11.12.15
Малый бизнес большой страны
Экономика | Под таким девизом в следующем году в стране будет проведено сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью малого и среднего предпринимательства
Об особенностях, задачах и практической пользе такого наблюдения корреспондент "Коммуны" беседует с руководителем Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области Ириной Соловьёвой.
Ирина Соловьёва: "В Воронежской области будет обследовано около 90 тысяч респондентов".
Фото предоставлено пресс-службой Воронежстата
- Ирина Владимировна, сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью малого и среднего предпринимательства будет проведено в первом квартале 2016 года. Почему возникла необходимость в бизнес-переписи? Разве у государства нет данных о существующих предприятиях?
- Бизнес заинтересован в благоприятных условиях для своего развития. А они во многом зависят от государственной политики. Участие в сплошном наблюдении - возможность внести свой вклад в формирование государственной политики по поддержке предпринимательства. Эта статистическая процедура поможет не только органам власти, но и самому малому бизнесу получить необходимую информацию для оценки, прогнозирования и принятия решений в области экономической политики.
Сплошное обследование субъектов малого бизнеса проводится в интересах бизнеса, государства и всего российского общества.
Конечно, наблюдение за малым бизнесом органы государственной статистики ведут постоянно. Однако такие наблюдения проводятся на выборочной основе, поэтому неизбежно накапливаются ошибки. Для того чтобы получить более достоверную информацию, и проводятся сплошные наблюдения - экономические переписи. Эта практика распространена в деятельности статистических организаций всех развитых стран.
Первое сплошное наблюдение проводилось в 2010 году. Тогда впервые были идентифицированы предприятия - юридические лица по категориям (малые, микро-, средние предприятия) и индивидуальные предприниматели (ИП).
Но данные устарели: сектор малого и среднего бизнеса отличается высокой мобильностью - часто появляются новые предприятия, направления и сферы бизнеса, происходит реорганизация, многие предприятия уже не действуют.
Сейчас изменились критерии отнесения хозяйствующих субъектов к категории малого и среднего бизнеса как по выручке, так и по структуре уставного капитала (для юридических лиц), поэтому проведение сплошного наблюдения приобретает особую актуальность. В 2016 году планируется обследовать примерно 2,8 миллиона малых предприятий (включая микропредприятия), 16 тысяч средних предприятий и 3,6 миллиона индивидуальных предпринимателей. В Воронежской области будет обследовано около 90 тысяч респондентов.
Мы узнаем не только о фактическом местонахождении, количестве работников, результатах производственной деятельности субъектов малого предпринимательства, но и о наличии основных средств и осуществлённых инвестициях. Впервые будет получена информация о мерах государственной поддержки.
- Формы проведения обследований для всех одинаковые или разработаны для каждого направления бизнеса отдельно?
- Формы разработаны отдельно для малых предпринимателей - юридических лиц (форма Б„–МП "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия за 2015 год") и индивидуальных предпринимателей (форма Б„–1-предприниматель "Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя за 2015 год"). Средние предприятия отчитываются в тех же формах, которые они представляют на постоянной основе. При этом формы унифицированы и действуют независимо от того, в какой сфере и каком регионе предприниматель осуществляет свою деятельность.
- Насколько, на ваш взгляд, бизнес проинформирован о предстоящей переписи, и готов ли он к обследованию?
- Уже с середины текущего года Воронежстат целенаправленно информировал бизнес-сообщество о предстоящем обследовании. Для 130 региональных СМИ и информационных агентств мы подготовили 13 пресс-релизов.
Кстати, сегодняшняя встреча также является составной частью кампании по информированию предпринимателей о предстоящем сплошном наблюдении. О предстоящей переписи шла речь и на недавнем Воронежском форуме предпринимателей.
Что касается непосредственного информирования субъектов малого и среднего бизнеса, то кампания по передаче субъектам малого предпринимательства инструментария предстоящего обследования в обязательном порядке имеет необходимую информационную поддержку.
В торговых и деловых центрах, на рынках и ярмарках размещают средства наглядной агитации, производится информирование с помощью радиотрансляции, а также в ходе непосредственного контакта регистраторов с респондентами.
- Обязательно ли участие в бизнес-переписи для всех представителей малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей?
- Сплошное наблюдение не имеет фискальных, разведывательных и любых других целей, кроме составления обобщённой и максимально отражающей реальность отчетности о состоянии сектора малого и среднего бизнеса. А участие в сплошном наблюдении обязательно для всех представителей малого бизнеса и ИП, поскольку это определено Законом Б„–282ФЗ "Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации".
К субъектам малого бизнеса, нарушившим этот порядок, в соответствии с Кодексом административных правонарушений могут быть применены меры воздействия - штрафы до пяти тысяч рублей.
- Грозит ли какая-нибудь ответственность тем бизнесменам, которые предоставят ложную информацию?
- Предоставление недостоверных данных, так же, как и отказ от участия в бизнеспереписи, грозит штрафом. При этом даже если штраф уплачен, предпринимателю всё равно необходимо предоставить информацию органам статистики.
- С начала ноября к работе приступили регистраторы. Какие задачи они решают?
- В ноябре-декабре нынешнего года предусмотрен обход сотрудниками Воронежстата адресов массовой регистрации малых предприятий и ИП (в бизнес-центрах, торговых центрах, на рынках, ярмарках) для уточнения фактических адресов респондентов, передачи им форм отчётности и инструктивного материала. Тем предпринимателям, которых на первом этапе не посетили регистраторы, на следующем этапе, во второй половине декабря 2015 года, будут разосланы бланки форм сплошного наблюдения.
- А кому в первую очередь нужны результаты проводимого исследования? Я имею в виду те результаты, что будут публиковаться открыто.
- Результаты сплошного наблюдения будут оказывать влияние на политику в сфере поддержки и развития предпринимательства. Именно с целью совершенствования государственной политики развития малого и среднего бизнеса и экономики в целом было принято решение о проведении наблюдения, о котором мы говорим.
После системного анализа результаты наблюдения могут быть успешно применены в таких областях, как оптимизация государственных инвестиций в развитие малого и среднего бизнеса, инфраструктурные проекты, создание технопарков, особых экономических зон, промышленных кластеров, территориальное планирование, размещение производственных и генерирующих мощностей, подготовка кадров и так далее.
Поскольку развитие малого и среднего бизнеса признано крупным стратегическим направлением на государственном уровне, то и подход к решению данных задач должен быть стратегическим, основанным на большом массиве достоверной информации и точных расчётах.
Практическая ценность сплошного наблюдения заключается в том, что по его результатам будут сформированы базовые таблицы "Затраты-Выпуск" - важнейший аналитический инструмент для управления макроэкономическими процессами.
Интервью вёл Анатолий Круглов
Источник: газета "Коммуна", Б„–143 (26532) | Пятница, 11 декабря 2015 года
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2015