01.06.17
Политический дневник. Тришкин кафтан
В России вновь оживились дискуссии по поводу желаемого экономического будущего, что является яркой приметой приближающихся президентских выборов. Однако текущая ситуация не внушает оптимизма: для российской экономики характерна своеобразная "зарплатная болезнь", которая может развиваться годами и даже десятилетиями.
Александра Глухова,
доктор политических наук, профессор
Воронежского государственного университета
В недавние "нулевые годы" наблюдался рост доходов у всех категорий населения, даже у малообеспеченных граждан: повышались пенсии, зарплаты бюджетников и низкоквалифицированных работников. Вплоть до 2008-го прирост доходов часто достигал и даже превышал 10 процентов в год. После 2008-го динамика стала скромнее, но рост доходов некоторое время всё ещё продолжался, что помогало хоть немного компенсировать растущее социальное расслоение в обществе. Так, если в 2000 году разрыв между доходами 10 процентов самых богатых и 10 процентов самых бедных граждан составлял в России 13,9 раза, то в 2015-м - уже 15,6 раза (по данным Росстата).
Но с 2013 года, когда обнаружилось, что экономика садится на мель вследствие исчерпанности самой её сырьевой модели, реальные доходы граждан начали сокращаться. Тенденция эта не прекратилась до сих пор и всё больше прорывается в публичное пространство недовольством и даже негодованием широких слоев населения.
Кроме того, о растущем расслоении можно судить по декларациям чиновников, в которых доходы семей во время кризиса значительно выросли. Правда, немалая часть населения России трудится в теневой зоне и получает зарплату в конвертах, что, вероятнее всего, помогает гражданам смягчить последствия кризиса. Однако риск того, что работодатель может урезать, в том числе и "серую", то есть не зарегистрированную, зарплату или бонусы, остаётся и у них.
Между тем, на подходе год президентских выборов, и сложившаяся в стране социально-экономическая ситуация вряд ли располагает к тому, чтобы избиратели выражали восторг по этому поводу. Отсюда не исключено, что перед президентскими выборами власти проявят финансовую заботу о своем электорате: слегка повысят зарплату бюджетникам, проиндексируют пенсии. Но фундаментальных изменений, связанных с какими-либо серьезными и долгосрочными решениями в этом направлении, ожидать не стоит. Кроме того, даже при улучшении среднестатистических показателей в стране останется определенная часть населения, доходы которой не вернутся к прежнему, докризисному, уровню.
Если в сознании россиян, по образному выражению социологов, "холодильник наконец-то победил телевизор", то в сознании правящего класса прожекты будущего продолжают будоражить воображение и выступать в качестве замены реальности. |
По мнению независимых экспертов, снижение реальных доходов населения носит долгосрочный характер, и эта проблема вряд ли исчерпает себя в перспективе ближайших полутора - двух лет. По предварительным данным Росстата, в 2016 году за чертой бедности находились 19,8 млн. человек. "Не исключено, что к 2025 году число людей, живущих за чертой бедности, может достигнуть 30 млн. человек", - предположил первый вице-президент "Опоры России" Павел Сигал.
Старания электронных СМИ вынести вопросы экономического и социального характера за рамки ежедневных информационных сообщений успехом не увенчались. Население наконец-то смогло расшифровать этот нехитрый приём, служащий одной, но очень понятной цели - снять ответственность с власть предержащих за то, что данные ими обещания не только не выполняются, но и откладываются всякий раз на неопределенное время.
Если в сознании россиян, по образному выражению социологов, "холодильник наконец-то победил телевизор", то в сознании правящего класса прожекты будущего продолжают будоражить воображение и выступать в качестве замены реальности. Где ещё отчитываются о проделанной работе не реальными показателями, а планами на будущее? На днях Минэкономразвития подготовило очередной макроэкономический прогноз дальнего горизонта планирования БЂ” до 2035 года. Официально документ не опубликован, но с его содержанием ознакомились некоторые издания, успевшие передать обществу, прежде всего - пенсионерам, своеобразный сигнал "SOS".
Первая новость для пожилых людей заключается в том, что пенсии в реальном выражении не вырастут и даже к 2035 году останутся на уровне 2013 года. В течение восьми (!) лет они будут сокращаться и только потом начнут расти.
Вторая новость, не менее печальная: отношение средней пенсии к средней зарплате резко упадёт - с 34 до 22 процентов. Это означает, что с выходом на пенсию человек будет терять не две трети, а четыре пятых своих привычных доходов.
Третья новость касается повышения пенсионного возраста: до 63 лет у женщин и до 65 лет у мужчин. В случае реализации этого сценария предполагается, что пенсионеров к 2035 году станет на семь миллионов меньше, вследствие чего доходы работающей части населения могут быть повышены. Если же сохранится нынешняя ситуация, то пенсионеров, наоборот, станет на пять миллионов больше, и сохранить даже нынешний уровень пенсий не удастся.
На фоне таких прогнозов возникает естественный вопрос: а за счёт чего будут увеличены доходы работающих граждан? Ведь для того чтобы реализовать эту меру, необходимо обеспечить экономический рост. В конце концов, рост зарплат является производным именно от состояния экономики. Но испорченные отношения со странами Запада, выступавшими активными инвесторами и кредиторами российской экономики, не позволяют рассчитывать на этот финансовый источник, даже несмотря на то, что определенные шаги с российской стороны в поисках компромисса, вроде бы, сделаны. Первая ознакомительная встреча Президента РФ Владимира Путина и новоизбранного Президента Франции Эммунуэля Макрона дала на этот счет хоть и робкую, но всё-таки надежду.
Вместе с тем куда вероятнее другой сценарий: макроэкономический прогноз предполагает рост экономики не только без учета интересов будущих пенсионеров, но и непосредственно за их счет. В поисках инвестиций предприятия будут экономить, в первую очередь, на социальных выплатах и на пенсионных отчислениях.
Одним словом, куда ни кинь - всюду клин, который ударяет по социальной сфере, и по пенсионерам - в первую очередь. Минэкономразвития озабочено экономическим ростом, ему нет дела до социальной сферы. А социальный блок Правительства, видимо, уже привык к тому, что эта сфера финансируется по остаточному принципу. Премьер-министра и Президента такой расклад, судя по всему, тоже устраивает.
Во вторник в Кремле состоялось заседание с участием Владимира Путина. В ходе заседания вдруг зазвучали до боли знакомые речи: о повышении конкурентоспособности российской экономики, об инвестициях, о судебной реформе. Как будто страна вернулась на 17 лет назад, когда те же цели формулировал молодой и начинающий (на тот момент) Президент Владимир Путин. Ему ассистировали глава Центра стратегических разработок Алексей Кудрин и бизнес-омбудсмен Борис Титов. Первый доказывал необходимость повышения пенсионного возраста, второй - ограничение доходов работающих граждан. Но из каждого прогноза сквозила одна и та же мысль: "Денег нет и не будет".
Производство прогнозов всё больше напоминает латание Тришкина кафтана, а это малопривлекательная платформа для президентской кампании. Поэтому экономическое положение, скорее всего, либо вообще не прозвучит в политической повестке, либо займет в ней периферийное положение.
Населению, видимо, предложат довольствоваться образом будущего, то есть образом бедной страны, претендующей на величие. Тем более что величие при помощи телевизора можно производить в любых объемах.
Источник: газета "Коммуна", Б„–43 (26687) | Пятница, 2 июня 2017 года
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2017