02.06.15
Финансы не терпят перекосов
Экономика | Губернатор Алексей Гордеев провел заседание Правительства Воронежской области, в котором приняли участие представители территориальных подразделений федеральных органов власти, депутаты областной Думы, главы муниципальных районов
На заседании правительства рассмотрено четыре вопроса. По большому счету, все они так или иначе касались финансов.
Валерий Казанов
Год завершили достойно
О том, как исполнен областной бюджет за 2014 год, доложила руководитель Департамента финансов Надежда Сафонова. По ее словам, минувший финансовый год для Воронежской области, как, впрочем, и для всей России, завершался в негативных экономических условиях, сопровождающихся ростом цен, кредитных ставок и снижением инвестиционной активности.
- И все же, несмотря на негативные тенденции, завершить год удалось с ростом экономических показателей, - подчеркнула глава департамента.
Доходы областного бюджета в 2014 году составили 75,466 млрд. рублей. Поступление доходов к уровню 2013 года увеличилось на 9,8 процента, что обусловлено ростом основных социально-экономических показателей. В частности, оборот организаций увеличился на 20,3 процента, розничной торговли - на 7,2 процента, индекс промышленного производства - на 7,6 процента. В структуре доходов наибольший удельный вес – 25 процентов - составляет налог на доходы физических лиц.
Глава финансового департамента Надежда Сафонова доложила об исполнении областного
бюджета за 2014 год. Фото пресс-службы Правительства Воронежской области
Глава финансового департамента отметила, что за шесть лет (с 2008 года) собственные доходы бюджета области выросли почти в 1,9 раза. Это существенно превышает среднероссийские показатели (на 46 процентов) и данные по ЦФО (рост на 36 процента). Всего налоговые поступления в бюджет региона составили 49,265 млрд. рублей.
При исполнении расходной части бюджета сохранялся акцент на обеспечении содержания учреждений бюджетной сферы. Объем средств, формирующих фонд оплаты труда, социальные выплаты, медикаменты, продукты питания, коммунальные услуги, программные мероприятия социальной направленности в 2014 году составили 66,4 процента всех фактически произведенных расходов бюджета.
Доклад Надежда Сафонова иллюстрировала примерами, которые, как она выразилась, вызывают «положительные эмоции». В частности, Воронежская область по итогам прошлого года вошла в число 28 субъектов РФ, не допустивших образования кредиторской задолженности. А самое главное - наибольшую долю бюджета заняли расходы социальной сферы - 63,9 процента. А это ни много ни мало - 54 млрд. рублей. Кстати, за последние пять лет их объем увеличился почти на 1,8 процента. И в нынешнем году, как заверила глава департамента, все социальные обязательства будут выполнены в полном объеме.
В ходе обсуждения доклада прозвучало предложение повысить ответственность руководителей госучреждений за расходованием средств в период кризиса, а также принять меры по мобилизации дополнительных неналоговых поступлений в бюджет.
Пора выйти из "тени"
Общие проблемы были и при исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области. Однако, как отметил его директор Александр Данилов, все же удалось сохранить основные параметры бюджета. Так, общий объем доходов бюджета Территориального ФОМС за 2014 год исполнен на 99,9 процента и составил 17 401,3 млн. рублей. Основная часть доходов, в том числе 16 228,2 млн. рублей - на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования, поступила из бюджета Федерального ФОМС. Кроме того, весомым источником доходов бюджета Фонда стали поступления из областного бюджета на финансовое обеспечение скорой медицинской помощи.
Департамент здравоохранения на эти цели выделил 957,3 млн. рублей. Наиболее ресурсоемкими и стратегически важными статьями расходной части бюджета Фонда в 2014 году стали расходы на профилактические мероприятия и высокотехнологичную медицинскую помощь. На их обеспечение направлено около полутора миллиарда рублей.
Александр Данилов также сообщил, как исполнено поручение, данное на заседании правительства области в октябре прошлого года, по оптимизации численности застрахованных неработающих граждан. В настоящее время списки потенциально занятых в секторах неформальной экономики граждан поданы для проработки в департамент труда и занятости населения.
В заключение Александр Данилов отметил, что основополагающим направлением деятельности Фонда в нынешнем году станет завершение перехода к страховым принципам системы здравоохранения.
Алексей Гордеев обратил внимание на необходимость максимально эффективно использовать средства Фонда, продолжить работу над совершенствованием системы управления финансами, чтобы не допустить перекосов и ошибок. Кроме того, отметил актуальность проблемы медицинского обеспечения неработающего трудоспособного населения, которая обсуждается и на уровне федеральных законодательных органов.
- Платить деньги за тех, кто не отчисляет налоги, работая скрыто, мы не должны. А это миллиарды рублей. Важно, чтобы в этом вопросе была выстроена справедливая модель, - подчеркнул губернатор.
Хороший шанс для аграриев
Докладывая о положении дел в животноводстве области, руководитель Департамента аграрной политики Воронежской области Анатолий Спиваков отметил, что отрасль за последние пять лет интенсивно развивается, повышая производственные показатели.
В 2014 году в области произведено 324 тысячи тонн мяса, 788 тысяч тонн молока, 925,6 миллиона штук яиц. Надои молока в расчете на одну корову молочного стада в 2014 году увеличились на 10,9 процентов и составили 5545 кг. Лидерами по содержанию условного поголовья на 100 гектаров сельхозугодий являются Лискинский, Рамонский, Бобровский и Верхнехавский районы.
Производство основных продуктов на душу населения за 2014 год составило: молока - 338 кг, мяса - 139 кг, яйца - 397 штук. Такие цифры говорят о том, что Воронежская область является не только самодостаточным регионом по производству основных видов продукции животноводства, но и поставляет ее на рынки других субъектов. Это важно для осуществления импортозамещения животноводческой продукции, особенно такой социально значимой, как молоко и мясо.
В настоящее время в Воронежской области мясной и молочные кластеры успешно развиваются, что подтверждается производственными показателями. По прибавке производства товарного молока - 100 тыс. тонн за три года - Воронежская область занимает первое место в РФ. По росту численности крупного рогатого скота - второе место по РФ. В животноводстве создано более пяти тысяч новых рабочих мест, в дополнительный оборот вовлечено около 200 тысяч гектаров ранее неиспользуемых пастбищ.
Для развития отрасли животноводства и в целом всего аграрного сектора важным стало повышение загрузки перерабатывающих предприятий, а также рост налоговых платежей в бюджетную систему Воронежской области от предприятий и организаций АПК с 5,7 млрд. рублей в 2013 году до 7,6 млрд. рублей в 2014 году.
По словам руководителя департамента, позитивная динамика развития отрасли продолжается и в нынешнем году.
Санкции на ввоз продукции из стран ЕС, США, Австралии и Канады стали редким шансом для аграриев Воронежской области проявить себя. И грех им не воспользоваться. По мнению Анатолия Спивакова, реализация инвестиционных проектов в животноводстве в среднесрочной перспективе позволит увеличить производство мяса дополнительно в два раза, молока - в 1,3 раза. Тем самым будет обеспечен дальнейший рост использования излишков концентрированных кормов - зерна, жмыха и отрубей. А это, в свою очередь, даст возможность повысить загрузку перерабатывающей отрасли.
Алексей Гордеев подчеркнул, что животноводство - это, безусловно, основа экономики сельских территорий. И в дальнейшем тем, кто по-настоящему занимается этой отраслью, будет оказываться государственная поддержка.
- Мы должны помогать тем людям, которые умеют не только работать, но и одновременно решают демографическую задачу. Нам нужны крепкие населенные пункты, где есть жизнь, где молодежь остается, дети рождаются. И у нас такие населенные пункты появились на карте Воронежской области. Вот такое единое понимание у нас должно быть в этом вопросе. "Шабашников" мы не намерены поддерживать, - подчеркнул губернатор.
Тему развития сельского хозяйства в регионе продолжил руководитель департамента экономического развития области Анатолий Букреев. Он представил проект Соглашения о сотрудничестве между Правительством Воронежской области и организациями свеклосахарной отрасли, реализующими инвестиционные проекты на территории Воронежской области.
Свеклосахарный комплекс Воронежской области является одним из крупнейших в РФ, уступающим только Краснодарскому краю. В 2014 году сахарные заводы выработали 495,1 тысячи тонн сахара. Однако сдерживающим фактором является низкая оснащенность предприятий дорогостоящими площадками для хранения и перевалки сахарной свеклы.
Проект Соглашения предполагает возможность субсидирования сахарных заводов из средств регионального бюджета в 2015 - 2017 годах. Размер выделяемых средств будет рассчитываться, исходя из платежей по налогу на прибыль.
Получить субсидии смогут предприятия, удвоившие поступления по налогу на прибыль по сравнению с 2014 годом и перерабатывающие не менее 3,15 тысячи тонн свеклы ежегодно. По словам Анатолия Букреева, подписание Соглашения сможет активизировать модернизацию площадок для хранения сахарной свеклы.
Члены правительства одобрили проект Соглашения.
Источник: газета "Коммуна", N60 (26449) | Вторник, 2 июня 2015 года
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2015