 |
13.11.14
В Воронежской области программно-целевой характер будут носить 7,5% расходов бюджета
12 ноября состоялось совместное заседание семи комитетов Воронежской областной Думы, сообщает пресс-служба парламента.
Заседание прошло под председательством вице-спикера Ирины Траньковой и с участием заместителя губернатора области Юрия Агибалова.
Депутаты заслушали представителей облправительства, Территориального фонда обязательного медицинского страхования и Контрольно-счетной палаты Воронежской области по вопросу проекта Закона «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Вначале заместитель руководителя Департамента финансов области Елена Назаренко представила общие параметры проекта бюджета. Доходы областного бюджета на 2015 год прогнозируются в сумме 69, 602 млрд. рублей. Расходы в 2015 году запланированы в объеме 77,4 млрд. рублей
- Доля расходов областного бюджета, включенных на 2015 год в государственные программы, в общем объеме расходов составит 97,5%. Непрограммные мероприятия - 2,5%, - отметила Елена Назаренко.
С докладом о проекте бюджета Территориального фонда обязательного медстрахования выступил его руководитель Александр Данилов. Общий объем доходов и расходов ведомства в 2015 году составит 19,439 млрд. рублей.
Заместитель руководителя Департамента экономического развития области Игорь Кумицкий ознакомил депутатов с основными положениями Прогноза социально-экономического развития Воронежской области на 2015 год.
- Внешние факторы воспроизводства регионального ВРП связаны с замедлением роста российской экономики в 2014 году и определялись динамикой внутреннего спроса. На этом фоне динамика основных показателей социально-экономического развития Воронежской области в 2014 году сохранила позитивные тенденции, хотя отмечается некоторое замедление темпов роста, - отметил Игорь Кумицкий.
В результате, если в 2009 году наша область занимала 52-е место среди субъектов РФ по ВРП на душу населения, то в 2015-м может подняться на 33-е. Если же говорить о ВРП на одного экономически активного жителя, то данный показатель будет еще выше: 27-29-е место по РФ.
Оценку проекта Закона Воронежской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" дал председатель Контрольно-счетной палаты региона Вячеслав Олемской: "В целом законопроект соответствует бюджетному законодательству, и КСП рекомендует его к принятию Воронежской областной Думой".
При этом председатель КСП отметил и ряд минусов. Среди них – недостаточный уровень собираемости налога на прибыль. По данному направлению резерв бюджета может достигать 140 млн. рублей.
По мнению Вячеслава Олемского, нуждаются в корректировке перспективные целевые показатели большинства государственных программ - как социальной направленности, так и приватизации областного имущества.
Кроме того председатель КСП предложил снизить нагрузку по кредитам, выдаваемым областью муниципальным образованиям для строительства объектов недвижимости.
Заместитель губернатора Юрий Агибалов поблагодарил председателя КСП за конструктивную критику представленного облправительством проекта бюджета.
- Нам в течение двух лет предстоит пересмотреть всю стратегию развития региона. Соответственно, в обязательном порядке будут корректироваться и целевые показатели, - отметил вице-губернатор.
Как пояснил депутатам руководитель Департамента здравоохранения области Владимир Ведринцев, на реализацию Государственной программы "Развитие здравоохранения" в 2015 году проект бюджета предусматривает выделение 15,548 млрд. рублей.
Председатель Комитета по законодательству, безопасности и правам человека облдумы Вячеслав Астанков задал Владимиру Ведринцеву вопрос, затрагивающий Подпрограмму "Развитие государственно-частного партнерства". В 2015 году на нее запланировано выделить 136,8 млн. рублей, или на 71% больше, чем в 2014 году. Это обусловлено привлечением к санитарным перевозкам легкой вертолетной техники, которые осуществляются негосударственными организациями.
- Насколько целесообразно привлекать к этому частные вертолеты? Повезет такая машина мальчика после ДТП, упадет и разобьется. А кто будет отвечать? Может, лучше использовать вертолеты МЧС? - задал вопрос депутат.
- Давайте не будем заранее рисовать мрачные картинки. Почему вертолет должен падать? Дело просто в том, что использовать исключительно самолеты неэффективно: в области всего два нормальных аэродрома - в Чертовицке под Воронежем и Борисоглебске. А мы сейчас закладываем в бюджет строительство девяти вертолетных площадок. Это существенно сократит сроки доставки больных и пострадавших в медучреждения. Что касается привлечения вертолетов МЧС, то это направление финансируется из федерального бюджета, - ответил руководитель Департамента здравоохранения области.
Краткий отчет о перспективах развития ведомства в 2015 году депутатам представила глава Департамента социальной защиты области Наталья Самойлюк. Она напомнила, что на реализацию Госпрограммы "Социальная поддержка граждан" предлагается выделить 13,838 млрд. рублей. Из этих средств на Подпрограмму "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" - 7, 36 млрд. рублей ( в 2014 -м только 6,3 млрд. ) .
- Увеличение бюджетных ассигнований в 2015 году по социальным выплатам в сравнении с 2014 годом вызвано ростом численности получателей мер социальной поддержки, а также индексацией размера выплат в соответствии с законодательством исходя из прогнозируемого уровня инфляции, - пояснила Наталья Самойлюк.
Кроме того, по ее словам, продолжится рост заработной платы работников органов соцзащиты. К концу 2015 года он должен выйти на уровень 16,9 тыс. рублей.
Широкую дискуссию депутатов и главы Департамента социальной защиты области вызвал вопрос обеспечения жильем ветеранов и вдов ветеранов Великой Отечественной войны.
- Когда же мы полностью завершим этот процесс? - поинтересовался председатель Комитета по бюджету, налогам и финансам Александр Вериковский.
- Чтобы полностью обеспечить жильем стоящих на очереди ветеранов войны и вдов ветеранов, области требуется порядка 450 млн. рублей. Но Федерация выделяет лишь около 315 млн. рублей, - пояснила Наталья Самойлюк.
- А это ветераны, реально нуждающиеся? Или только по бумагам? Вы отслеживаете ситуацию? Выезжаете с проверкой? - уточнил заместитель председателя Комитета по экологии и природопользованию Сергей Почивалов.
- Либо у этих ветеранов вообще нет своего жилья. Либо они проживают в семье, где на них приходится меньше 11 кв.м.. Либо - это квартиры в домах, признанных непригодными для проживания. Последний вариант очень распространен. Ветераны получали квартиры в послевоенные годы, жили в них. Сейчас дома ветшают. Их один за другим признают аварийными, и люди пополняют очередь, - ответила глава Департамента социальной защиты.
- По-хорошему, мы должны к 70-летию Победы полностью закрыть эту проблему на территории области, - высказал пожелание председатель Комитета по законодательству, безопасности и правам человека облдумы Вячеслав Астанков.
- Мы пытаемся. Пишем соответствующие письма на федеральный уровень. И средства поступают внушительные. Но в очереди появляются новые люди, и мы за ней просто не успеваем, - отметила Наталья Самойлюк.
- Тогда необходимо провести мониторинг и обеспечивать жильем в первую очередь именно тех, кто действительно в нем нуждается. А тех, кто уже получал квартиру, но подарил ее внукам и теперь хочет получить от государства еще одну, - их можно и сдвинуть в конец очереди, - предложил Вячеслав Астанков.
Депутаты также заслушали представителей департаментов образования, труда и занятости населения, по развитию муниципальных образований, физической культуры и спорта.
Очередная дискуссия возникла после доклада заместителя руководителя Департамента культуры и архивного дела Воронежской области - начальника отдела профессионального искусства и художественного образования Эмилии Сухачевой. Она напомнила о том, что в 2015 году в рамках Программы "Культурные столицы СНГ" Воронеж объявлен культурной столицей Содружества Независимых Государств.
- Меня беспокоит¸ что мы не провели ни одного собрания, чтобы определить экономическую подоплеку данного решения. А ведь нам необходимо запланировать мероприятия, которые поднимут регион на принципиально новую высоту, - высказал беспокойство председатель Комитета по культуре и историческому наследию Александр Латушко.
Кроме того, по мнению Александра Латушко, вызывает опасение сокращение расходов по целому ряду статей, связанных с финансированием культуры.
- На Украине молодежь, не охваченная культурой, и сделала Майдан. Опасно растить такое же поколение в нашей стране! - сказал депутат.
Ответил Александру Латушко вице-губернатор Юрий Агибалов.
- По Программе "Воронеж - культурная столица СНГ" идут переговоры на федеральном уровне. Существенный объем средств зарезервирован в бюджете области на софиансирование… Что касается сокращений расходов, то, уверяю вас, культура за бортом не останется. Губернатор прекрасно осознает ее значение для региона. Но просто ставить в финансовый документ цифры, не подкрепленные возможностями, но радующие глаз, мы не можем, - подчеркнул Юрий Агибалов.
Завершая совместное заседание комитетов, вице-спикер Ирина Транькова напомнила: все корректировки в проект бюджета должны быть представлены депутатами до 14 ноября.
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2014
|
