29.11.18
Сенатор Сергей Лукин: Застройщики вынуждены обращаться только к одному страховщику
Член Совета Федерации Сергей Лукин принял участие в состоявшемся 27 ноября на площадке верхней палаты парламента совещании, в ходе которого были рассмотрены проблемы и пути решения вопроса доступности услуг по страхованию гражданской ответственности застройщиков в рамках реализации ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ".
Парламентарий обозначил в своём выступлении критическую ситуацию, сложившуюся в этой сфере.
Фото предоставлено пресс-службой сенатора Лукина.
Совещание было проведено в целях исполнения поручения Председателя Совфеда Валентины Матвиенко, которая поддержала инициативу представителя в палате регионов от законодательной власти Воронежской области Сергея Лукина. Напомним, что в рамках пленарного заседания, 24 октября, он обратился к главе сената с просьбой дать поручение профильным комитетам срочно разобраться с актуальными вопросами, имеющими принципиальное значение практически для всех участников долевого строительства. Сергей Лукин подчеркнул в своём выступлении, что в целях успешной реализации Нацпроекта "Жильё и городская среда" необходимо создавать условия для сбалансированной работы строительной отрасли. Многие застройщики ещё не адаптировались к новым требованиям, связанным с принятым в период весенней сессии документом "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ".Поэтому возникли существенные проблемы, требующие незамедлительного решения.
Для проработки вопроса доступности услуг по страхованию гражданской ответственности застройщиков (ГОЗ) в рамках реализации вышеназванного федерального закона 27 ноября в совещании приняли участие представители профильных комитетов Совета Федерации, Минстроя РФ, Департамента страхового рынка Центробанка России, Минфина, Управления контроля финансовых рынков ФАС, страховых компаний и регионов.
Сергей Лукин отметил в своём выступлении, что Центральный банк России опубликовал обновлённый список страховщиков ответственности застройщиков ещё третьего октября этого года. И только перечисленные организации признаны регулятором соответствующими требованиям 214-ФЗ и 218-ФЗ в части взятия на себя обязательств застройщика, в случае его банкротства, выплатить денежные компенсации пострадавшим дольщикам.Из данного перечня была исключена СК "Проминстрах", доля которой на рынке указанного вида страхования составляла более 40%. В списке Центробанка осталось двенадцать страховых компаний, причём только две из них принимают сейчас заявления от застройщиков, а остальные отказались страховать договоры долевого участия (ДДУ) из-за высоких рисков.
Говоря о двух страховщиках, парламентарий уточнил, что это СК "Респект" и НКО "Потребительское общество взаимного страхования ответственности застройщиков"(ПОВС). "Возможность вступления в это объединение ограничена предусмотренной учредительными документами организации максимальной численностью 500 членов, - пояснил Сергей Лукин. - На данный момент ПОВС включает уже более 460 членов. Кроме того, претендент должен иметь надёжную репутацию и заплатить вступительный взнос. Поэтому закономерно, что после исключения из списка страховщиков "Проминстраха" образовалась очередь в СК "РЕСПЕКТ". И данная компания незамедлительно подняла ставки практически вдвое, до 1,5% от суммы ДДУ, - отметил парламентарий. - Пока страхование ГОЗ осуществлял "Проминстрах", оба страховщика держали ставки на уровне 0,7-0,9%".
Член верхней палаты парламента Сергей Лукин подчеркнул, что таким образом в Российской Федерации 90% рынка страхования застройщиков, или почти 65% всего жилищного строительства, оказалось в монопольной зависимости от одной страховой компании. "У застройщиков фактически нет выбора, поскольку они вынуждены обращаться только к одному страховщику и соглашаться на любые тарифы. Строительные компании не могут этого избежать, так как закон запрещает без расторжения всех ДДУ по объекту перейти от страхования на уплату взносов в компенсационный фонд, либо на проектное финансирование с использованием счетов эскроу, - отметил сенатор Лукин. - Эта проблема затронула интересы застройщиков, которые начали строительство объектов до появления созданного государством Компенсационного фонда в 2017 году".
Участники совещания пришли к выводу, что ситуация на рынке страхования ГОЗ, в существующем правовом поле, является нестабильной. И необходима корректировка законодательства.
Департамент строительной политики Воронежской области внёс предложение о внесении изменений в закон Б„–214-ФЗ в части установления возможности страхования за счет средств Фонда обязательств застройщиков по договорам долевого участия по объектам, первый ДДУ в строительстве которых заключен до 20 октября 2017 года. С аналогичными инициативами выступили также крупные застройщики Екатеринбурга, Санкт-Петербурга.
В итоге совещания было предложено инициировать изменения в статье 25 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".Воронежская облдума подготовит соответствующие предложения с привлечением представителей строительного сообщества региона. И затем верхняя палата выступит с законодательной инициативой, которая сможет минимизировать финансовые риски всех участников долевого строительства.
Евгения МОРОЗОВА.
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2018