 |
19.09.14
Обсуждены проекты законов Воронежской области о порядке формирования органов МСУ
Юрий Агибалов провел видеоконференцию с главами местного самоуправления, сообщает секретариат зам.губернатора – руководителя Аппарата губернатора и Правительства Воронежской области.
В совещании приняли участие главы администраций муниципальных районов и городских округов, муниципальных образований поселений.
Обсуждался вопрос «О проектах законов Воронежской области "О порядке формирования органов местного самоуправления Воронежской области и сроках их полномочий» и "О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями".
Юрий Агибалов проинформировал об итогах обсуждения концепции законов в муниципальных образованиях и проектах законов, одобренных рабочей группой.
Так, по итогам обсуждения 29 из 33 муниципальных районов и городских округов высказались за избрание главы муниципального района (городского округа) из числа депутатов, 4 - за избранием населением. 25 районов высказались за избрание глав муниципальных образований поселений из депутатов. Избрание Совета народных депутатов района населением поддержали шесть районов, а 16 - высказались за формирование районного Совета из глав поселений и депутатов поселений, избираемых представительными органами поселений с равной, независимо от численности населения поселения, нормой представительства, а остальные - предложили предоставить муниципальным образованиям право самостоятельно решать эти вопросы в уставах муниципальных районов.
Большинство муниципальных районов области высказались за закрепление за сельскими поселениями 12 вопросов местного значения, а половина - предложили еще закрепить 3 вопроса.
На заседании рабочей группы было принято решение закрепить в законе Воронежской области право муниципальным образованиям самостоятельно закреплять в своем уставе один их двух вариантов формирования районного Совета народных депутатов и избрания глав муниципальных образований, а также закрепить за сельскими поселениями 13 вопросов местного значения.
Рабочая группа поручила Правовому управлению подготовить проекты законов "О порядке формирования органов местного самоуправления в Воронежской области и о сроках их полномочий" и "О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области" и направить их в муниципальные образования для рассмотрения и подготовки предложений.
От двух муниципальных районов поступили предложения о дополнении перечня вопросов местного значения, которые необходимо закрепить в законе Воронежской области за сельскими поселениями. Так, Рамонский район предложил дополнить перечень вопросов местного значения, которые должны решать сельские поселения следующими вопросами из статьи 14 федерального закона N 131-ФЗ:
- пункт 7.2. (Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов) - по мнению района, указанное полномочие должно быть закреплено как на уровне района, так и на уровне поселения, поскольку на местах возможно более оперативное решение;
- пункты 23 (Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) и 24 (Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения) - поскольку данные вопросы местного значения требуют оперативного реагирования органов местного самоуправления, проведения работы с населением, то они должны решаться как на уровне района, так и на уровне поселений.
Эти предложения были поддержаны участниками совещания и будут включены в проект закона Воронежской области.
Новохоперский муниципальный район предложил дополнить перечень вопросов местного значения, закрепляемых за сельскими поселениями, следующим вопросом:
- оказание поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", поскольку эффективная работа образуемых органов территориального общественного самоуправления (в том числе в форме некоммерческих организаций) потребует их материального стимулирования, в том числе и за счет средств бюджета поселения.
Вице-губернатор Ю.В.Агибалов поручил Управлению региональной политики выяснить мнение муниципальных районов и внести предложения.
На совещании по проектам законов области выступили главы Аннинского муниципального района В.И.Авдеев, Лискинского - В.В.Шевцов, главы администраций Рамонского муниципального района В.И Логвинов, Новохоперского - В.Т.Петров, Репьевского - М.П.Ельчанинов.
Подводя итоги обсуждения, вице-губернатор области Ю.В.Агибалов отметил, что в области существуют различные точки зрения по вопросу формирования районного Совета и избрания глав муниципальных образований. Абсолютное большинство районов высказались за формирование районного Совета из глав поселений и депутатов, избранных представительными органами поселений с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, а глав муниципальных образований - из числа депутатов.
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2014
|
