 |
25.04.14
На Портале органов власти Воронежской области появится единый ресурс для информации об ОРВ
24 апреля врио губернатора Алексей Гордеев провел заседание Правительства Воронежской области. В заседании приняли участие представители федеральных органов власти, депутаты областной Думы, представители общественных организаций, а также главы муниципальных районов области. Как сообщает Управление по взаимодействию со СМИ и административной работе облправительства, обсуждались вопросы оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и соблюдения законодательства при автотранспортных перевозках. Рассмотрен также ряд вопросов, касающихся областной собственности. Первым был заслушан доклад врио руководителя Департамента экономического развития Анатолия Букреева о ходе внедрения процедуры оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проектов нормативных правовых актов области и экспертизы действующих правовых актов. Как отметил докладчик, с 2011 года в Воронежской области проводится эта максимально публичная процедура рассмотрения нормативных правовых актов, направленная на ликвидацию излишних административных барьеров, дополнительных расходов, возлагаемых на предпринимателей и бюджет. Для организации публичных консультаций заключены соглашения с 12 структурами, среди которых – областная Торгово-промышленная палата, региональное объединение работодателей «Совет промышленников и предпринимателей Воронежской области», ВРСП "ОПОРА" и др. По словам Анатолия Букреева, за 2013 год и первый квартал 2014 года проведена ОРВ 50 региональных нормативных правовых актов, даны 47 положительных заключений и 3 отрицательных. В итоге ряд проектов скорректирован, отменены неэффективные налоговые льготы, что позволило сэкономить около 50 млн. рублей бюджетных средств. Кроме того, в ходе рассмотрения порядков предоставления господдержки обеспечена ликвидация трех излишних административных процедур, затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности. Эта работа, по данным Министерства экономического развития РФ, позволила области занять второе место в рейтинге регионов ЦФО и десятое место в стране по внедрению оценки регулирующего воздействия. Среди главных проблем в докладе была названа пока еще низкая активность бизнес-сообщества. Было предложено создать специализированный информационный Интернет-ресурс, где будут размещаться сведения о проведении процедуры оценки регулирующего воздействия. Глава городского округа г.Воронеж Александр Гусев доложил губернатору, что, по федеральному законодательству, оценка регулирующего воздействия проектов нормативных актов в муниципальных образованиях должна проводиться с 2015 года, но, по предложению облправительства, в горадминистрации эта работа уже начата, и Правительство области оказывает городским властям всю необходимую методическую поддержку. Алексей Гордеев отметил, что сейчас главная задача - обеспечить проведение качественной высокопрофессиональной экспертизы в саморегулируемых организациях и бизнес-сообществе. - Как показывает практика, сегодня очень трудно объединить бизнес, которому жить по этим правилам. Надо организовать тех людей, в отношении которых и принимаются решения, максимально вовлечь их в эту работу. Нам важно заранее оценить, как то или иное решение отразится на предпринимательстве или какой-либо отрасли, как оно будет воспринято общественностью, - подчеркнул глава региона. Также Алексей Гордеев подчеркнул особую значимость участия прокуратуры при проверке нормативных актов на соответствие федеральному законодательству еще на начальной стадии их разработки. Облправительством принято решение до 12 мая 2014 года предусмотреть в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" единый ресурс для размещения информации об ОРВ. Затем временно исполняющий обязанности руководителя Департамента транспорта и автомобильных дорог области Александр Дементьев доложил о мерах по предупреждению нарушений действующего законодательства при осуществлении автотранспортных пассажирских перевозок на маршрутах регулярного сообщения. Докладчик сообщил, что администрациями муниципальных районов и городских округов Воронежской области созданы межведомственные рабочие группы по изучению проблем организации транспортного обслуживания населения на территории муниципальных образований. За полгода рабочими группами было проведено 567 проверок. В 18 муниципальных образованиях несанкционированных автобусных перевозок не выявлено. Самое значительное количество несанкционированных перевозчиков выявлено в Калачеевском, Петропавловском, Поворинском и Борисоглебском районах. По результатам проверок некоторые перевозчики были оштрафованы, в двух случаях их деятельность приостановлена. По словам Александра Дементьева, эта работа будет усилена и продолжится до полного устранения сектора нелегальных перевозок. Начальник Управления государственного автодорожного надзора по Воронежской области Жозеф Еркнапешян призвал повысить эффективность этой работы, обращаясь в первую очередь к главам муниципальных образований. Он выступил с предложением привлечь к ней силовые структуры. Также, по его мнению, необходимо расширить число лиц, которые могут составлять протоколы. Начальник ГУ МВД России по Воронежской области Александр Сысоев отметил, что подавляющее большинство нелегальных перевозчиков работают в областном центре. Он также отметил пассивность руководителей муниципальных образований всех уровней: ни одного официального заявления по этому вопросу в органы внутренних дел от них не поступало. Алексей Гордеев дал поручение проанализировать, какой реально процент нелегальных перевозок в их общем объеме. Он поручил до 1 июня разработать план мероприятий ("дорожную карту") по борьбе с нелегальными перевозчиками и оставил этот вопрос на контроле. На заседании облправительства также обсуждался ряд рабочих вопросов. Врио руководителя Управления делами области Виталий Шабалатов доложил, что здание, которое в настоящее время занимают судебные участки мировых судей Кантемировского района, находится в аварийном состоянии. Он вынес на рассмотрение облправительства предложение приобрести в собственность Воронежской области нежилое здание площадью 466 кв. м. в Кантемировском районе, которое соответствует необходимым требованиям. Правительство области поддержало решение о приобретении в собственность Воронежской области здания для размещения судебных участков мировых судей Кантемировского района. Временно исполняющий обязанности заместителя председателя облправительства - руководителя Департамента имущественных и земельных отношений области Максим Увайдов вынес на рассмотрение облправительства вопрос об участии Воронежской области в уставных капиталах нескольких ОАО. Например, областным бюджетом предусмотрен в 2014 году взнос в уставный капитал ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" в размере 33 млн. рублей. Это позволит выдать специальных ипотечных займов по стандартам федерального АИЖК в объеме 165 млн. рублей, в том числе "Военной ипотеки" - 23,1 млн. рублей, кредитов с участием материнского капитала - 46,2 млн. рублей, "Новостройки" - 62,7 млн. рублей, специальных ипотечных займов "Молодым учителям" - 33 млн. рублей, а также привлечь на жилищный и строительный рынки области на 1 вложенный рубль областных средств - 5 рублей средств агентства. Кроме того, по словам Максима Увайдова, в областном бюджете предусмотрены взносы в уставные капиталы ОАО "Воронежская индустриальная корпорация", ОАО "Центральный рынок", "Рыбопитомник" и "Бутурлиновский ликеро-водочный завод". Облправительство решило считать целесообразным участие Воронежской области в уставном капитале открытых акционерных обществ. Также Максим Увайдов доложил, что с опережением графика идет работа по вовлечению в оборот невостребованных земельных долей в рамках Государственной программы Воронежской области "Управление государственным имуществом". Подготовлены документы для приема в областную собственность еще 104 земельных участков площадью более 3 тысяч га. По словам Максима Увайдова, с их принятием общая площадь оформленных участков за счет невостребованных земельных долей составит более 77 тысяч га, а всего до конца года должно быть принято в областную собственность более 100 тысяч га. Алексей Гордеев отметил, что эти земли можно будет использовать как залоговую базу для получения кредитов и привлечения инвесторов. Решением Правительства Воронежской области земельные участки были приняты в региональную собственность.
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2014
|