12 марта в Парламентском центре начались отчеты руководителей исполнительных органов власти перед комитетами Воронежской областной Думы о результатах деятельности за 2014 год
Первыми депутаты заслушали руководителей «социального блока» областного правительства.
Совместное заседание профильных комитетов облдумы провела вице-спикер регионального парламента Ирина Транькова. В нем также приняли участие заместитель губернатора Юрий Агибалов и первый заместитель председателя Правительства Воронежской области Владимир Попов.
Руководитель Департамента социальной защиты Наталья Самойлюк рассказала об реализации государственной социальной политики в регионе.
На сегодняшний день различными видами социальной помощи охвачено почти 35 % населения Воронежской области. Объемы бюджетных ассигнований на социальную сферу области год от года увеличиваются. В 2014 году на меры соцподдержки отдельных категорий граждан выделено 9,3 млрд. рублей (в т.ч. 5,9 - средства областного бюджета), это на 12% больше уровня 2013 года.
В 2014 году были введены несколько новых видов социальных выплат. Это безвозмездная субсидия на улучшение жилищных условий семьям, усыновивших трех и более детей. Субсидия предоставлена пока одной семье – на сумму 3,4 млн. рублей. В 2015 году будут выделены средства трем семьям - на сумму 9,6 млн.рублей.
Также среди нововведений - компенсация за наем жилого помещения детям-сиротам до фактического их обеспечения жилыми помещениями. Они выплачены 400 сиротам на общую сумму 19,9 млн.рублей.
Региональный материнский капитал в 2014 году составил 110,775 тыс. рублей. С начала действия данной меры до первого января2015 года сертификаты на региональный материнский капитал выданы 6781 гражданину.
Председатель Комитета облдумы по труду и социальной защите населения Игорь Суровцев обратил внимание на тот факт, что региональный сертификат не могут получить матери, прожившие в Воронежской области менее 12 месяцев.
- Мы достаточно часто получаем обращения от граждан, которые по каким-либо причинам переехали жить к нам в область, но из-за установленного требования по времени проживания при рождении ребенка не могут получить выплату. Например, это жены военнослужащих, - объяснил Игорь Суровцев. - Надо лучше продумать этот механизм поддержки.
Далее Наталья Самойлюк рассказала о детской оздоровительной кампании 2014 года.
В целом на отдых и оздоровление было направлено 8756 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. За счет средств федерального бюджета 512 детей из семей, нуждающихся в поддержке государства, в том числе 329 детей-сирот, воспитывающихся в приемных семьях, побывали на оздоровительном отдыхе в Крыму.
Руководитель департамента также отметила наметившуюся положительную тенденцию по обеспечению федеральных льготников санаторно-курортным лечением. Так в 2012 году департаментом было приобретено 2789 путевок, в 2014-му - 4161 (на 26 % больше, чем в 2013-м).
В 2014 году предоставлены безвозмездные субсидии на улучшение жилищных условий 288 ветеранам войны, троим ветеранам предоставлены однокомнатные квартиры.
Как рассказала Наталья Самойлюк, на 01.03.2015 г. меры социальной поддержки предоставлены 3933 ветеранам войны, вставшим на жилищный учет после 01.03.2005 г. В том числе 155 ветеранам войны предоставлены однокомнатные квартиры, 3778 - безвозмездные субсидии на улучшение жилищных условий. Не обеспечены жильем 438 ветеранов войны. Однако из федерального бюджета уже поступили субвенции на обеспечение жильем ветеранов войны - 318,5 млн. рублей, на которые можно будет обеспечить жильем либо выплатами 280 человек.
Депутат Николай Гапоненко спросил о том, как идет работа по обеспечению жильем детей-сирот, ведь очередь из выпускников интернатных учреждений, претендующих на получение жилья, только увеличилась.
Наталья Самойлюк рассказала, что в 2014 году приобретено 456 квартир на общую сумму 748 147,3 тыс. рублей. Кроме того, из государственного жилищного фонда Воронежской области для обеспечения жильем детей-сирот выделено 28 квартир. Всего - 484 квартиры. Рост количества сирот, стоящих в очереди на получение жилья, руководитель департамента объяснила тем, что с 2013 года право на жилье от государства получили граждане старше 23 лет.
Председатель Комитета по культуре и историческому наследию Александр Латушко спросил о том, существует ли в регионе система поддержки помощи беженцам из Украины. А также - лишаются ли льготы по оплате услуг ЖКХ граждане, которые отказываются платить за капремонт?
Владимир Попов подтвердил, что "это - общее правило". Если задолженность по какому-либо виду услуги составляет свыше двух месяцев, гражданин лишается льготной выплаты.
Наталья Самойлюк рассказала также о новом для региона опыте внедрения социальной технологии - социального контракта, направленного на преодоление трудной жизненной ситуации. К 1 марта 2015 года заключено 20 социальных контрактов с жителями 11 муниципальных районов области на общую сумму 954,3 тыс. рублей. Цель - осуществление ими индивидуальной предпринимательской деятельности и ведение личного подсобного хозяйства. Анализ показал, что у семей, получивших данный вид помощи в третьем квартале 2014 года, среднемесячный доход в четвертом квартале 2014 года увеличился в среднем на 50%.
В завершение доклада руководитель департамента отметила рост средней заработной платы соцработников в соответствии с "дорожной картой" - на 58,2% по итогам года (составила 14 тыс. рублей), а также достижения Правительства Воронежской области в решении задач по повышению качества жизни пожилых людей. Региональный опыт в этой сфере был отмечен в минувшем году на Госсовете.
Руководитель Департамента образования, науки и молодежной политики Олег Мосолов рассказал, что за пять лет на территории Воронежской области на 111 единиц увеличено количество учреждений, реализующих дошкольные образовательные программы, почти на 20% - количество педагогов, на 30 % вырос охват дошкольным образованием за счет ввода новых мест.
В регионе есть муниципалитеты, которые практически полностью решили проблему предоставления мест в детских садах детям в возрасте от 3 до 7 лет. Это происходит благодаря росту вложений средств. С 2010 года объем субвенций в этой сфере вырос в два раза, а уровень средней заработной платы - более чем в 2,5 раза. В 2014 году для школьного педагога он был доведен до средней по экономике - 21600 рублей. Повышение заработной платы произошло в каждом муниципальном районе. Впервые в 2014 году перешли на финансирование по нормативу в системе дошкольного образования.
Председатель Комитета по охране здоровья Иван Мошуров спросил о перспективах повышения зарплат иным категориям педагогических работников и персоналу. Олег Мосолов ответил, что поэтапная индексация зарплат будет продолжена.
- Только поддержкой педагогических работников мы не сможем достичь результата, который предписан образовательными стандартами. Поэтому более одного миллиарда рублей в прошлом году направлено на оснащение образовательных учреждений, - отметил Олег Мосолов. - Кроме этого, несколько инновационных образовательных проектов получают субсидии в рамках федеральных грантов.
Руководитель департамента также подчеркнул, что удалось сохранить количество учреждений дополнительного образования, и рассказал о программах по работе с одаренными детьми.
Депутаты интересовались также вопросами профобразования и последующего трудоустройства выпускников, созданием на базе школы условий для физического воспитания.
Олег Мосолов сообщил, что в районах области практически все школы с численностью учащихся более 500 уже оснащены функциональными спортивными площадками. Теперь оборудование аналогичных спорткомплексов начнется при школах с численностью от 350 учащихся.
Первый заместитель руководителя Департамента здравоохранения Владимир Бородин рассказал о работе по реализации трехуровневой системы оказания медицинской помощи и практике привлечения специалистов в районные медучреждения. Однако отметил сохраняющуюся диспропорцию в кадровом обеспечении.
- В процессе модернизации сельского здравоохранения мы создали сеть сестринского ухода, что гарантирует поддержку группам социального риска, - подчеркнул Владимир Бородин. - Работа "Скорой помощи" также модернизируется - обновляются машины, внедряется система ГЛОНАСС.
Отдельно Владимир Бородин отметил достижения региона в развитии государственно-частного партнерства в системе здравоохранения. В частности, в сфере онкологической помощи и медико-санитарной авиационной эвакуации. Кроме этого, в 2014 году в области были открыты еще четыре кабинета по проведению диализа - в четырех районных центрах. Ранее на всю область работало только два пункта оказания диализной помощи - больным со всей области приходилось ехать в Воронеж.
Ирина Транькова и заместитель председателя Комитета по охране здоровья Александр Редькин спросили о развитии сети государственных аптек.
Владимир Бородин рассказал, что в настоящее время в Воронеже работают две такие аптеки - в больнице БСМП и переулке Здоровья.
- Они выполняют госзаказ для учреждений и социально не защищенных граждан. Без этого мы не обойдемся, - отметил Бородин.
Перед депутатами также отчитались и.о. руководителя Департамента культуры Эмилия Сухачева и заместитель руководителя Управления по физической культуре и спорту Олег Горобий.
Юрий Агибалов поблагодарил депутатов за работу, которую они вели вместе с членами облправительства в 2014 году.
- Достижения стали возможны благодаря нашей совместной работе. Всегда, когда появлялась необходимость, депутаты входили в положение дел, - отметил заместитель губернатора области.
Депутаты приняли отчет "социального блока" к сведению, сообщает пресс-служба Воронежской областной Думы.