 |
16.12.16
Сохранить динамику и создать новые точки роста
Областная Дума | Владимир Нетёсов считает, что бюджет-2017 позволит обеспечить исполнение социальных обязательств
Во вторник, 13 декабря, состоялось 15-е заседание Воронежской областной Думы. Депутаты приняли основной финансовый документ будущего года, внесли корректировки в текущий бюджет, приняли решение о выходе в Государственную Думу РФ с законодательными инициативами, касающимися средств дорожного фонда и ОСАГО.
Валерий Казанов
Бюджет рассчитан на развитие
Региональным парламентом внесены изменения в бюджет 2016 года. Доходы и расходы увеличены на 8,1 млрд. рублей.
- Рост обусловлен дополнительными налогами на прибыль организаций, акцизами на нефтепродукты, а также субсидиями и целевыми поступлениями из федерального центра, - пояснила руководитель Департамента финансов области Надежда Сафонова.
Решением областной Думы за счёт федеральных целевых средств почти на 5,2 млрд. увеличены расходы Департамента аграрной политики. Департамент образования, науки и молодежной политики получит из этих денег около полумиллиарда рублей.
Как рассказал председатель Воронежской областной Думы Владимир Нетёсов, дополнительные ассигнования также направят из дорожного фонда области на предоставление субсидий на развитие улично-дорожной сети Воронежа - 970 млн. рублей.
- 410 млн. рублей депутаты выделили департаменту аграрной политики области на дополнительные вложения в развитие свеклосахарной отрасли. Более 1,5 млрд. рублей - на предоставление субсидий муниципалитетам на погашение ранее выданных бюджетных кредитов в целях оздоровления муниципальных финансов. В целом мы весьма успешно завершаем финансовый год. Дополнительные доходы областного бюджета и федеральные поступления обеспечили существенный рост доходной и расходной части, - отметил спикер.
Областная Дума в первом чтении приняла также бюджет региона на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
- Его доходы - 76,5 млрд., расходы - 77,4 млрд. рублей. Заложен уникально низкий уровень дефицита бюджета - 1,4 процента, или 900,9 млн. рублей. Это важный шаг и для оптимизации расходов по обслуживанию госдолга области, и для выстраивания эффективных межбюджетных отношений с федеральным центром, - пояснил Владимир Нетёсов.
Выступая на заседании с содокладом по вопросу бюджета - 2017, председатель Комитета областной Думы по бюджетной политике, налогам и финансам Александр Вериковский сообщил, что документ принят "с учётом абсолютно всех замечаний и предложений, поступивших от депутатского корпуса".
- В рамках наших замечаний и предложений направлены дополнительные средства на развитие здравоохранения, на поддержку малого и среднего бизнеса, на обеспечение социальных льгот по оплате капитального ремонта гражданами зрелого возраста, на поддержку детского спорта и проведение летней оздоровительной кампании школьников, - сказал Александр Вериковский.
Он также отметил, что по сравнению с бюджетом - 2016 есть небольшое снижение объёмов доходной части (около пяти процентов, или 4 млрд. рублей).
- Это обусловлено тем, что мы пока не можем стопроцентно прогнозировать объёмы федеральных трансфертов. Возможно, по факту они вырастут, как это произошло в нынешнем году. Кроме того, ряд изменений бюджетного законодательства на уровне Федерации перераспределил часть доходов от регионов к центру: налог на прибыль организаций и отчисления акцизов на нефтепродукты. В рамках этих изменений на федеральный уровень из доходов Воронежской области изымается около трех миллиардов рублей, - рассказал председатель комитета.
В свою очередь Владимир Нетёсов отметил, что "регион сохранит положительную динамику развития".
- Если валовой региональный продукт в текущем году по прогнозу составит 885 млрд., то по 2017 - почти 952 млрд. Соответственно, налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета области увеличиваются по сравнению с оценкой 2016 года на 1,8 млрд. рублей, или 2,2 процента. Поэтому бюджет - 2017 позволит обеспечить исполнение социальных обязательств, сохранить динамику развития региона и создать новые точки роста. Кстати, кроме бюджета депутаты приняли блок законов, которые вводят критерии адресности при оказании социальной помощи. Это важный шаг. Мы не имеем морального права разбрасываться средствами, перечисляя их тем, кто не нуждается в поддержке. Но для тех, кому она необходима, социальная помощь будет предоставляться в полном объёме, - подчеркнул Владимир Нетёсов.
Социальные статьи - на уровне 2016 года
- Объёмы бюджетных ассигнований по социально значимым направлениям сохранены на уровне 2016 года, - заявил председатель областной Думы Владимир Нетёсов. Более того, в бюджет заложено повышение оплаты труда работников в сфере образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, завершение в 2017 году мероприятий по ликвидации аварийного жилья, признанного таковым по состоянию на 1 января 2012 года.
| Владимир Нетёсов отметил, что "регион сохранит положительную динамику развития". |
Как отметил спикер, почти на 600 млн. рублей, или на четыре процента, вырастут расходы на здравоохранение. Почти на 200 млн. рублей, или на 92,4 процента, увеличены затраты на обеспечение общественного порядка и противодействие преступности. Почти на 30 процентов (это более чем 300 млн. рублей) вырастут расходы на культуру. В первую очередь - на рост заработной платы работникам отрасли. На 17 процентов - на господдержку социально ориентированных некоммерческих организаций. На 29 процентов - расходы на развитие предпринимательства и торговли. Вдвое увеличена сумма на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства.
Владимир Нетёсов. Фото пресс-службы Воронежской областной Думы.
Рост расходов на охрану окружающей среды и природных ресурсов составит 23,7 процента. В первую очередь дополнительные средства пойдут на создание системы обращения с отходами, на оптимизацию пропускной способности русел рек, на восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов.
С 4,8 млрд. до 7,1 млрд. вырастут расходы на развитие транспортной системы. Деньги пойдут на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения, на развитие улично-дорожной сети Воронежа и т.д.
На уровне 2016 года сохранён уровень областной помощи аграриям. На развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка выделено 4,2 млрд. рублей.
Областная адресная инвестиционная программа 2017 года также вырастет по сравнению с нынешним годом. В её рамках будут направлены средства на строительство Бутурлиновской школы-интерната для детей с ограниченными возможностями здоровья, на историко-культурный центр "Дворцовый комплекс Ольденбургских", на строительство пристройки к Воронежскому художественному училищу, на открытый велотрек в Воронеже. Предусмотрены деньги на реконструкцию Эртильской ЦРБ, на строительство фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий в 25 сёлах, на реконструкцию НовохоУрского психоневрологического интерната и на строительство дома-интерната для инвалидов и престарелых в Грибановском районе.
Не были забыты и воронежцы старшего поколения. Народные избранники пролонгировали закон по выплате денежной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт тем, кому исполнилось 70 и более лет.
- Мы приняли решение продлить действие льготы до конца 2017 года. По инициативе депутатов соответствующие дополнения были внесены в проект бюджета будущего года. Те, кто попадает под действие закона, нуждаются в помощи государства, и мы должны сделать всё, чтобы она была оказана своевременно и в полном объёме, - подчеркнул Владимир Нетёсов.
Депутаты заступились за автовладельцев
Региональный парламент вышел в Государственную Думу РФ с законодательной инициативой, которая касается Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств". Её соавторы - Владимир Нетёсов, Владимир Верзилин и Роман Жогов.
В настоящее время нет правовых норм, прямо регулирующих действие страховых компаний в случае отсутствия в их офисах бланков страховых полисов обязательного страхования. Страховщики в подобной ситуации отказывают людям в заключение договора ОСАГО в день обращения. А это в свою очередь является препятствием для реализации владельцами транспортных средств своей обязанности по страхованию риска гражданской ответственности, ограничивает право владельцев автомобилей пользоваться своей собственностью. Вот такая казуистика.
- Мы предлагаем возможность пролонгировать действие полиса на 30 календарных дней, если у страховых компаний нет бланков, - пояснил Владимир Нетёсов. - Конечно, обязанность страховщика с 1 января 2017 года обеспечить возможность заключения договора ОСАГО в виде электронного документа посредством официального сайта будет способствовать снижению зависимости от наличия бланков в страховых компаниях. Вместе с тем, следует учесть тот факт, что не все владельцы транспортных средств являются активными пользователями Сети, да и уровень доступности к Интернету пока обеспечен не повсеместно.
Ещё одна законодательная инициатива предполагает корректировку статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
- Мы просим наделить регионы правом направлять до 30 процентов доходов дорожных фондов на финансирование социально-значимых расходов. С последующим восстановлением этих средств. Дорожные фонды наполняются в течение всего финансового года. А их использование носит сезонный характер. В результате к концу года остаются неиспользованные остатки. Но сейчас использовать эти деньги мы не можем. Вместо этого, чтобы обеспечить выполнение принятых расходных обязательств, субъекты Российской Федерации вынуждены брать кредиты в банке, - рассказал журналистам Владимир Нетёсов.
Источник: газета "Коммуна", Б„–100 (26640) | Пятница, 16 декабря 2016 года
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2017
|
