 |
12.08.15
Точка зрения. Под прицелом - малый бизнес и потребители продуктов животноводства
Десятого августа Премьер-министр Дмитрий Медведев поручил Минсельхозу, Минэкономразвития и Минфину до 23 сентября проработать вопрос о возможном введении ограничения на численность поголовья скота и птицы в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ).
Исаак Загайтов,
доктор экономических наук, профессор ВГАУ.
г.Воронеж Ранее эту идею Премьеру РФ озвучил губернатор Ставрополья, ссылавшийся на то, что «есть люди, которые якобы держат личное подсобное хозяйство, у которых отара – 14 тысяч овец, у которых бычков под 1,5 тысячи… При этом подобный человек не является индивидуальным предпринимателем, не платит страховых взносов... и создает социальную напряженность». Отсюда предложение - ввести ограничение (для Ставрополья) - пять голов КРС и 20 овец.
Что можно сказать по поводу данной идеи?
По официальным данным, сегодня в РФ поголовье коров, в сравнении с 1990 годом, сократилось почти в три раза, свиней - в 2,2 раза, овец - в пять. Значительная часть потребностей в продуктах животноводства покрывается за счет импорта, и, тем не менее, потребление молока и мяса в расчете на душу населения значительно ниже, чем в последние годы советского дефицита. Думаю, это не лучшим образом сказывается на коэффициенте смертности россиян, который превышает уровень 1989 года примерно на 25 процентов.
Что в таких условиях должен предлагать разумный и государственно озабоченный руководитель любого уровня - искать способы стимулирования роста поголовья или же рекламировать аргументы в пользу его ограничения?
Спору нет, принцип социальной справедливости требует, чтобы отношение с бюджетом были не одинаковыми у тех, кто занят в личном подсобном хозяйстве, и у тех, кто использует наемный труд в качестве предпринимателя. Но когда речь идет об импортозамещении продукции животноводства, нужно ли ограничивать даже мелкого предпринимателя в льготных условиях отношений с бюджетом, если он выращивает, скажем, 200 бычков? Он вырастит за год и продаст перекупщику в живом весе 50 тонн высококачественного отечественного мяса. Его прибыль, в лучшем случае, составит 40 тыс. рублей в месяц, при средней зарплате покупателей этого мяса в Москве примерно 60 тыс. рублей.
А если в пользу ограничения поголовья в ЛПХ выдвигается такой аргумент, как необходимость снижения "социальной напряженности", почему бы не установить для малого бизнеса в животноводстве примерно такие же льготы, какие действуют для личного подсобного хозяйства? И почему проблемы бюджета нужно решать за счет малого бизнеса в сфере производства, если технически проще их решать за счет посредников между фермой и прилавком, за счет паразитарных доходов экспортеров, не выполняющих закон о возврате в страну 50 процентов валютной выручки? Зачем льготировать ставку налога с дивидендов и сохранять плоскую шкалу индивидуального подоходного налога с доходов, превышающих 500 тысяч рублей в месяц?
Трудно поверить, что в данном случае именно поиск дополнительных средств в бюджет и обостренное чувство социальной справедливости стали истинной причиной повышенного внимания руководителей столь высокого уровня, как Премьер-министр страны и губернатор крупного региона.
Скорее, здесь проглядывают уши тех структур, которые, разумно вложив средства в строительство холдингов животноводческого направления, очень хотели бы очистить рынок от конкуренции малого бизнеса. Обеспечить себе больше возможностей для роста цен на продукты животноводства, а также добиться больших гарантий экономии средств на предупреждение эпидемических рисков.
Своя логика в подобных намерениях инвесторов есть. Животноводство - отрасль капиталоемкая, в современных условиях - низкорентабельная. Ограничение импорта уже позволило поднять его потенциальную эффективность. Однако реально повысить рентабельность оказалось сложнее ввиду роста тарифов, процентных ставок за кредит, подорожания импортного оборудования и запчастей.
А поскольку рассчитывать на успех в борьбе с отечественным и зарубежным олигархатом не приходится, нужно потеснить малый бизнес, чтобы таким способом подготовить почву для более энергичного потрошения карманов потребителей. Не по злобе, как говорится, а из лучших намерений - роста прибылей крупного бизнеса, часть которых можно будет отдать в бюджет.
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2015
|
