 |
28.12.16
Политический дневник. Год без потрясений
Подходит к концу 2016-й, високосный, год, который, в соответствии с российской традицией, обычно воспринимается с большой тревогой и ожиданием каких-то крупных неприятностей или даже трагедий. Однако Обезьяна, "курировавшая" этот год, оказалась милостивой к россиянам, сумев уберечь их от всевозможных бед.
Александра Глухова,
доктор политических наук, профессор
Воронежского государственного университета
И в целом это ей удалось, за исключением последнего месяца, когда вслед за погибшим в Турции российским послом Андреем Карловым потерпел катастрофу самолет ТУ-154, на борту которого находился прославленный хор ансамбля песни и пляски Российской Армии во главе со своим художественным руководителем Валерием Халиловым. И экипаж, и артисты, и ряд журналистов, представлявших три российских телеканала, и знаменитая "доктор Лиза" (Елизавета Глинка) погибли.
Причины катастрофы пока не названы, но косвенным образом гибель этих людей связана с сирийской войной: экипаж с пассажирами направлялся на российскую базу "Хмеймим" в провинции Латакия для проведения новогоднего концерта для российских военнослужащих. В минувший понедельник в России был объявлен общенациональный траур.
Если бы не эта трагедия, прошедший год можно было бы считать вполне нормальным, насколько такое определение вообще возможно в сложившихся условиях. По счастью, не случились новые войны, хотя и старые не были закончены. Круг врагов России не расширился, не пополнился соседними державами. Конфликт в Донбассе был законсервирован, развязки не наступило, но не наступило и эскалации, т.е. нового обострения. Расследование по делу убийства Бориса Немцова топчется на месте, но, к счастью, не было новых политических убийств, как и крупных терактов. Рубль обесценился, как и экономика, вошедшая в режим стагнации, однако ухудшения экономического положения в течение года все-таки не произошло.
Столь же неподвижной оставалась и политическая сфера: на парламентских выборах в сентябре текущего года ничего исторического не случилось. Новый состав парламента фактически продлил полномочия предыдущего и обрел новое руководство, хотя и при полном общественном равнодушии. Иными словами, это был год без больших потрясений, что весьма знаменательно в канун наступающего, 2017 года, отмеченного столетием самого крупного социального катаклизма начала XX века - Октябрьской революции.
100-летие этого события стране еще предстоит каким-то образом отметить, правильно расставив акценты в отношении прошлого. Как показывает наш предыдущий опыт, расстановка акцентов обычно оказывается непростым делом.
В мире, между тем, происходили бурные события.
Английская глубинка предписала своей стране выход из Евросоюза; американская глубинка привела непредсказуемого Дональда Трампа в кресло Президента США. Под наплывом многотысячных потоков беженцев и при участившихся терактах, создающих угрозу безопасности жизни, европейский обыватель начинает склоняться к поддержке националистических политических сил, предлагающих простые, до боли знакомые и пугающие решения.
Предстоящие в ряде ведущих европейских государств общенациональные выборы (президентские во Франции, парламентские в Германии) скоро дадут ответ на важнейший вопрос: удастся ли Европе и Западу в целом сохранить свою политическую идентичность, т.е. верность тем ценностям, которые лежат в основании Европейского Союза? И эта проблема не только европейская, как и конфликт на Ближнем Востоке, который давно перерос региональные границы и стал головной болью для мирового сообщества.
Вместе с тем развитый мир готовится к радикальной смене экономического уклада, связанного с новой волной роботизации и применением иных новейших технологий. Эта тема звучит в научных и публицистических статьях, становится предметом постоянного обсуждения политиками, экспертами, представителями деловых кругов. Наша страна и в этом плане сохраняет свою уникальность: в прошедшем году у нас меньше всего говорили о будущем.
Закрепившись с тем, что у нас есть, проедая остатки тучных дней и резервных фондов, мы со стороны наблюдаем, куда движутся наши соседи. Радуясь тому, что ничего плохого не случилось и гордясь достигнутой стабильностью, хорошо было бы осознать, что для последней нет фундаментальных причин и что тактические успехи не в состоянии компенсировать отсутствие стратегических планов.
Как образно выразился один обозреватель, Россия сегодня в некотором смысле зависла, как компьютер: экономическая динамика демонстрирует слабые колебания то в сторону небольшого роста, то в сторону небольшого спада. Но реальные доходы населения падают уже третий год подряд, опустившись на уровень начала 2010 года, и население остро чувствует этот тренд на собственных карманах. По данным Левада-центра, на вопрос о том, ухудшилась или улучшилась в этом году экономическая ситуация в России, 51 процент респондентов отметили, что она ухудшилась.
Социологи все чаще сигналят о колебании общественных настроений, их изменении то в лучшую, то в худшую сторону. Однако динамика ответов на вопрос о том, "Что вам кажется более важным: чтобы страна была великой державой или чтобы был высокий уровень жизни населения?" показывает сдвиг в пользу второй позиции.
Между тем, в 2014-2015 годах людей, представлявших эти две позиции, было практически поровну. И вот в уходящем году 55 процентов опрошенных согласились с тем, что важнее всего все-таки высокий уровень жизни населения. Это означает, что для них в значительной степени отошла в сторону, перестала интересовать повестка великодержавности. С этой точки зрения попытки властей подменить внутреннюю повестку внешнеполитическими эффектами будет встречать все меньшее понимание среди сограждан.
Другим примечательным изменением уходящего года стало ухудшение отношения к институтам власти: показатели вернулись к послекризисному 2010 году. Доверие к Президенту более-менее постоянное и не подвержено влиянию изменений от различных социальных обстоятельств. Но остальные институты, за исключением армии, теряют доверие и поддержку населения. При этом ощущается, что нет никакого запроса на политические изменения, на вообще какие-то политические новости. Сфера публичной политики, тщательно дистиллированная как законодательными решениями, так и их административным применением, подает лишь слабые признаки жизни. Однако в реальном обществе всегда были и будут противоречия. Они накапливаются годами, даже если их тщательно прячут от глаз публики. Чем меньше политических вопросов можно обсуждать открыто, тем выше накал внутриаппаратной борьбы.
С этой точки зрения, всего заметнее оказались изменения в высших эшелонах власти, перестройка силового блока, изменение баланса сил на самом верху. Была проведена очень значимая реорганизация в Администрации Президента, связанная, вероятнее всего, с предстоящими в 2018 году или досрочными президентскими выборами. Во всяком случае, уходящий год отмечен отставками лиц, которые ранее считались неприкасаемыми - В.Кожина, С.Иванова, В.Якунина, В.Иванова и других. То ли Президент устал от своей команды, то ли команда не справляется с новыми вызовами, но "процесс пошел": неформальное "политбюро", существовавшее вокруг Владимира Путина в течение многих лет, постепенно распадается.
На место старой гвардии, активно участвовавшей в аппаратных интригах, нередко перераставших в публичные скандалы, приходят новые люди - технократы, менеджеры, олицетворяющие молодое поколение во власти. Насколько они справятся со своими задачами, как будут выстраиваться отношения между старыми и новыми кадрами, покажет ближайшее будущее.
Для общества же главный вопрос заключается в том, к какой стратегической цели будет стремиться новая команда: развивать страну или консервировать сложившуюся модель социально-экономических и политических отношений? В контексте наступающего символического 2017 года этот вопрос далеко не праздный.
Отдельный важный сюжет - о внешнеполитическом положении России. К сожалению, оно не улучшилось, а скорее, наоборот. Если в 2014-2015 годах водоразделом, определявшим резкие разногласия между Россией и ее западными (и не только) партнерами, стал украинский кризис, то в уходящем году это место заняла Сирия и Алеппо. Столкнулись фактически две картины происходящего: победоносные реляции российских и сирийских СМИ об очередной сокрушительной победе, одержанной над террористами и мятежниками, и снимки с развалинами домов, с лежащими на улицах трупами убитых людей. На Западе сейчас Россия воспринимается как страна, которая воюет в Сирии на стороне Башара Асада и которая участвует в том, что многие считают гуманитарной катастрофой, прежде всего - в Алеппо, и это крайне негативно влияет на ее внешнеполитический имидж. Отсюда к числу важнейших политических итогов уходящего года можно отнести фундаментальное изменение политических параметров сирийского конфликта.
До недавнего времени и власти, и обществу, наблюдавшему за происходящим по экрану телевидения, казалось, что происходят довольно безобидные и неопасные вещи, что конфликт локализован и, предотвратив поражение президента Башара Асада и обеспечив для него зону безопасности, Россия сможет договориться с США и аравийской коалицией по поводу внутрисирийского и регионального урегулирования.
Мартовское заявление Президента Владимира Путина о том, что российские ВКС свои задачи в Сирии выполнили, в России были встречены с одобрением и огромным облегчением, поскольку все пропагандистские усилия телеканалов, доказывавших россиянам их кровное родство с сирийским народом и необходимость помощи действующему сирийскому режиму, не имели большого успеха. Однако вместо этого конфликт в Сирии приобрел более широкие масштабы и ожесточенный характер, все более актуализируя в общественном сознании печальный опыт афганской кампании 1980-х годов. Отрадно, что и в массовом сознании это сравнение звучит все чаще, напоминая власть предержащим о том, к каким негативным последствиям это может привести. Но формула сирийского и регионального урегулирования по-прежнему остается неясной, продлевая состояние неопределенности и тревоги на следующий год.
Этот наступающий год носит гордое название Года Огненного Петуха и, по логике вещей, должен быть мирным, ориентированным на внутренние проблемы, как это и свойственно петуху, бдительно охраняющему свой двор и вверенных ему кур от негативных внешних воздействий. Петух может быть и миролюбивым, и драчливым (клюнуть куда надо!), но это всё - в мире природы. В человеческом же обществе, устроенном на демократических принципах, ни Петух (то бишь глава государства), ни подведомственные ему куры (то бишь граждане) не являются бесконтрольными в своих решениях и безропотными в своих реакциях. В конечном счете, расплачиваться за ошибки приходится последним; в этом смысле они - соучастники принимаемых решений, хотя бы в силу своего молчаливого непротивления.
Мы пережили 2016 год и радуемся, вздыхаем с облегчением, что он был не таким уж плохим. Но вряд ли еще несколько лет назад мы бы поверили в то, что будут радикально испорчены отношения с Украиной, экономика войдет в длительную полосу стагнации и придется ввязаться еще и в сирийский конфликт. Это я к тому, что для ухудшения ситуации пределов, скорее всего, нет. Куда сложнее с ее улучшением, но тут для начала стоило бы извлечь из событий последнего десятилетия хотя бы какие-то уроки, чтобы каждый раз в канун очередного Нового года не пугаться возможной войны и не испытывать страха перед будущим.
Источник: газета "Коммуна", Б„–104 (26644) | Четверг, 29 декабря 2016 года
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2016
|
