14.04.15
Развиваться стабильно и поступательно
Из первых уст | Алексей Гордеев призвал сохранить стабильность в Воронежской области
Ежегодный отчет губернатора был выслушан с огромным вниманием.
Фото пресс-службы Правительства Воронежской области
Губернатор Алексей Гордеев оценил свою работу в 2014 году на «четверку», комментируя журналистам итоги традиционного отчета о результатах деятельности Правительства Воронежской области перед депутатами регионального законодательного собрания в прошлую пятницу. Он признался, что его беспокоит большое количество бедных в регионе, и рассказал о том, как развивались промышленность и социальная сфера.
Валерий Казанов
Доклад главы региона предваряла серия отчетов руководителей исполнительных органов государственной власти перед профильными комитетами Воронежской областной Думы. В ходе этих мероприятий заместители губернатора и руководители областных департаментов и управлений обнародовали ключевые экономические и социальные показатели, достигнутые регионом в течение 2014 года. А накануне заседания Думы, 9 апреля, уже сам Алексей Гордеев встретился с парламентариями в формате общения с фракциями. Так что в пятничном выступлении губернатор остановился на наиболее значимых аспектах деятельности областных властей в прошлом году.
Вызов принят
Алексей Гордеев назвал главным критерием оценки органов власти одобрение их работы населением и местными предпринимателями.
По словам главы региона, этот показатель в 2014 году вырос на семь пунктов и достиг 46 процентов. В целом Воронежская область сохранила позитивную динамику развития, несмотря на негативные тенденции в национальной экономике. И все это, благодаря заделу, созданному за последние годы.
- Показатели наши существенно выше среднероссийских, - пояснил губернатор. - Основной индикатор, отражающий состояние предпринимательской среды и экономической активности, – это прирост валового регионального продукта. У нас данный показатель оценивается в размере двух с половиной процентов. При этом прирост ВВП России - 0,6 процента.
Продолжился и рост инвестиций в воронежскую экономику, их объем составил 108 процентов от уровня 2013 года, который губернатор назвал "достаточно благополучным". При этом в стране отмечается замедление инвестиционного спроса на 2,8 процента.
По данным рейтингового агентства "Эксперт", Воронежская область вошла в тройку субъектов Российской Федерации с наименьшими инвестиционными рисками. Положительные макроэкономические тенденции развития региона способствовали росту кредитного рейтинга, в котором, по оценке Международного агентства "Фитч Рейтингс", Воронежская область сохранила стабильный уровень.
- Наша задача в 2015 году - сохранить занятые позиции и продолжить экономический рост и развитие социальной сферы, подчеркнул губернатор.
А сделать это будет не просто, поскольку, как отметил Алексей Гордеев, работать приходится в условиях "внешних вызовов, которые обострили в стране целый спектр структурных макроэкономических проблем".
Побили рекорд Хрущева
Несмотря на экономические трудности, связанные с кризисом, в прошлом году в Воронежской области удалось запустить более десяти крупных промышленных предприятий, многие из них связаны с развитием высоких технологий. В качестве примера губернатор назвал завод по производству металлоконструкций "Спецстальтехмонтаж" и предприятие по производству волоконно-оптического кабеля ОФС "Связьстрой-1 ВОКК".
На ЗАО "МЭЛ" освоено серийное производство управляемых асинхронных двигателей, малошумных вентиляторов, двигателей системы управления рулями ракет. ЗАО "Орбита" активно занимается серийным выпуском электротехнических изделий для военной и космической техники нового поколения.
Алексей Гордеев обратил внимание депутатов на то, что производства развиваются не только в областном центре, но и в районах нашей области. Пример тому - Грибановский машиностроительный завод, который после модернизации начал выпускать новые виды теплообменного и емкостного оборудования.
Промышленный рост за прошлый год составил 108 процентов при среднем по РФ росте в 102 процента. Такие темпы позволили нашему региону закрепиться в числе лидеров и сохранить свои позиции в десятке субъектов страны.
Вспышки африканской чумы свиней не помешали сохранить темпы роста Воронежской области и в сельском хозяйстве. Прежде всего - в животноводстве, которое, как отметил губернатор, является приоритетным. В мясном, молочном скотоводстве и свиноводстве успешно реализуются крупные инвестиционные проекты. Это - ООО "Заречное", "ЭкоНиваАгро", "Калитва", "Новомарковское", "АПК АГРОЭКО" и другие - с объемом инвестиций около 100 миллиардов рублей.
- В ближайшие три года планируем увеличить объемы производства мяса в два раза, а молока - в 1,3 раза. Но результаты очевидны уже сегодня. В рейтинге субъектов РФ наша область по общему производству продукции животноводства переместилась за пять лет с семнадцатого на девятое место, - подчеркнул Алексей Гордеев.
Устойчивая положительная динамика сохраняется и в растениеводстве. В 2014 году валовой сбор зерна составил 4,5 миллиона тонн при средней урожайности 31,3 центнера зерна с гектара. При этом, как уточнил губернатор, селяне повторили лучший результат области, достигнутый за всю ее историю. По мнению главы региона, в немалой степени рост сельскохозяйственного производства произошел благодаря увеличению объемов государственной поддержки АПК Воронежской области.
Всего на развитие отрасли в 2014 году было выделено 9,4 миллиарда рублей, в том числе 3,4 миллиарда рублей - из областного бюджета. А это в три раза больше, чем 2009 году.
Как заверил депутатов Алексей Гордеев, правительство области и дальше будет поддерживать сельхозпроизводителей.
Что касается строительства, то по темпу ввода жилья, напомнил депутатам губернатор, Воронежская область с 2013 года входит в первую тройку в ЦФО, уступая лишь Московской области и Москве. Более 60 процентов жилья вводится в Воронеже. Так, по итогам 2014 года в областном центре достигнут исторический максимум по вводу площади новых жилых помещений - 926 тысяч квадратных метров.
- И здесь мы побили рекорд времен Никиты Сергеевича Хрущева, - заметил Алексей Гордеев.
В прошлом году строители Воронежской области выполнили работ на 57 млрд. рублей, по сравнению с 2013 годом прирост составил 16,7 процента. На каждого жителя региона в 2014 году приходилось 0,67 квадратных метра жилплощади при среднероссийском показателе 0,55 квадратных метра. Это позволило вплотную приблизиться к пятерке регионов-лидеров по показателю обеспеченности жилой площадью.
Перейдя к вопросу малого и среднего предпринимательства, Алексей Гордеев напомнил депутатам, что этой сфере Правительство РФ в последнее время уделяет особо пристальное внимание. И в этом нет ничего удивительного. Если взять Воронежскую область, то в данной отрасли сегодня трудятся почти 300 тысяч человек, то есть каждый четвертый работающий житель региона занят в этом секторе. Губернатор отметил, что малый и средний бизнес имеет высокий удельный вес в розничной торговле. По среднедушевому товарообороту в этой сфере регион переместился с 20-го на 17-е место в России, что свидетельствует о повышении покупательной способности населения.
- В непростых экономических условиях развитие малого и среднего предпринимательства считаю важнейшей задачей, - подчеркнул Алексей Гордеев. - Именно эта отрасль наиболее гибко и оперативно реагирует на изменение экономической конъюнктуры и позволяет обеспечить занятость населения. С целью повышения внимания правительством области было принято решение о перераспределении функций и создании отдельного департамента предпринимательства и торговли.
О резервах и бедности
По темпам роста оплаты труда Воронежская область стала третьей в ЦФО. По уровню зарплат регион занял седьмое место, обогнав соседнюю Белгородскую область на 133 рубля. Реальные денежные доходы жителей нашей области увеличились на 6,2 процента.
При этом в целом по стране сократились на 0,6 процента. Сохранение роста номинальных и реальных денежных доходов населения позволило снизить уровень бедности. В 2014 году доля численности малообеспеченных жителей уменьшилась на 0,2 процентных пункта и составила 9 процентов. По РФ - 11,2 процента.
- За последние шесть лет численность малообеспеченного населения в Воронежской области сократилась в два раза.
Но я понимаю, что у нас еще много людей, живущих тяжело.
Поэтому необходимо искать подходы, чтобы помочь этим категориям граждан, прежде всего, ветеранам и пенсионерам, - подчеркнул Алексей Гордеев.
Социальную поддержку в том или ином виде в 2014 году получили 800 тысяч жителей Воронежской области на сумму в 9 млрд. рублей.
В 2014 году областные власти запустили социальные программы содействия гражданам в поиске работы и профессиональной подготовке, найдена возможность помогать субсидиями усыновителям трех и более детей, компенсировать за наем жилого помещения детям-сиротам. Продолжается работа по развитию сети современных домов-интернатов для пожилых людей. В нынешнем году запланировано завершение строительства и открытие пятого дома-интерната нового типа в Кантемировском районе.
Говоря о достижениях в социальной сфере, губернатор прежде всего остановился на успехах в реализации поручения Президента РФ по сокращению очередности в детские сады. Всего за 2014 год в Воронежской области построено, заново и капитально отремонтировано около 70 дошкольных образовательных учреждений. В областном центре мэрия приобрела в муниципальную собственность четыре детских сада, возведенных строительными компаниями-инвесторами. В результате очередь сократилась на семь тысяч маленьких воронежцев.
- К следующему году есть возможность полностью ликвидировать очереди в дошкольные учреждения при условии, конечно, сохранения софинансирования из федерального центра, - спрогнозировал губернатор.
По итогам 2014 года областные власти подняли среднюю заработную плату педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций до уровня средней зарплаты в общем образовании. Средняя зарплата педагогических работников организаций общего образования по области составила 24737 рублей, это чуть выше целевого показателя.
Средняя зарплата педагогических работников в сфере дополнительного образования - 20886 рублей. Средняя заработная плата учителей общеобразовательных организаций - 25267 рублей, что тоже немного выше запланированного.
Перейдя к теме здравоохранения, Алексей Гордеев сообщил депутатам о том, что за прошлый год удалось заметно улучшить материально-техническую базу в медицинских учреждениях. Построено 32 фельдшерско-акушерских пункта, три врачебные амбулатории. Завершено строительство и оснащение крупнейшего в регионе межмуниципального больничного комплекса в Лискинском районе.
По результатам социологического исследования, работу системы здравоохранения Воронежской области в 2014 году положительно оценили 34,1 процента жителей региона, что на 3,5 процента больше, чем в 2013 году. И сегодня регион соответствует среднему уровню по РФ.
Произошел существенный рост заработной платы и работников системы здравоохранения. По сравнению с 2013 годом рост зарплаты врачей в Воронежской области составил 16 процентов, среднего и младшего медперсонала - 14 процентов. В 2014 году оплата труда врачей на 37,7 процента превысила среднюю заработную плату по региону и составила 33,2 тыс. рублей. Зарплата среднего медицинского персонала составила 19,3 тыс. рублей, или 79,9 процента от средней по области. Средние зарплаты младшего медицинского персонала составили 12,4 тыс. рублей, что на 0,5 процента больше целевого соотношения.
-Тем не менее в вопросах качества оказания медицинских услуг населению у нас еще существуют серьезные резервы. Хочу обратиться к медперсоналу: многое зависит от вашего профессионального и человеческого подхода, - подчеркнул губернатор.
В прошлом году выросли также зарплаты работников учреждений культуры Воронежской области. В среднем она составила 17185 рублей, рост ее к предыдущему году - 23 процента.
Алексей Гордеев напомнил парламентариям, что минувший год Президентом России был объявлен Годом культуры. Он отметил, что за прошедший год в Воронежской области удалось реализовать несколько знаковых проектов: строительство нового здания Камерного театра, открытие корабля-музея "Гото Предестинация", ремонт исторических зданий. Дальнейшее развитие получил Международный Платоновский фестиваль искусств. В прошедшем году его площадки посетили около 100 тысяч зрителей не только из нашей области, но и соседних регионов. Фактически Платоновский фестиваль становится сегодня крупным событием в культурной жизни всей страны.
Губернатор с удовлетворением отметил, что с каждым годом в Воронежской области растет и совершенствуется спортивная инфраструктура. В 2014 году введено в эксплуатацию таких 77 объектов. В том числе - 16 современных физкультурно-оздоровительных комплексов, пять стадионов и более полусотни многофункциональных спортивных площадок. И как результат: более половины населения (51 процент) позитивно оценивает усилия облправительства в данном направлении. А с 2009 года доля граждан с положительным мнением об этой сфере выросла без малого в два раза.
О резервах и бедности
Оценивая эффективность деятельности органов местного самоуправления, Алексей Гордеев отметил, что этот уровень власти находится в наиболее тесном контакте с населением. Во многом по нему оценивают работу местной и областной власти. И поэтому, подчеркнул Алексей Гордеев, укреплению и поддержке данного звена будет уделяться особое внимание.
- В минувшем году завершено формирование системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления всех типов муниципальных образований. Новый подход к политике взаимодействия областного центра и сельских районов позволил подтянуться к традиционным лидерам региона муниципалитеты, ранее считавшиеся слабыми, - уточнил глава региона.
- Я хотел бы особо поблагодарить глав этих районов за проделанную работу, - добавил Алексей Гордеев.
Говоря о наиболее актуальных задачах на ближайшую перспективу и в нынешнем году, губернатор обозначил шесть ключевых направлений региональной политики. Основным приоритетом работы властей в 2015 году Алексей Гордеев назвал сохранение стабильности в регионе. По его словам, достичь подобного можно за счет безусловного исполнения социальных обязательств и снижения административного давления на местных предпринимателей.
- Мы обязаны сделать все от нас зависящее, чтобы исполнить взятые на себя социальные обязательства, - подчеркнул глава региона.
Алексей Гордеев пообещал, что правительство продолжит держать под контролем цены на основные потребительские товары, а также отслеживать ситуацию на рынке труда, чтобы предотвратить рост безработицы в Воронежской области.
"Убежден, что по всем направлениям, как и прежде, мы будем работать сообща - с учетом мнения региональных политических и общественных организаций, бизнес-сообщества, ученых и активных граждан", - подчеркнул губернатор Алексей Гордеев |
Глава региона напрямую связал с социальными задачами меры по стимулированию предпринимательства: важно усилить правовую защиту местных бизнесменов и смягчить административные барьеры, мешающие развитию частных компаний.
Особое внимание регион будет уделять организации процессов импортозамещения, которое необходимо развивать системно. При этом товары, в том числе сельхозпродукция, призванные заменить зарубежные аналоги, должны быть конкурентоспособными.
Четвертой задачей Алексей Гордеев назвал развитие индустрий, непосредственно связанных с человеческим потенциалом Воронежской области: образования, здравоохранения, культуры и спорта.
Глава региона призвал помнить о важности модернизации промышленных и аграрных предприятий области - это станет отдельным направлением политики областного правительства.
В финансовой сфере поставлена задача сделать Воронежскую область "самодостаточной и не зависящей от внешних коммерческих заимствований", проведение сдержанной бюджетной политики и совершенствование финансовой системы с целью сбалансирования доходов и расходов региона.
- Убежден, что по всем направлениям, как и прежде, мы будем работать сообща - с учетом мнения региональных политических и общественных организаций, бизнес-сообщества, ученых и активных граждан, - подчеркнул губернатор Алексей Гордеев.
Завершая выступление, он поблагодарил за плодотворную совместную деятельность депутатов пятого созыва, которые в сентябре нынешнего года заканчивают свою работу.
Совсем скоро начнется предвыборная кампания. Губернатор призвал политические силы региона провести ее в "цивилизованном русле и честной конкурентной борьбе".
- Не сомневаюсь, что жители нашей области проголосуют за достойных кандидатов, - резюмировал губернатор.
Депутаты областной Думы единогласно утвердили отчет губернатора о работе, проделанной Правительством области в 2014 году.
После этого Воронежская областная Дума приняла решение "О ходатайстве о награждении новым почетным знаком воеводы Семена Сабурова "Служение и долг" Алексея Гордеева. Депутаты намерены обратиться с соответствующим ходатайством в Общественный совет по наградам. По общему мнению парламентариев, губернатор внес большой личный вклад в развитие региона и потому достоин стать первым обладателем этого почетного знака.
Алексей Гордеев поделился мечтой о справедливом воронежском обществе.
После заседания журналисты поинтересовались у Алексея Гордеева тем, какую оценку он готов поставить своей работе и работе правительства в минувшем году. Напомним, что итоги "пятилетки" год назад губернатор оценил на "четыре с минусом". Глава региона ответил, что объективно выше "четверки" подняться пока не удалось.
- Я ставлю себе "четверочку". Однако оценки при таком большом количестве показателей - вещи условные. Основной порок нашего общества - большое число бедных слоев населения. В первую очередь, надо обращать внимание на это, - подчеркнул Алексей Гордеев.
По его словам, Воронежская область входит в десятку лучших в стране сразу по нескольким экономическим показателям.
- Это дает уверенность, что все негативные тенденции, эту экономическую турбулентность сможем пройти более мягко и устойчиво, обеспечить социальные обязательства, в том числе перед социально незащищенными гражданами. У нас есть уверенность, что мы все свои обязательства выполним, в первую очередь, перед ветеранами и пенсионерами, - отметил Алексей Гордеев.
Со своей оценкой работы областного правительства и губернатора в 2014 году выступили лидеры партийных фракций областной Думы
Лидер фракции КПРФ Сергей Рудаков:
- Тема, которая в прежние годы будоражила общественность, - лидеры ли мы Черноземья - потеряла актуальность. Воронежская область стала вновь достойно выглядеть в стране. Этот факт оспаривают либо люди необъективные, либо провокационно настроенные.
Лидер фракции ЛДПР Александр Овсянников попросил губернатора Алексея Гордеева "взять на особый контроль" ситуацию с безработицей в регионе. По мнению депутата, региональные власти должны повысить уровень взаимодействия с гражданами и по другим острым темам. Однако в целом парламентарий позитивно оценил ежегодный отчет главы области перед областной Думой в пятницу.
Лидер фракции "Справедливая Россия" Анатолий Шмыгалев редложил объявить 2015 год годом "культурного взаимодействия" между бизнесом и властью. Депутат поблагодарил правительство за работу, отметив, что Воронежская область взяла "самую высокую планку" по всем направлениям.
Лидер фракции "Единая Россия", заместитель председателя областной Думы Владимир Нетесов отметил "устойчивое развитие" региона. "Единороссы" уверены, что главе региона по силам решить задачи, объявленные в ходе традиционного отчета главы области перед региональным парламентом. Владимир Нетесов поблагодарил главу региона за последовательную работу в течение последних шести лет, которая и привела к таким результатам.
Источник: газета "Коммуна", N39 (26428) | Вторник, 14 апреля 2015 года
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2015