 |
02.06.16
Если иностранец не халтурщик, заработает и садовник, и арматурщик
Аналитика |Мигранты повышают конкуренцию и помогают региону Рынок труда в Воронежской области, несмотря на непростую экономическую ситуацию, в 2015 году демонстрировал стабильность..
Анатолий Хрусталёв
От добра добра не ищут
Сергей, мой сосед по улице, больше месяца ходил чернее тучи. Молодой, по натуре жизнерадостный и весёлый, а тут на тебе - думы тяжкие одолели. Может, кто из троих его детей - они у него с женой мал мала меньше - приболел? Неудобно спрашивать. И вдруг идёт на днях - улыбка до ушей, улыбается. Его друг Борис, тоже трудяга, слесарь на крупном заводе, приколол Серёгу: "Ты чё, в лотерею выиграл?.." - "Копай глубже, Борь. Работу с мужиками нашли".
Какую работу - и спрашивать не стоило: все знают, что Сергей ремонтирует, по его выражению, отделывает квартиры. На вопрос, почему так долго решали, Сергей ответил зло и коротко: "Куда мы ни тыкались - везде эти мигранты места позанимали!" "Так и им кушать хочется, - отреагировал Борис. - Или не знаешь, что от добра добра не ищут. Значит, им дома было плохо или хуже, чем у нас. Вон, с Украины сколько людей понаехало!.. Или телевизор не смотришь? В Донбассе - война. У многих из них трагедии - родных или убили, или ранили, дома погорели, да и немало предприятий разрушено. Что ж мы, не примем их?.." "Так-то оно так, - отстаивал своё мнение Сергей. - Только пусть они, - поднял он палец кверху, имея в виду власти, - сначала нас, своих, россиян, работой обеспечивают, а потом - приехавших".
Этот разговор подтолкнул к мысли разобраться с вопросом, какова на самом деле ситуация на рынке труда в Воронежской области в условиях миграционных процессов. Создают ли мигранты проблемы? Есть ли польза от них?
Они занимают профицитные вакансииБЂ¦
Среднемесячная численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения Воронежской области, составила в 2015 году 12,6 тысячи человек, что соответствовало уровню регистрируемой безработицы - 1,1 процента. В мае была зарегистрирована максимальная численность безработных - 13 тысяч человек. Об этом "Коммуне" сообщила заместитель Департамента труда и занятости населения Воронежской области Надежда Ефремова.
Ну вот, казалось бы, прав Сергей. Если у нас тысячи безработных, то вроде бы ни к чему мигрантов брать на работу. Но всё не так просто. Граждане иностранных государств ежегодно привлекаются к трудовой деятельности в Воронежской области в целях замещения вакансий, являющихся профицитными для региона.
Так, по результатам мониторинга 2015 года, трудоустройство иностранных граждан осуществлялось в соответствии с перечнем востребованных профессий: садовод, продавец, каменщик, арматурщик, дорожный рабочий, курьер, рабочий по благоустройству, грузчик, маляр, подсобный рабочий, уборщик территорий, бетонщик и по иным профессиям. В этих данных, приводимых департаментом, ключевыми являются понятия "профицитные вакансии" и "востребованные профессии".
По данным проводимого департаментом совместно с УФМС России по Воронежской области мониторинга, общая численность осуществляющих трудовую деятельность иностранных граждан составляет более 20 тысяч человек ежегодно. Однако, учитывая информацию Воронежстата о ежегодном уменьшении трудоспособного населения Воронежской области в среднем на один процент, замещение иностранными трудовыми мигрантами созданных рабочих мест не оказывает негативного влияния на региональный рынок труда, констатирует Надежда Ефремова.
БЂ¦и пополняют местный бюджет
В феврале нынешнего года на заседании коллегии УФМС России по Воронежской области по подведению итогов служебной деятельности управления за 2015 год отмечалось, что в прошлом году кардинально изменился порядок привлечения к трудовой деятельности мигрантов-безвизовиков, который предоставил субъектам РФ широкие полномочия по регулированию рынка труда.
| По состоянию на первый квартал 2016 года в УФМС России по Воронежской области работодателями были предоставлены уведомления о заключении более 800 трудовых договоров с гражданами Украины. Из них 421 заключён на основании свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ. |
В целях избежания дефицита трудовых ресурсов (просим читателей обратить на это внимание) и определения потребности регионального трынка труда в иностранной рабочей силе 5 июня 2015 года губернатор Воронежской области Алексей Гордеева подписал указ об указании в патенте профессии, специальности или вида трудовой деятельности, в соответствии с которой иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории региона.
Ряд принятых мер позволили оформить 14916 патентов. В местный бюджет перечислено 290 миллионов 562 тысячи рублей, плановый показатель, установленный для Воронежской области на 2015 год в размере 235 миллионов 314 тысяч рублей, перевыполнен на 24 процента. Вот вам и часть ответа на вопрос, есть ли польза от трудовых мигрантов и нужны ли они вообще.
Как выяснилось, заинтересовано в привлечении к работе иностранных граждан и сельское хозяйство Воронежской области, которое играет значительную роль в структуре экономики региона. Именно поэтому руководство УФМС внесли предложение в областную Думу о снижении регионального коэффициента хотя бы для сельскохозяйственных сезонных трудовых мигрантов. И этот вопрос решён положительно: 26 ноября 2015 года законом Воронежской области установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда на 2016 год, равный 1,7. Следовательно, налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа для иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента, в нынешнем году составляет 3089 рублей.
Высокий трудовой потенциал
Что касается миграционной ситуации в Воронежской области, то по-прежнему отмечается рост на 12 процентов количества иностранных граждан, поставленных на миграционный учёт, за счёт граждан Украины, вынужденно покинувших зону конфликта и прибывших в Воронежскую область как в приграничный регион. Так что замечание Бориса насчёт беженцев из Украины в споре с Сергеем обосновано. Общее количество трудоустроенных граждан Украины по различным возможным основаниям в период начиная с 2014 года составило около 8000 человек. Ряд принятых мер обеспечили переселение в Воронежскую область в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, почти 7,5 тысячи украинских соотечественников, что составляет 54 процента от общей численности лиц, прибывших по Программе в прошлом году. И вообще Воронежская область занимает первое место в России по реализации этой Госпрограммы. По состоянию на 1 января нынешнего года в области зарегистрировано 13966 участников Госпрограммы и 13190 членов их семей.
Очень важно, что подавляющая часть прибывших соотечественников (75 процентов) - это люди трудоспособного возраста, из них почти 60 процентов составляют граждане в возрасте от 18 до 35 лет, что свидетельствует о высоком трудовом потенциале переселенцев. И нравится это кому-то или нет, но россиянам придётся работать рядом с ними. Основная часть соотечественников прибыли в Воронежскую область опять же из Украины, а также из Молдовы, Армении, Узбекистана и Казахстана.
Тех читателей "Коммуны", которые опасаются возросшей конкуренции на рынке труда Воронежской области, могут заинтересовать данные об уровне квалификации вновь трудоустроенных иностранных граждан, которые предоставил региональный департамент труда и занятости населения. В 2015году картина выглядела так: работники высокой квалификации составляли 8,17 процента, средней - 54,22 процента, низкой - 37,61 процента. Больше всего к трудовой деятельности было привлечено иностранных граждан в строительстве - 32,7 процента от общего количестваа трудоустроенных этой категории граждан. Может быть, поэтому Сергею пришлось так долго искать работу и пенять на мигрантов, поскольку его интересы, пусть и косвенно, лежат как раз в этой сфере.
Чтобы полнее представлять ситуацию на рынке труда в Воронежской области, нужно знать, что, кроме разрешения на работу и патента, существуют и иные законные основания привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, которых нельзя в полной мере отнести к категории трудовой миграции (иностранных работников). Такими основаниями являются: разрешение на временное проживание, гражданство стран - участников Евразийского договора, вид на жительство, статус участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, свидетельство о предоставлении временного убежища.
Нет сомнения в том, что Россия в решении этих вопросов демонстрирует принципы гуманизма и доброжелательности.
Иностранные рабочие принимают участие в благоустройстве улиц Воронежа.
Фото Михаила Вязового
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2016
|
