08.06.15
8 июня - День социального работника. О социальном страховании - из первых уст
Страхование является неотъемлемой частью нашей жизни. И этот термин достаточно привычен – страхование жизни, автомобиля, медицинское страхование… А вот что такое - обязательное государственное социальное страхование?
За разъяснениями мы обратились к управляющему Государственным учреждением - Воронежским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации Юрию Алексеевичу Остапенко.
Юрий Алексеевич Остапенко
- История государственного социального страхования в России насчитывает более ста лет. Первый общероссийский Закон «О вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев рабочих и служащих, а равно членов их семейств, в предприятиях фабрично-заводской, горной и горнозаводской промышленности» был принят 2 июня 1903 г. Этот закон вводил не только обязательное страхование рабочих, но и содержал в себе ряд статей, которые имели важное значение для становления в России государственного социального страхования. В 1918 году было принято первое послереволюционное положение о социальном обеспечении трудящихся. Оно гарантировало обеспечение всех наемных работников независимо от характера труда пособиями при временной утрате заработка в связи с болезнью, беременностью и родами, увечьем.
Сегодня Фонд социального страхования Российской Федерации охватывает различные категории граждан, гарантируя им социальную и финансовую поддержку. Ежегодно на обеспечение государственных гарантий по линии социального страхования жителям Воронежской области направляется около шести миллиардов рублей.
- Для каких конкретно целей предназначены такие солидные средства?
- На данный момент в Воронежском отделении Фонда социального страхования зарегистрировано свыше 62 тысяч организаций города и области, которые применяют наемный труд. Более 800 тысяч работников получают различные виды помощи по линии обязательного социального страхования в виде пособий в связи болезнью, ожиданием и рождением ребенка, несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, независимо от финансовой состоятельности предприятия. Причем все пособия, выплачиваемые по системе обязательного социального страхования, ежегодно индексируются.
- И каков размер индексации?
- В 2015 году на 5,5% проиндексированы пособия по обязательному социальному страхованию, в том числе для семей с детьми. С 1 января 2015 года воронежские мамы начали получать единовременное пособие при рождении ребенка в размере 14497,80 рубля. За последние пять лет оно увеличилось на 3,5 тысячи, а по сравнению с предыдущим годом - на 756 рублей.
Минимальный размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет на сегодня составляет 2718,34 рубля по уходу за первенцем и 5436,67 - по уходу за вторым и последующими детьми. Для неработающих женщин размер этого пособия фиксированный, для работающих он составляет 40% среднего заработка, но не менее вышеуказанных сумм. За постановку на учет в женскую консультацию в ранние сроки беременности женщине выплатят единовременное пособие в размере 543,67 рубля.
Еще один вид помощи в рамках обязательного социального страхования - пособие по беременности и родам - выплачивается только работающим женщинам. Как и прежде, его размер зависит от официальной зарплаты и составляет 100% среднего заработка.
- А за счет чего формируется основа социальной защищенности работающих граждан, которой, как выясняется, является бюджет Фонда социального страхования?
- Бюджет Фонда формируется за счет уплаты страховых взносов, которые, в свою очередь, уплачивает за вас ваш работодатель, заключивший с вами трудовой договор. И большинство предприятий Воронежской области стараются следовать этим принципам: своевременно платят страховые взносы, тем самым обеспечивая права и гарантии на выплату социальных пособий. Однако не все так законопослушны. Выявляются недобросовестные или неудачливые работодатели. И понятно, когда задолженность по уплате страховых взносов и выплате пособий у таких работодателей связана с нестабильным финансовым положением. А ведь порой эти обязанности просто игнорируются. И иначе, как социальной безответственность, такую позицию не назовешь.
- И что делать человеку, если ему "не повезло" с работодателем?
- Если пособия не выплачиваются вовремя, не надо сидеть и ждать. Если работодатель "глух", то имеет смысл обращаться для принятия мер - и в территориальный орган Фонда социального страхования, который наделен полномочиями проверки страхователей, и в Государственную инспекцию труда, и в суд. Хочу напомнить, что такая безответственность работодателей достаточно строго карается по закону. За невыплату пособий законодательством Российской Федерации предусмотрены различные виды наказания, в том числе уголовное. Недостаток средств не снимает обязанности работодателя осуществлять выплату пособий в установленные законодательством сроки. Если средств для выплаты недостаточно, Фонд социального страхования перечисляет работодателю по его заявлению недостающую сумму.
- Чем конкретно ваша организация может помочь человеку, которого работодатель лишил пособия?
- Наша структура работает в режиме ежедневного приема заявлений от граждан, как устных, так и письменных, по вопросам задержки выплаты пособий. С начала года мы рассмотрели более 40 письменных жалоб, проконсультировали по телефону "горячей линии" более 400 человек. Если в процессе проверки ревизорами отделения Фонда выявляются факты задержки или невыплаты пособий, мы принимаем меры. "Черный список" работодателей возглавляют предприятия сферы торговли, услуг, строительные организации и индивидуальные предприниматели. В большинстве случаев страхователи выплачивают пособие уже в ходе нашей проверки или при получении уведомления о предстоящей проверке.
В ряде случаев, которые прописаны в законодательстве, назначение и выплата пособий работающим гражданам осуществляется непосредственно Фондом социального страхования: при ликвидации организации; при недостаточности средств и очередности их списания на банковских счетах, при невозможности установления местонахождения страхователя и его имущества по решению суда. Кроме того, специалисты Воронежского отделения Фонда социального страхования оказывают бесплатную юридическую помощь, в том числе по подготовке искового заявления в суд.
Хочу напомнить телефон "горячей линии" регионального отделения Фонда социального страхования: 260-63-37. Обращение также можно направить в электронном виде на наш сайт: www.fss.vrn.ru
- Какие рекомендации вы бы дали воронежцам, чтобы они не остались без господдержки в трудной жизненной ситуации?
- Важно помнить, что законное оформление трудовых отношений, знание своих прав и активная жизненная позиция в случае возникновения необходимости добиваться справедливости - это те гарантии, которые вы создаете сами и которые являются важной основой вашей социальной защищенности.
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2015