 |
15.10.15
В Воронеже пройдет межрегиональный форум, посвященный развитию ТОС
14 октября в Парламентском центре участники рабочей группы обсудили развитие институтов территориального общественного самоуправления (ТОС) в Воронежской области, сообщает пресс-служба облдумы.
Уникальный опыт региона в этом вопросе решено популяризировать - до конца года запланировано проведение межрегионального форума, посвященного развитию ТОС. К участию будут приглашены общественники из соседних областей Центрального федерального округа.
Заседание рабочей группы провели председатель Комитета областной Думы по местному самоуправлению, связям с общественностью и средствам массовых коммуникаций Роман Жогов и его заместитель Артем Зубков.
Участие в заседании приняли представители органов власти, в частности - Управления региональной политики областного правительства и органов местного самоуправления, члены Молодежного парламента и Общественной палаты, лидеры НКО и научного сообщества.
- Поддержка гражданских инициатив - приоритетное направление работы органов государственной власти. Но для развития общественного самоуправления необходимо проработать законодательную базу и рассмотреть различные формы государственной поддержки ТОС, - отметил Роман Жогов. - Сегодня территориальное самоуправление может стать основой для обратной связи с гражданами.
- ТОС - отличный механизм, который позволяет гражданам самим, при поддержке власти, повысить комфортность жизни в населенном пункте. А в целом такой институт самоуправления повышает уровень гражданского сознания, - подчеркнул Артем Зубков.
Зампред Комитета по местному самоуправлению, связям с общественностью и средствам массовых коммуникаций облдумы также отметил, что в этом году в грантовой программе из всех муниципальных районов области не приняли участие только Бобровской и Острогожский. Артем Зубков выразил надежду, что в следующем году в грантовой программе примут участие и ТОСы Воронежа.
Первым докладчиком стала профессор кафедры административного и муниципального права ВГУ Татьяна Бялкина. Она рассказала участникам рабочей группы о правовых основах деятельности ТОС на федеральном уровне.
Профессор отметила, что территориальное общественное самоуправление уже доказало свою востребованность и состоятельность. Вместе с тем Татьяна Бялкина обозначила проблемы развития ТОС, которые нуждаются в поддержке государства и органов местного самоуправления (МСУ). Это низкий уровень активности граждан, отсутствие у них навыков управленческой деятельности и определенных источников финансирования для ТОС, недостаточная информированность населения и неготовность органов МСУ к взаимодействию.
- В муниципальных правовых актах также должны быть четко прописаны механизмы обратной связи, - отметила профессор Бялкина.
О формах господдержки ТОС, внедряемых в Воронежской области, рассказал заместитель руководителя Управления региональной политики области Денис Коробкин.
В частности, в этом году по системе грантов через Совет муниципальных образований выделены средства на 169 проектов ТОС. На грантовые средства и при участии граждан на местах уже решены или будут решены до конца года самые насущные проблемы: ремонт дорожных покрытий и переходов через реки, благоустройство территорий и ремонт памятников, ремонт водопровода и другие. ""В проектах так или иначе задействованы более 100 тысяч жителей области. Сельчане смогли решить какие-то мелкие, но важные проблемы, которые невозможно было преодолеть с помощью целевых областных программ. И готовы дальше развивать ТОСы в своих поселениях", - отметил Денис Коробкин. Общая сумма грантов - порядка 20 млн.рублей. Минимальный грант - 6,5 тыс. рублей, максимальный -150 тыс. рублей. В 2016 году общую сумму средств на проекты ТОС планируется увеличить.
Артем Зубков рассказал, что Воронежская область первой из регионов, где ведется работа с ТОС, стала перечислять бюджетные средства напрямую поставщикам. За счет этого удалось сократить бюрократические барьеры и сэкономить время, которое обычно уходит на оформление бюджетного финансирования, минимизировать нагрузку на муниципалитеты по подготовке всей документации.
Этот уникальный опыт решено популяризировать - до конца года запланировано проведение межрегионального форума, посвященного развитию ТОС. В форуме примут участие главы поселений и ТОСов областей Центрального федерального округа, а также Ленинградской, где движение ТОС развивается уже много лет. Работа пойдет на четырех площадках - презентационной, обучающей, коммуникационной, мотивационной, - в рамках которых можно будет обменяться опытом, получить консультации по организации и работе ТОС, выбрать лучшие проекты. .
В организации форума может принять участие любая заинтересованная организация. К подготовке и проведению форума уже подключились правительство, Дума, Общественная палата и ТПП Воронежской области, Большой совет НКО и др.
Далее, в рамках заседания рабочей группы, состоялось обсуждение вопросов деятельности ТОС с их руководителями, а также главами сельских поселений. Главы пожаловались на то, что далеко не все проблемы возможно решить за счет грантов и участия населения.
- В таких случаях к их решению могут и должны подключаться депутаты различного уровня. Необходимо искать возможности включения проектов, инициированных гражданами, в федеральные и региональные целевые программы, - отметил Роман Жогов. И призвал глав МСУ активнее работать с ТОСами: "взвешивать "за" и "против", выстраивать диалог и помогать, основываясь на мнении населения".
Председатель комитета также отметил, что необходимо проработать правовое регулирование деятельности ТОС, расширив их возможности для работы в регионе. И возможно, включить в цепочку ТОС-МСУ механизмы государственно-частного партнерства.
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2015
|
