27 декабря, состоялось общее собрание Ассоциации «Совет муниципальных образований Воронежской области». В собрании принял участие губернатор Алексей Гордеев, сообщает Управление по взаимодействию со СМИ и административной работе облправительства.
В рамках мероприятия были вручены символические ключи от автобусов для обслуживания социально значимых маршрутов в районах области. Благодаря новым автобусам, которые были приобретены по поручению губернатора, будет развиваться сфера пассажирских перевозок в сельской местности, а самое главное - улучшится качество обслуживания населения.
На собрании присутствовали главы муниципальных районов, городских и сельских поселений, а также представители территориальных органов федеральных органов государственной власти, руководители департаментов и управлений облправительства и силовых структур.
Приветствуя собравшихся, Алексей Гордеев отметил, что в Воронежской области вопросу становления местного самоуправления уделяется особое внимание.
Одними из первых в стране в декабре 1994 года наш регион принял Закон "О местном самоуправлении в Воронежской области". В нашей области, одной из первых в Российской Федерации, начали действовать нормы 131-го Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Была проведена большая работа по определению границ муниципальных образований. Оптимизирована структура органов местного самоуправления и разграничена компетенция между главами муниципальных образований и главами администраций.
Губернатор подчеркнул, что постепенно возрастают и доходы муниципальных образований. Так, общий объем доходов местных бюджетов в 2005 году (до вступления в силу 131 федерального закона) составлял 11 миллиардов 800 миллионов рублей, то на 1 декабря текущего года - уже 43 миллиарда 479 миллионов рублей.
Вместе с тем есть много проблем, которые требуют решения.
- Пока нам полностью не удалось решить задачу по вовлечению жителей муниципальных образований в самоуправленческий процесс. Здесь нам с вами предстоит большая работа в 2014 году. Собственно говоря, для чего все это и создавалось. Я имею ввиду и государственную, и муниципальную власть, – предстоит еще большая разъяснительная и организационная работа, - отметил Алексей Гордеев.
Кроме того, по словам главы области, есть проблемы, связанные с территориальной организацией местного самоуправления. Сегодня только 15% сельских поселений соответствует критерию численности, закрепленному в законе.
- Но говоря об укрупнении муниципальных образований, мы должны исходить из того, что оно должно привести к улучшению социально-экономического положения поселений, повышению их инвестиционной привлекательности, и вообще условий жизни людей,- подчеркнул Алексей Гордеев. По его словам, в первую очередь такие изменения должны быть поддержаны населением. В качестве положительного примера глава области привел Новохоперский, Верхнемамонский, Хохольский и Семилукский районы.
Глава региона напомнил, что Воронежская область стала "пилотной" площадкой для реализации Проекта "Открытый бюджет", в рамках которого информация об использовании бюджетных средств публиковались в интернете и в ряде средств массовой информации.
- Я уверен, что открытость при формировании бюджетов всех уровней должна обеспечить привлечение жителей области к процессу формирования бюджетов и контролю над их исполнением. В послании Федеральному Посланию Президент России поручил Правительству в 2014 году провести совершенствование межбюджетных отношений. В качестве первоочередных шагов предлагаются передача на муниципальный уровень налогов от местного бизнеса, отмена федеральных льгот по налогу на имущество и землю для юридических лиц. Я надеюсь, что эти меры позволят муниципалитетам укрепить свое финансовое положение, - сказал Алексей Гордеев.
Глава Воронежской области также затронул вопрос обеспечения муниципалитетов квалифицированными кадрами. Так, за последние пять лет повышение квалификации прошли все главы муниципальных образований. А главы администраций муниципальных районов и городских округов ежегодно проходят обучение по программе "Эффективный менеджмент в муниципальных образованиях".
- Это хорошо, но в то же время из 4100 муниципальных служащих прошли повышение квалификации около тысячи. Необходимо, чтобы во всех муниципальных районах и городских округах были разработаны программы повышения квалификации до 2020 годы с выделением средств на их реализацию. И областное правительство будет этот процесс активно поддерживать. У нас должен быть с вами сильный кадровый резерв, если мы хотим в будущем иметь сильную качественную власть, - обратился к собравшимся губернатор.
На общем собрании Ассоциации Совета муниципальных образований области речь шла и о низкой заработной плате администрациях сельских поселений.
Губернатор отметил, что сегодня в некоторых сельских поселениях зарплата стала ниже, чем в подведомственных учреждениях.
- Этот вопрос мы обязательно будем решать в 2014 году, я уже дал соответствующее поручение, -сообщил Алексей Гордеев
Особо губернатор подчеркнул, что повышение роли и укрепление местного самоуправления невозможно без конструктивного взаимодействия всех структур и уровней власти, включая и территориальные федеральные органы власти.
- Отсутствие взаимопонимания, чрезмерные амбиции отдельных руководителей, как на местном, так и региональном уровне, всегда приводят к прямым конфликтам. И подрывают не только авторитет власти, а в конечном итоге приводят к ухудшению положения жителей. С этими явлениями будем бороться жестко и последовательно. Я еще раз призываю всех руководствоваться главным принципом - мы должны работать ради людей, ради развития вверенных нам территорий. Я, как губернатор, не допущу ослабления всей системы управления нашей области, - это является залогом движения вперед, - подвел итог Алексей Гордеев.
На встрече обсуждались и взаимоотношения органов местного самоуправления и государственных контрольно-надзорных органов при проведении проверок муниципальных образований.
Напомним, на предыдущем собрании Ассоциации главы муниципальных районов подчеркивали, что зачастую отсутствие положительного взаимодействия с надзорными органами для местного самоуправления становится одной из самых серьезных проблем. Алексей Гордеев на прошлой встрече поставил задачу ликвидировать так называемую "палочную систему". Сегодня отмечалось, что ситуация в этом году существенно начала меняться, и наметилось конструктивное взаимодействие надзорных органов и местного самоуправления.
Также на общем собрании Совета муниципальных образований Воронежской области главам районов были вручены символические ключи от 50 автобусов "ПАЗ" для обслуживания социально значимых маршрутов в районах области. Уже сегодня новые автобусы отправились в районы региона. Стоимость 50 автобусов составила 56 миллионов рублей. Большая часть суммы - субсидии из областного бюджета.
Еще 50 "ПАЗов" появятся на областных дорогах в начале 2014 года. Благодаря покупкам новых автобусов обновится около 40 % подвижного состава, требующего замены. Все это позволит сохранить транспортное сообщение в сельской местности, обеспечить регулярность движения и значительно повысить удовлетворенность населения области качеством транспортных услуг.
Чтобы оставить комментарий, необходимо войти или зарегистрироваться.
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2013