23.01.15
Снимет ли Фемида повязку с глаз?
Размышления публициста | Суд должен быть правым, скорым и справедливым. Помогают ли ему в этом непрерывно идущие в стране реформаторские новации?
150 лет назад в России состоялась Великая судебная реформа, заложившая основы отечественного гражданского и уголовного судопроизводства. Сегодняшний Гражданский и Уголовный кодексы в значительной мере опираются на это наследие. Естественно, с течением времени их положения не могут оставаться в неизменном виде, и новшества необходимы. Но поправки в существующие законы, появление новых, тем более внедрение англо-американской судебной системы, должно быть продумано и просчитано. Законотворчество депутатов Госдумы РФ должно способствовать сохранению трех принципов российского суда. Всегда ли способствует?
Борис Ваулин
Судебные решения и приговоры затрагивают интересы, а нередко меняют жизнь сотен и тысяч людей. Однако пришедшие в суд или доставленные туда конвоем в большинстве своем так и не могут понять: почему судья принял именно такое решение? После кассационной жалобы выясняется, что решение было неправосудным, и после нового рассмотрения дела оглашается новый вердикт. При этом каждая инстанция ссылается на один и тот же закон, который хочешь не хочешь, начинает выполнять роль дышла. За свои ошибки судьи не отвечают и, по закону, не обязаны пояснять, чем руководствовались, вынося тот или иной вердикт.
– Читайте приговор, там все написано, - вот и весь сказ.
Но беда в том, что этот документ не доступен общественности. Сегодняшний российский суд закрыт для общения, как ни одно другое госучреждение. Журналист, заинтересовавшийся резонансным делом, не получит копию приговора или другого судебного акта. На основании закона ему будет отказано в этом.
Конечно, суды могут публиковать материалы в открытой базе ГАС «Правосудие», но, во-первых, попробуйте найти их там, а, во-вторых, из приговора убираются все персональные данные участников процесса, так что становится вообще непонятно, о каком деле идет речь. Поэтому реально система "Правосудие" не имеет отношения к его прозрачности. Вот и получается, что вместо спокойного анализа судебной драмы в газете население воспитывается скандально крикливыми телевизионными ток-шоу. Кому это на пользу?
Фонд "Общественное мнение" периодически проводит опросы жителей страны о справедливости судебных решений. Оказалось, что мнения граждан по этому поводу с течением лет практически не меняются. В 2004 году на несправедливость приговоров указали 47 процентов опрошенных, в 2008-м и 2012 годах - по 43 процента.
В том, что в судах справедливости вообще не найти, уверены 7 процентов респондентов, а 4 процента обвиняют судей в мздоимстве. Независимость и неподкупность судей - больная тема.
На взгляд каждого пятого опрошенного, позиция суда зависит от мнения прокуратуры, 17 процентов уверены, что все вердикты согласуются с мнением вышестоящего суда, 15 процентов подозревают, что на людей в мантиях по-прежнему давит исполнительная власть. Подозрения - не на пустом месте. Когда, например, обнародуются судебные решения по жалобам на результаты очередной избирательной кампании, то и сам начинаешь думать, что не Закон, а "телефонное право" играют у нас решающую роль.
Конечно, для самоуспокоения судьи могут сказать, что среди опрашиваемых всегда есть те, кто когда-то был осужден за преступления, проиграл гражданские дела, заплатил штрафы за правонарушения - для них суд всегда во всем виноват. Учтем это и сделаем поправку. Тем не менее, когда из года в год более 40 процентов граждан говорят о несправедливости судебных вердиктов, есть повод задуматься.
Лет десять назад одно за другим стали возникать дела "обманутых дольщиков". Хитроумные жулики, пользуясь доверчивостью людей, выманивали у них немалые деньги под обещания в короткие сроки вручить ключи от новых квартир. Когда однотипное мошенничество налицо, какая сложность вынести тот самый правый, скорый и справедливый приговор? Увы, воронежские суды, словно испытывая терпение людей, "тянули резину".
Три года, например, Центральный суд Воронежа рассматривал дело мошенника Фастовского, обманувшего 77 дольщиков на 50 миллионов рублей. Преступление было доказано, и, выступая в прениях, прокурор попросил наказать подсудимого восемью годами заключения в колонии общего режима и удовлетворить все иски о возмещении материального ущерба. Суд решил наказать лжепредпринимателя… семью месяцами ограничения свободы. Никакого материального ущерба потерпевшим он возмещать не должен.
Ушлый хапуга надул, обжулил, обвел вокруг пальца доверчивых граждан, а Фемида лишь пальчиком ему погрозила. За время долговременного суда двое обманутых, не совладав с нервным потрясением, умерли, у троих возникли неизлечимые патологии сердечнососудистой системы. Но даже эти человеческие драмы даму в черной мантии не взволновали.
Быть может, это случайное исключение, и требование Президента страны о жесткой борьбе с коррупцией и мошенничеством в экономике выполняются? Нет, судя по всему, настрой Президента не находит отклика у правоохранительной и судебной систем Воронежской области. Летом 2009 года было возбуждено уголовное дело в отношении директора ООО "Строй Арт" и ООО "Новые технологии плюс" Александра Чурсанова.
Ему инкриминировалось мошенничество в особо крупном размере по ч. 4 ст.159 УК РФ. По версии следствия, предприниматель собрал с 1066 граждан 1,77 миллиарда рублей на строительство жилого комплекса. Вместо новых квартир несостоявшиеся новоселы получили дырку от бублика. Уголовное дело о мошенничестве насчитывает 150 томов.
В начале 2012 года руководитель ГУ МВД по Воронежской области Александр Сысоев оповестил общественность, что дело завершено и обвиняемый знакомится с его материалами. Через два года прокуратура обратилась в Центральный суд Воронежа с ходатайством об ограничении срока знакомства. Районный суд отклонил ходатайство, а областной оставил решение без изменения.
Обвиняемый уже третий год продолжает такое "знакомство" и, видимо, рассчитывает на появление в законе новых статей, которые окончательно запретят "кошмарить бизнес", как призывает к этому председатель правительства Дмитрий Медведев.
Замечу, что наряду с чтением уголовного дела экс-предприниматель решил заняться песенным творчеством, записал музыкальный альбом. Очевидно, взял пример с выдающейся мошенницы, о которой сегодня знает весь мир.
Бывшая глава Департамента имущественных отношений Министерства обороны и близкая подруга министра Сердюкова Евгения Васильева обвиняется по четырем статьям УК РФ: ей вменяется хищение более четырех миллиардов рублей. Однако мера пресечения - домашний арест. В фешенебельной шестикомнатной квартире обвиняемая пишет стихи, рисует картины, к ней приходят тележурналисты, организуются вернисажи. Находясь в "заточении", Евгения Васильева открыла в Москве ювелирную компанию.
Известное наблюдение Марка Твена "украдите доллар - и вас посадят в тюрьму, украдите железную дорогу - и вас сделают сенатором" точно характеризует сегодняшние российские порядки. Едва ли не каждый месяц задерживают с поличным депутатов и сенаторов, сотрудников МВД и ФСБ. Они тут же заключают сделку со следствием, просят рассмотреть дело в особом порядке и в итоге отделываются легким испугом и незначительным (по крайней мере, для них) штрафом.
Множество принятых документов по борьбе с коррупцией и казнокрадством выполняет чаще всего роль огородного пугала, на которое никто не обращает внимание. Удивительно, когда за успехи в борьбе с коррупцией выдают рост числа осужденных. Вот, мол, за первую половину 2013 года было посажено по коррупционным делам 2230 человек, а за такой же период 2014 года - 3214 мздоимцев. Забывают при этом уточнить, что осуждают все больше "чиновничью плотву" - мэрских столоначальников, инспекторов ГАИ, главных врачей и бухгалтеров.
Когда из года в год более 40 процентов граждан говорят о несправедливости судебных вердиктов, есть повод задуматься |
В 2014 году российскими судами невиновными были признаны 5 624 обвиняемых. Хотя по данным Судебного департамента, без наказания был отпущен каждый пятый подсудимый. Во многих случаях судьи, видя, что обвинение неубедительно, предпочитают закрыть дело под разными предлогами либо направить его на новое разбирательство, но не выносить оправдательный приговор, чтобы не получить жалобу со стороны прокуратуры. В этом случае все будут довольны и могут поставить себе плюсики в годовые отчеты.
Говорить о справедливости выносимых вердиктов большинство судей не любят: в Кодексах такое понятие отсутствует.
- Нет, я и мои коллеги тоже за справедливость, - сказал на условиях анонимности судья с 20-летним стажем. - Но она больше относится к философии и литературе, а для нас главное - в соответствии со статьей закона вынести решение и при этом в срок уложиться. Наше руководство только на это внимание обращает.
Откровенность похвальна. Теперь понятно, что жителям россошанского села Александровка Ивану Федоровичу и Валентине Егоровне Бордюговым нечего рассчитывать на исполнение приговора, вынесенного Россошанским районным судом еще в марте 2006 года. 12 апреля 2004 года четверо отморозков ворвались в дом Бордюговых в поисках денег и расстреляли их сына Игоря. Все обвиняемые осуждены и за время отбытия наказания должны выплатить несчастным родителям разные суммы денежной компенсации.
Казалось бы, приговор, вступивший в законную силу, обязан быть исполнен. Однако осужденные скоро выйдут на свободу, но потерпевшие так и не получат от них назначенных компенсаций.
Виновен ли в таком положении суд? Нет, он выносит вердикты в соответствии с действующими законами. Судебных приставов, обязанных следить за исполнением приговоров, обвинять в бездействии тоже не правомерно. У бандитов, много лет бивших баклуши за колючей проволокой, и теперь выходящих на волю, денег нет. Зарабатывать их, искупать честным трудом свою вину они, как правило, не торопятся и на все призывы "одуматься" отвечают нагловатыми ухмылками.
От кого зависит искоренение анархии и "безбрежного демократизма", наносящих вред и экономике страны, и социальным основам общества? От законодателя. Именно депутаты Госдумы РФ должны отслеживать действенность законов, которые они принимают. Конечно, если их заботит не только собственное благополучие, но и авторитет власти.
Р.S. 4 сентября 2014 года "Коммуна" опубликовала судебный очерк "Сомнительный вердикт". В нем рассказывалось, как мировой суд Центрального района Воронежа рассматривал уголовное дело о семейном конфликте. Молодая судья, не разобравшись в ситуации, вынесла неправосудное решение, которое, естественно, было обжаловано обвиняемым. Казалось бы, более сведущие судьи Центрального федерального суда должны были поправить свою коллегу, но они лишь проштамповали ее приговор. Пришлось вмешиваться Президиуму областного суда, который и отменил вчера, 22 января, это неправосудное решение. Справедливость восстановлена, но догадываются ли судьи, сколько пришлось пережить обвиняемому в поисках ее?
Анекдот в тему
Чиновник областной администрации, сбивший двух человек на пешеходном переходе, звонит знакомому судье, чтобы узнать, как продвигается его уголовное дело.
Судья отвечает:
- Тому мужику, который головой пробил лобовое стекло вашего джипа, можно дать пять лет за нападение и попытку ограбления. А тому, который в кусты отлетел, - все восемь добавлю ему за попытку скрыться с места происшествия.
Источник: газета "Коммуна", N7 (26396). Пятница, 23 января 2015 года
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2015