 |
30.08.16
Экономика чистоты
Актуальная тема | В Воронежской области завершена разработка территориальной схемы и региональной программы в сфере обращения с отходами. При этом акцент будет сделан на утилизации отходов
Ярослава Янова
Сортировка в приоритете
О проблеме обращения с отходами шла речь на встрече руководителя Департамента природных ресурсов и экологии Алексея Карякина с губернатором Алексеем Гордеевым. По словам главного эколога области, это потребует строительства мусоросортировочных комплексов, внедрение системы раздельного сбора отходов и создание развитой сети перерабатывающих предприятий.
Первыми шагами на пути к переработке коммунальных отходов стали пилотные мусоросортировочные линии. Они уже созданы и проходят апробацию в условиях реального производства на полигонах в Семилукском и Новоусманском районах. Так, например, в Семилукском районе на территории действующего полигона ООО "Каскад" планируется построить мусоросортировочный завод мощностью 440 тыс. тонн в год. В перспективе использование автоматических сортировочных систем позволит отбирать из общего объема отходов до 30 процентов вторсырья, увеличить срок эксплуатации полигонов ТБО и тем самым снизить общую нагрузку на окружающую среду. Еще в начале прошлого года здесь было установлено мусоросортировочное оборудование и запущена в тестовом режиме первая линия мощностью 30 тыс. тонн твердых бытовых отходов в год.
В будущем, сообщили в департаменте, такой опыт государственно-частного партнерства в сфере обращения будет внедрен в регионе повсеместно. Планируется создать восемь кластеров - комплексов по обращению с отходами, прикрепить к ним муниципальные районы. В состав каждого кластера будут входить участки механической сортировки, компостирования органического мусора, захоронения того, что не подлежит переработке, опасные отходы будут обезвреживаться.
Пока же отходы в Воронежской области отправляются на 17 лицензированных полигонов. Мусор из областного центра вывозят на полигоны, расположенные в Семилукском и Новоусманском районах. Скандальный ранее эксплуатировавшийся городом полигон МКП "ПООО" был закрыт еще 2011 году по решению суда и сегодня находится на рекультивации.
Стоит ли сжигать?
Тем временем Минэнерго еще весной выступило с инициативой использовать ТБО для получения электроэнергии. Чтобы превращать горы мусора в электричество и тепловую энергию для оптовых потребителей, необходимо будет строить мусоросжигающие заводы. Однако региональные экологи скептически смотрят на такую перспективу. Так, Д департаменте природных ресурсов и экологии сообщили, что появление предприятий по термической переработке коммунальных отходов с получением энергетических ресурсов не планируется.
- Отходы потребления, которые допустимо и целесообразно направлять на газификацию (либо сжигание), обычно составляют от 25 до 65 процентов от общего объёма коммунальных отходов, - говорит Алексей Карякин. - Часть отходов подвергать газификации технологически недопустимо (металлы и стекло), часть недопустимо по экологическим соображениям (химические источники электрического тока, энергосберегающие ртутные лампы и другие ртутьсодержащие отходы, отходы электронного оборудования, некоторые виды пластмасс, синтетических материалов, предметы бытовой химии, лаки, краски и т.п.), часть - экономически нецелесообразно (например, бумагу, ткани, пищевые и другие биоразлагаемые отходы) и часть бессмысленно, поскольку они не содержат углерода (например, керамику, минералы, строительные отходы). Органические же отходы (отходы сельскохозяйственных предприятий) характеризуются значительной влажностью и требуют сушки, что влечет за собой дополнительные энергозатраты.
В пресс-службе мэрии сообщили, что предложения различных бизнес-структур о создании предприятий по переработке твердых коммунальных отходов поступали уже неоднократно.
Они основывались на различных технологиях переработки отходов, в том числе с выработкой тепловой и электрической энергии, производством удобрений и так далее. Помимо чисто экологических плюсов и минусов каждой из технологий, решающим фактором для их внедрения являлась необходимость значительного (в 5 - 10 раз) повышения тарифов на утилизацию твердых коммунальных отходов для населения.
Очевидно, что в нынешних условиях, когда цены растут с завидным постоянством, такой шаг может повлечь за собой недовольство жителей. Поэтому, пояснили в мэрии, управленческие решения в данном вопросе принимаются с учетом не только экологических, но и экономических факторов.
- Изменение подходов в сфере обращения ТБО - будь это строительство мусороперерабатывающих заводов, внедрение сортировки отходов уже на этапе их сбора и так далее - влечет за собой затраты, которые необходимо на кого-то распределить, - говорит экономический аналитик Евгений Гаврилов. - Безусловно, это станет возможным, если будет поставлена соответствующая цель. Но для этого необходима большая подготовительная работа среди населения.
Дорогой проект
Впрочем, отметили в мэрии, если переработка отходов как для предприятий и организаций, так и для населения будет стоить дешевле захоронения на полигонах ТКО, внедрение мусороперерабатывающих технологий не заставит себя долго ждать. Однако нынешняя ситуация в сфере ТБО пока не очень привлекательная для инвесторов.
- Условием, препятствующим реализации инвестиционных проектов с привлечением средств внебюджетных источников, является отсутствие долгосрочного планирования в отношении установления тарифов по сбору и утилизации твердых коммунальных отходов, - рассказал руководитель Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области Алексей Карякин. - Это затрудняет прогнозирование денежных потоков, формируемых в ходе реализации проекта. Как следствие, невозможно определить экономическую целесообразность проекта - рентабельность инвестиций, срок окупаемости инвестиций, внутреннюю норму доходности и другое.
Возможно, отрасль мусоропереработки станет более привлекательной для инвесторов, если Минэнерго, как и обещало, будет стимулировать строительство заводов, которые превращают мусор в электричество и тепловую энергию. Планируется, что пилотные проекты по сжиганию отходов будут финансироваться за счет обязательной продажи энергии на оптовом рынке, экологического сбора за переработку и субсидий субъектам РФ.
Однако в этом случае наиболее остро становится вопрос экологической безопасности проектов, который упирается опять же в деньги. Так, например, в Бурятии планируется построить мусороперерабатывающий завод на основе японских технологий. Его стоимость оценивают в девять миллиардов рублей (сумма сопоставима с бюджетом Воронежа на 2016 год). Завод сможет перерабатывать 240 тысяч тонн отходов ежегодно, при этом генерирующий объект будет давать десять мегаватт мощности. Полученное из отходов топливо ничем не уступает по своим качествам традиционному, правда, выходит оно дороже.
- Экономика сжигания абсолютно не в пользу мусоросжигающих заводов, -рассказывает кандидат химических наук, доцент, член-корреспондент международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности (МАНЭБ) Валентин Батищев. - Например, механобиологическая переработка отходов со складированием стабилизированных отходов потребует капитальных затрат в 150 - 200 долларов на тонну, а сжигание с захоронением отходов сжигания 400 - 500 долларов.
Если же строить завод по всем правилам, то проект становится дороже примерно в два раза.
- Фильтры мусоросжигающих печей обычно сопоставимы по стоимости с самой печью, - говорит Валентин Батищев. - Полученная в таких печах энергия не компенсирует расходы на сжигание ТБО. Дотационные расходы составляют от 50 USD на одну тонну ТБО (в Москве) до 30 USD на одну тонну ТБО (в Германии). Это обусловлено тем, что капитальные затраты на систему утилизации тепла в три - пять раз превышают затраты на печные агрегаты.
Выходит, что даже если подыскать инвестора, который бы построил мусоросжигающий завод, добиться установки очистного оборудования может быть не так просто. Поэтому самым приемлемым, экологически безопасным вариантом на сегодня выглядит сортировка мусора с последующей его переработкой.
- В городе рассматривалось несколько проектов мусоросжигающих заводов, но все они были отклонены, так как не прошли экспертизу по ряду причин, - рассказала зав.кафедрой экологической геологии ВГУ Ирина Косинова. - Путь, по которому пошли в регионе, - строительство мусоросортировочных заводов для последующей утилизации отходов наиболее безопасный и эффективный. Сортировка мусора позволяет утилизировать до 60 процентов отходов. В то время как строительство мусоросжигающих заводов - это дорого и экологически небезопасно для окружающей среды. Уже сегодня мы видим, как во многих странах стали отказываться от практики сжигания мусора.
Опасные отходы
- "Эффективность" мусоросжигания в основном поддерживают держатели патентов на определенные виды сжигания, разработчики и производители мусоросжигательных заводов (МСЗ) и сопутствующего оборудования, руководители МСЗ и другие подобные категории специалистов, - продолжает Валентин Батищев. - Доказывая свою позицию, они приводят примеры работы МСЗ в Вене, Осаке на острове Одайба, забывая сообщить, что сжигание отходов уже запрещено во многих странах, а география запрещения - расширяется.
При этом исследованиями, проведенными в Великобритании, Швеции, Италии и Японии, доказано, что у детей, рожденных в пятикилометровой зоне вокруг МСЗ, вероятность заболеть раком повышается в два раза. Данные также говорят об увеличении онкологических заболеваний у населения, проживающего в радиусе 7,5 км от действующего МСЗ. Некоторые работы ученых демонстрировали рост диоксинового загрязнения даже на расстоянии в 24 километра от такого завода.
Наша справка
Исторически сложилось так, что сжигание ТБО для ряда стран является вынужденной мерой при постоянно растущей массе отходов. Особенно это касается плотно населенных стран, таких как Швейцария, Нидерланды, Япония, из-за дефицита площадей для полигонов захоронения отходов, а также в связи с ужесточением требований по приему органических компонентов отходов на полигоны.
На начало 90-х годов наибольшее количество мусоросжигательных заводов (МСЗ) насчитывалось в Японии - 1900, Франции - 170, США - 163 и Италии - 9. В СССР термическая переработка ТБО началась с 1972 года: в девяти городах было построено 13 МСЗ первого поколения (три из них - в Москве). Все эти заводы практически не имели газоочистки и почти не использовали вырабатываемое тепло. Все они морально устарели и не отвечают современным требованиям по экологическим показателям. Несмотря на кажущуюся целесообразность сжигания отходов, в развитых странах идет закрытие старых МСЗ, и вводятся запреты на строительство новых. В США было закрыто несколько десятков таких предприятий. Во многих штатах США и Канады строительство новых МСЗ запрещено законодательно.
Волна закрытий МСЗ охватила всю Западную Европу. В Великобритании закрыто более половины МСЗ, а создание новых оказалось под запретом по причине их экологической опасности. В Швеции, Ирландии, Бельгии, Греции, Люксембурге, Норвегии, Финляндии, Испании, Австрии на технологические параметры мусоросжигательных установок введены серьезные ограничения.
Забота об экологии среды обитания требует взвешенных решений. Фото Михаила Вязового
Источник: газета "Коммуна", Б„–69 (26609) | Вторник, 30 августа 2016 года
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2016
|
