Cудебный очерк | | Как, обманув около восьмидесяти человек и присвоив более пятидесяти миллионов рублей, остаться на свободе?
Сначала есть смысл обозначить узловые точки проблемы, возникшей в России во времена дикого рынка. К концу ХХ века в стране возникла идея долевого строительства, связанная с тем, что государство перестало финансировать жилищную сферу. Многие частные компании решили позаимствовать средства на возведение жилых домов у населения, пообещав желающим предоставлять новые квартиры в короткие сроки и чуть ниже их рыночной стоимости. В первые годы долевое строительство шло быстро и радости новоселов, оперативно получавших ключи от долгожданного жилья, не было предела. Но в России всегда было полно мошенников, и некоторые застройщики-прощелыги сообразили, что деньги можно брать просто так, не выполняя при этом никаких обязательств перед доверчивыми людьми.
Борис Ваулин
В итоге первые «обездоленные» появились уже в 1998 году, а пик организованных протестов обманутых людей пришелся на 2003-2004 годы. Чтобы исправить ситуацию, скоропалительно – в последний рабочий день 2004 года - приняли Федеральный закон N 214 "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости". Думали, что закон обуздает наглость мошенников, но в нем оказалось столько "дыр", что нечистоплотные дельцы придумали десятки схем, которые по-прежнему оставляли дольщиков в бесправном положении.
Вместо того, чтобы острую проблему взять на контроль и жестко наказывать мошенников, власть вяло реагировала на их криминальные ухищрения.
В 2008-2009 годах прокатилась вторая волна протестов, потому что число обманутых дольщиков ежегодно увеличивалось, а реальных мер по прекращению подобных преступлений не принималось.
Министерство регионального развития не имело даже точной информации о числе проблемных объектов и обманутых людей. По приблизительным данным, потерпевших граждан было от 100 до 120 тысяч, недостроенных жилых домов насчитывалось больше тысячи, а у мошенников оказалось около 80-90 миллиардов присвоенных рублей.
Припеваючи живет жизнерадостный хулиган Сергей Полонский, подозреваемый в присвоении шести миллиардов. Тюремную баланду он не хлебает, а до недавнего времени загорал, купался, ловил рыбу и проституток в Юго-Восточной Азии.
В столичном регионе компания "Социальная инициатива" разрекламировала строительство жилого комплекса "Московия" и собрала около 126 миллионов рублей. Деятельность фирмы представляла из себя финансовую пирамиду, организаторы которой не собирались выполнять обязательств перед соинвесторами. Ее президент Николай Карасев был признан виновным в мошенничестве и легализации более миллиарда рублей. Осужден на десять лет тюрьмы.
А вот воронежский экс-застройщик Александр Чурсанов с марта 2012 года знакомится с документами уголовного дела об обманутых им полутора тысячах дольщиков. Они добровольно сдали на будущие квартиры 1,77 миллиарда рублей. Дело насчитывает более 200 томов и когда дойдет до суда - не известно.
В последние пять лет проблема фальшивого строительства приобретала все более острый характер, а министр Минрегионразвития Виктор Басаргин рапортовал Владимиру Путину, что социальная напряженность возникла лишь в некоторых регионах, и, в частности, в Ленинградской области обманутых дольщиков вообще нет. А в это же время полпред Президента России в Северо-Западном федеральном округе Николай Винниченко заявил, что на 1 апреля 2012 года в округе число обманутых дольщиков составляло 6773 человека по 92 объектам. Самая сложная ситуация, по его словам, оказалась в Петербурге, Ленинградской и Новгородской областях.
В Госдуме РФ была создана рабочая группа партии "Единая Россия" по защите прав дольщиков. По ее данным, в Центральном федеральном округе число пострадавших превысило 36 тысяч человек, в том числе в Воронежской области их насчитывалось в 2010 году 4456 граждан. Общая сумма денежных средств, необходимых для завершения строительства брошенных домов, составляла более семи миллиардов рублей. Но финансирование из бюджета не предусматривалось.
В Москве и Московской области число пострадавших составляло третью часть от всех дольщиков России, в Самарской области - 7,3 тысячи, Краснодарском крае - 5,7 тысячи.
В 2012 году по нарушениям в сфере долевого строительства возбудили 670 уголовных дел. Но они либо прекращались за недоказанностью злого умысла со стороны застройщиков, либо обвиняемым выносились условные сроки наказания, а гражданские иски о возмещении понесенного материального ущерба суды либо отклоняли под всевозможными предлогами, либо удовлетворяли в малой степени.
Глядя на вялые телодвижения федеральных властей, региональные депутаты стали принимать законопроекты, чтобы хоть как-то защитить людей, обведенных вокруг пальца откровенными жуликами. Сложность заключалась в том, что финансовые возможности большинства регионов ограничены, а потому добросовестным застройщикам, согласившимся достраивать брошенное жилье, решили бесплатно передавать земельные участки, находящиеся в областной собственности. На это решили пойти менее десяти регионов страны, причем лидером среди них оказалась Воронежская область. По настоянию губернатора Алексея Гордеева областная Дума осенью 2013 года приняла Закон "О мерах по защите прав граждан….", который вступил в силу в ноябре минувшего года.
В пояснительной записке к законопроекту было сказано, что "в настоящее время в той или иной степени восстановлены права 4418 участников долевого строительства". То есть, по сути дела, 99 процентов граждан, которые еще три года назад чувствовали себя брошенными в беде, обрели немалую надежду на получение своего жилья. Хотя при погружении в тему и знакомстве с реальным положением дел видишь, что доверчиво-наивных людей, отдавших свои сбережения мошенникам, значительно больше.
Самое неприятное, что примеры попрания норм закона и откровенного издевательства над нормами морали продолжают и сегодня множиться. Мошенники изыскивают самые хитроумные способы, чтобы облапошить доверчивых людей, и уже не слишком опасаются даже уголовного преследования. Причем некоторые судебные вердикты не дают этому явлению надлежащей оценки. Вот один из примеров.
Ольга Петровна Воронова - немолодая, грамотная и разумная женщина, жила с семьей на пятом этаже дома без лифта. О покупке новой квартиры не думала до тех пор, пока тяжелая болезнь не свалилась на мать. С больным, неходячим человеком просто беда - не то что погулять, но даже до приехавшей "Скорой помощи" добраться уже проблема. Воронова стала искать какие-то варианты, но тут риелтор Марина Винокурова предложила купить квартиру у фирмы ОАО "Быстрые автобусы". Фирма, по ее словам, поставляла стройматериалы и лифты для Воронежского домостроительного комбината, а тот расплачивался с ней готовыми квартирами. Ключи можно было получить через три-четыре месяца после оплаты.
Предложение Воронову заинтересовало и подозрений не вызвало, так как стоимость квадратного метра предлагалась на уровне рыночной - 33000 рублей. 8 апреля 2009 года она заключает предварительный договор сроком на два месяца с директором фирмы Андреем Викторовичем Фастовским . Уверенный в себе 40-летний мужчина сказал, что на рынке жилья работает давно, отработанная им система сбоев не дает, и никаких жалоб от покупателей никогда не поступало.
Прежде решили подписать предварительный договор, а через два месяца - окончательный договор долевого участия в строительстве квартиры N1 в доме 50-в по проспекту Патриотов. Стоимость трехкомнатной квартиры площадью 68,7 кв.м составляла 2250 000 рублей. В тот же день Воронова вносит в кассу фирмы 1100000 рублей.
После улыбок и крепких рукопожатий стороны расстались. Биснесмен заверил, что примерно через два месяца хозяйка сможет осмотреть свое будущее жилье и внести вторую часть взноса.
Проходит день за днем, вот уже и к двум месяцам срок ожидания подтягивается. Неожиданно возникает звонок из ДСК: обещанная ей квартира находится в розничной продаже у застройщика. У Вороновой появляется неприятное чувство: она вдруг понимает, что отдала огромные деньги фирме, о которой ничего толком не узнала. Тревожные вопросы не выходили из головы.
Ольга Петровна отправляется в домостроительный комбинат и узнает, что фирма "Быстрые автобусы" никогда не была подрядчиком ДСК, никаких квартир не получала и продавать их, естественно, не могла. Воронова тут же едет в офис Фастовского, просит аннулировать договор и вернуть ей деньги. Андрей Викторович огорчается ее решением, говорит, что денег в настоящее время у него нет, но завтра он "обязательно вернет все до рубля". На следующий день денег опять не оказалось, перед вкладчицей извинились и попросили "прийти завтра".
Обманутая женщина ходила каждый день вплоть до 8 июня, когда срок договора автоматически истек. Деньги ей не вернули, хозяин фирмы удачно избегал встреч, на телефонные звонки не отвечал, сотрудники равнодушно пожимали плечами и не хотели с ней разговаривать.
Ольга Воронова пошла в прокуратуру, заявила, что столкнулась с откровенным мошенничеством. Люди в синих мундирах внимательно выслушали ее и сказали, что с "этим вопросом надо обратиться в милицию". Она написала заявление в РОВД Центрального района Воронежа; отдел по борьбе с экономическими преступлениями отказал в возбуждении уголовного дела и рекомендовал обратиться в суд.
Потерпевшая женщина недоумевала: если никаких договоров с ДСК Фастовский не заключал, квартир от строителей не получал и продавать их не мог, однако обещал гражданам эти квартиры, то разве эти криминальные деяния не подпадают под статьи Уголовного кодекса? Она еще и еще раз стучалась в милицию, писала заявления и каждый раз наталкивалась на скучающие лица людей в погонах и нежелание браться за расследование возникшей ситуации. За год получила пять отказов в возбуждении уголовного дела.
(Продолжение следует)
Источник: газета "Коммуна" N 3 (26219), 11.01.2014г.
Чтобы оставить комментарий, необходимо войти или зарегистрироваться.
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2014