Воронежские новости - Право быть русским

Актуальная тема | Почему нельзя предоставить права на получение гражданства Российской Федерации всем без исключения этническим русским, в том числе украинцам и белорусам, как, впрочем, представителям и других коренных народов России, вне зависимости от территории их нынешнего и предшествующего проживания?

Аркадий МИНАКОВ

доктор исторических наук, профессор
г.Воронеж

Вокруг законопроекта об упрощенной процедуре получения гражданства РФ не случайно возникли серьезные баталии. И вряд ли они в ближайшее время затихнут. Вторая редакция законопроекта вроде бы была призвана исключить массовое и автоматическое получение российского гражданства гастарбайтерами из Азии, которых в РФ насчитывается, по официальным данным, около 20 миллионов.

Если исходить из формулировок второй редакции законопроекта, гражданство по упрощенной схеме смогут получить только те «носители русского языка» (таковыми их должна будет признавать специальная комиссия по результатам собеседования), которые сами, "либо их родственники по прямой восходящей линии, постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации".

Иначе говоря, если предки претендента на гражданство были, например, из Воронежской губернии, но переехали в какой-то момент в Среднюю Азию, то человек получает права гражданства, а вот если пятнадцать поколений его предков жили в Ургенче или Курган-Тюбе, то, несмотря на то, что эти территории, в силу необходимости геополитического противостояния в Азии Английской колониальной империи, на некоторое время вошли в состав Российской империи и потом СССР, это никак не повлияет на право получения гражданства.

Для того, чтобы приобрести российское гражданство, иностранцу необходимо будет соответствовать еще двум условиям. Первое - свободно владеть русским языком. И второе - ему придется отказаться от гражданства своей страны.

Срок рассмотрения заявлений от желающих стать гражданами России сократится с шести до трех месяцев

Глава Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий заявляет: "Очень скоро представители Русского мира смогут без особых сложных и длительных процедур получать российский паспорт. В решении задачи по собиранию и воссоединению Русского мира – это этапное решение, но его значение для наших соотечественников трудно переоценить".

Похоже, русским действительно станет легче, чем раньше получать российское гражданство.

Однако возникает ряд вопросов. Эксперты обращают внимания на формулировки законопроекта - "постоянно проживали" или "постоянно проживают". Для обыденного сознания речь, понятное дело, идет о людях, предки которых проживали на территории России, то есть о русских и представителях других коренных народов. Но, с точки зрения юридических норм, ситуация не столь однозначна.

Так, по Закону "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", "постоянно проживающим" считается иностранец, имеющий вид на жительство в России. А для получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание. Выходит, что за очень короткое время иностранец, после получения вида на жительства, получает право обратиться за статусом "носителя русского языка", а затем, отказавшись от своего прежнего гражданства и пройдя экзамен на "свободное владение" русским языком, автоматически получить гражданство.

Нетрудно представить себе ситуацию, когда комиссии в ускоренном виде будут выдавать иммигрантам из Азии липовые справки о владении русским языком. Словом, как считают въедливые юристы, угроза массовой раздачи паспортов мигрантам, увы, целиком не снята, лишь несколько усложняется и удлиняется сама процедура.

С точки зрения общей концепции закона о гражданстве, вызывают также вопросы то обстоятельство, что в качестве основных критериев для получения гражданства вводятся критерии исключительно лингвистические, языковые и территориальные ("проживали на территории…"). Но почему нельзя предоставить права на получение гражданства Российской Федерации всем без исключения этническим русским, в том числе украинцам и белорусам, как, впрочем, представителям и других коренных народов России, вне зависимости от территории их нынешнего и предшествующего проживания? Т.е. ввести и этнический критерий, четко прописать его в законодательстве, опираясь, к примеру, на соответствующий юридический опыт Израиля или Германии. Там достаточно предоставить документы, подтверждающие этническое происхождение своих родителей или одного из них, и собственноручное заявление с просьбой о предоставлении гражданства - и вскоре получить израильское или немецкое гражданство по упрощенной процедуре.

Источник: Газета "Коммуна"

[Последние] [Архив]