21.10.14
С Думой - о тишине
Облдума | На прошедшем 17 октября заседании регионального парламента приняли во втором чтении резонансный закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Воронежской области»
Обсуждение острых тем идет и в кулуарах областной Думы
Заседание Воронежской областной Думы, которое прошло в минувшую пятницу, получилось продуктивным. Первым делом депутаты решили кадровые вопросы. Они согласовали кандидатуры трех вице-губернаторов, которых представил глава региона Алексей Гордеев, а затем своим решением досрочно прекратили полномочия Оксаны Хоронжук в качестве депутата регионального законодательного органа власти. Она заменила в Государственной думе Галину Карелову, которая перешла на работу в верхнюю палату российского парламента. После этого был рассмотрен целый ряд законопроектов, внесены изменения в нормативные правовые акты.
Валерий Казанов
На предыдущем июньском заседании областной Думы Закон "Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Воронежской области", вызвавший горячую полемику, был принят в первом чтении. Парламентарии решили отложить его до сентября и дождаться поправок.
Разработан этот документ в связи с поступающими многочисленными обращениями в областную думу и администрации муниципальных образований о нарушениях спокойствия жителей в ночное время.
Чтобы понять, в чем его суть, вкратце напомним, что один из инициаторов закона, Анатолий Шмыгалев, предложил включить в список мест, где ночью нельзя шуметь, дачи, садоводческие кооперативы, дворы, детские и спортивные площадки, автостоянки и все улицы, входящие в жилые зоны. Согласно документу, по ночам гражданам нельзя будет играть на музыкальных инструментах, громко разговаривать, кричать, свистеть и петь, а также совершать "иные подобные действия, сопровождающиеся звуками, нарушающими тишину и покой граждан".
К перечисленным требованиям, позволяющим надеяться, что в наших квартирах наконец-то поселится тишина, парламентарии внесли в законопроект две поправки. Депутат Николай Булавин предложил уточнить, что теперь граждане будут нести ответственность за "непринятие в ночное время мер по прекращению лая собак и других действий животных в помещениях многоквартирных домов, сопровождающихся звуками, повлекшими нарушение тишины и покоя граждан".
А депутаты Вячеслав Астанков и Иван Мошуров к тому же предложили запретить по ночам "использование звуковоспроизводящих и (или) звукоусиливающих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, в организациях общественного питания, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан". Это значит, что громко включать музыку на "железном коне" теперь нельзя, а автолюбителям придется в срочном порядке отключать автосигнализацию, если она сработает в ночное время. Также запрещена музыка и громкая реклама у кафе, ресторанов, магазинов и клубов.
Поправки были приняты, и закон полностью утвержден.
- Закон тяжелый для исполнения, – признался председатель Областной думы Владимир Ключников в разговоре с журналистами. - Почему? Потому что правовой нигилизм в нашем обществе присутствует, и очень сильно. К сожалению, некоторые граждане не считаются с общественными запросами: гоняют по ночному городу на машинах без глушителей, врубают музыку на всю катушку. Будем налагать штрафы. Может, так научим уважать друг друга, соблюдать покой граждан.
В ходе заседания парламентарии отменили одно из обязательных условий предоставления единовременной денежной выплаты - постоянное проживание в регионе на момент рождения ребенка.
До последних поправок региональный Закон "О социальной поддержке отдельных категорий граждан" давал право на получение выплаты только тем женщинам и усыновителям, которые постоянно проживали в Воронежской области. Этой отменой женщинам предоставляется дополнительная возможность в шестимесячный срок, установленный для обращения за выплатой, оформить надлежащим образом гражданство Российской Федерации и регистрацию по месту жительства в Воронежской области.
Сняв ненужные барьеры, законодатели намного упростили получение единовременной выплаты, которая составляет сегодня 20 тысяч рублей. Теперь нет нужды в судебном порядке доказывать факт своего пребывания в регионе на момент рождения ребенка. Необходима лишь местная прописка, и то она может появиться в паспорте и после того, как ребенок уже родился.
Депутаты также установили величину прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области на 2015 финансовый год. Он составит 6865 рублей. Величина же прожиточного минимума пенсионера по Российской Федерации в среднем на 2015 год - 7161 рубль. Как отметил Владимир Ключников, в целом ряде успешно развивающихся субъектов Федерации показатель прожиточного минимума пенсионеров на 2015 год оказался ниже, чем в нашем регионе.
Парламентарии внесли изменения в целый блок отдельных законодательных актов Воронежской области, которые представил заместитель руководителя департамента экономического развития области Игорь Кумицкий. В частности, муниципальные районы с низким уровнем экономического развития переименованы в "муниципальные районы с особой системой государственной поддержки". По мнению разработчиков документа, смена названия отразится на их инвестиционной привлекательности.
Кроме того, на заседании областной Думы утвердили заключение Соглашения между Воронежской областью и Джанкойским районом Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве.
Заместитель руководителя Управления ЖКХ и энергетики Диана Гончарова представила на рассмотрение областной Думы законопроект "О порядке установления минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах". Как она пояснила, 7 февраля 2014 года приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ утверждены методические рекомендации по установлению субъектом РФ минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, рекомендующие ежегодное установление минимального размера взноса на указанный капитальный ремонт.
- Каким же будет теперь минимальный взнос? - поинтересовался у Дианы Гончаровой Владимир Ключников.
- На 2014 год он остается в размере 6 рублей 20 копеек. На 2015 год расчеты еще не проведены. Думаю, что сумма составит около 6 рублей 50 копеек с квадратного метра.
- Разве с жителей аварийных домов должны брать эту плату? - спросила депутат Анна Царалунга.
- Плата за капитальный ремонт впервые будет взиматься в январе 2015 года за декабрь 2014 года. А с жильцов аварийных домов она вообще не будет взиматься, - ответила Диана Гончарова.
Комментируя итоги работы заседания, Владимир Ключников также сообщил, что Совет Думы принял Обращение к начальнику ГУВД по Воронежской области и главе городского округа город Воронеж с просьбой уточнить ряд процедурных моментов, связанных с эвакуацией машин с городских улиц. В частности, применять данную меру, прежде всего, к тем машинам, которые действительно мешают движению транспорта.
Сейчас же зачастую эвакуации подвергают автомобили, припаркованные с нарушением, но которые не препятствуют движению. "Вопрос о том, повлекла или нет остановка или стоянка транспортных средств на проезжей части создание препятствий для движения других транспортных средств, как следует из обращений граждан, субъективно решается сотрудником полиции, составляющим протокол об административном правонарушении, и, как правило, не в пользу владельца транспортного средства", - пишут депутаты. При этом они обращают внимание на то, что существуют комментарии к КОАП, по которым "под препятствием для движения других транспортных средств следует понимать создание ситуации, затрудняющей, а порой прекращающей процесс бесперебойного движения других транспортных средств".
Словом, есть противоречия, поэтому Совет Думы и просит обратить на это внимание и привести ведомственные документы в соответствие с законодательством.
Источник: газета "Коммуна" N 143 (26359), 21.10.2014г.
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2014