 |
29.04.16
От чего зависит социальный климат региона
Общество | Сразу три вопроса было рассмотрено 27 апреля на заседании Правительства Воронежской области, которое провёл губернатор Алексей Гордеев. Причём, как отметил глава региона, вопросы очень важные, поскольку касаются защиты интересов детей-сирот, пожарной безопасности региона и соблюдения конституционных прав человека.
Валерий Валентинов
Окружить заботой детей-сирот
О семейном устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на заседании доложил руководитель Департамента образования, науки и молодёжной политики Воронежской области Олег Мосолов.
Сегодня на воспитании в семьях находятся 4500 детей-сирот. На протяжении последних трёх лет отмечается стабильно положительная динамика - число сирот, проживающих в замещающих семьях, увеличивается, причём эта тенденция прослеживается не только в регионе, но в целом по стране.
По словам Олега Мосолова, количество семей, желающих взять ребёнка на воспитание, в последние три года устойчиво растёт. Добиться такого результата удалось благодаря чётко выстроенной системе материального стимулирования и дополнительных гарантий и льгот. В частности, ежемесячные выплаты опекунам, попечителям, приёмным родителям и усыновителям на содержание детей-сирот, единовременные пособия при принятии ребёнка в семью и иные выплаты.
На сегодняшний день 1317 студентов из числа детей-сирот находятся на полном государственном обеспечении, дополнительно им выплачиваются стипендии, ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также 100 процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и практики.
По итогам диспансеризации в прошлом году, участниками которой стали свыше четырёх тысяч детей-сирот, было организовано оздоровление и санаторно-курортное лечение. На реализацию дополнительных гарантий права на медицинское обеспечение по итогам 2015 года было израсходовано свыше 33 млн. рублей.
Как отметил Олег Мосолов, одним из наиболее сложных вопросов является профилактика социального сиротства, которой на сегодняшний день уделяется мало внимания. Есть недочеты в работе по реабилитации социально неблагополучных семей с детьми, включая социальное сопровождение таких семей.
На заседании было отмечено, что существует проблема эффективного контроля со стороны органов опеки и попечительства за соблюдением опекунами прав и законных интересов подопечных. Например, по данным мониторинговых исследований, возросло число самовольных уходов детей из приёмных и замещающих семей.
Уполномоченный по правам ребёнка при губернаторе Ирина Попова пояснила, что в основном дети уходят не просто от приёмных родителей, а возвращаются в свою семью, несмотря на то, что она неблагополучная. В целях профилактики подобных конфликтов детский омбудсмен порекомендовала приёмным родителям не запрещать ребёнку контакты с кровной семьей, в том числе телефонные.
Отдельно обсуждался вопрос обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильём. Руководитель департамента социальной защиты области Андрей Измалков отметил, что в последние годы финансирование из областного бюджета обеспечения жильём детей-сирот постоянно увеличивалось. За период 2011-2015 годы обеспечены жилыми помещениями 1360 человек.
Однако общий объём финансирования в прошлом году сократился. В итоге было приобретено 125 квартир. По состоянию на 1 апреля 2016 года в регионе 3040 детей-сирот в возрасте 14 лет и старше, состоящих на жилищном учёте, право на обеспечение жильём из них имеют 2020 человек. Общий объём финансирования на приобретение жилья для детей-сирот в 2016 году пока позволяет приобрести около 100 квартир.
Причина - нехватка средств в областном бюджете. Как рассказал журналистам руководитель Департамента образования, науки и молодёжной политики Олег Мосолов, проблему надеются решить с помощью средств федерального бюджета. Тем же, кто квартиру пока не получил, область компенсирует расходы на аренду жилья.
Помимо обеспечения жильём, Департаментом социальной защиты области также предоставляются единовременная денежная выплата на ремонт жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам, и ежемесячная денежная компенсация за наём (поднаём) жилого помещения.
В 2015 году единовременную денежную выплату на ремонт жилого помещения получили 17 человек на общую сумму более миллиона рублей.
Ежемесячная денежная компенсация за наём (поднаём) жилого помещения в 2015 году была предоставлена 523 детям-сиротам на общую сумму 37 млн. рублей. За первый квартал 2016 года компенсация предоставлена 556 детям-сиротам на общую сумму более 12 млн. рублей.
Прозвучало предложение выйти на федеральный уровень с инициативой внесения поправок в законодательство, определяющее предельный возраст детей-сирот, не реализовавших своё право на жилищное обеспечение и имеющих возможность обратиться за получением жилья. Глава региона дал поручение рассмотреть возможность выхода с подобной инициативой.
Ряды пожарных-добровольцев пополнятся
О деятельности добровольных пожарных дружин по профилактике и тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ и задачах на 2016 год выступил руководитель департамента промышленности области Иван Шкуматов.
Он напомнил, что в 2012 году была создана пилотная зона, в которой поставлено на боевое дежурство десять добровольных пожарных команд (ДПК). По её результатам был разработан и утверждён перспективный план создания подразделений пожарной охраны, в соответствии с которым созданы 52 ДПК, прикрывающие 344 населённых пункта с населением 184 тысячи человек. В зоне прикрытия ДПК расположены 226 социально значимых объектов, из которых 21 объект - с круглосуточным пребыванием людей, в том числе семь домов для престарелых и инвалидов, три психоневрологических интерната, шесть специализированных учреждений для детей и подростков и пять лечебных учреждений.
Начиная с 2012 года, на оказание финансовой поддержки деятельности ДПО из средств областного бюджета направлено 115 млн. рублей.
В 2015 году добровольные пожарные команды 486 раз реагировали на пожары, 223 возгорания ими потушено самостоятельно до прибытия профессиональных пожарных. Было спасено 26 человек, а также материальных ценностей на сумму 25,5 миллиона рублей.
В зоне ответственности команд силами добровольцев в первом квартале 2016 года было потушено 205 пожаров и загораний без привлечения подразделений федеральной противопожарной службы и противопожарной службы Воронежской области, что составляет 76,8 процента от общего количества загораний. Как показывает статистика Главного управления МЧС России по Воронежской области, в зоне ответственности ДПК наблюдается устойчивая тенденция к снижению количества пожаров.
С 2016 года ДПК, созданные в составе Воронежского регионального общественного учреждения "Добровольная пожарная охрана Российского союза спасателей", включены в состав Воронежского областного отделения Общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество". Объём областной поддержки в 2016 году составляет 45,2 млн. рублей.
Временно исполняющий обязанности начальника ГУ МЧС России по Воронежской области Михаил Гусев добавил, что на территории региона реализуется пилотный проект по созданию Корпуса сил федеральной противопожарной службы (ФПС) по обеспечению деятельности ДПО. Он предусматривает создание 14 отдельных постов пожарно-спасательных частей ФПС на базе добровольных пожарных команд. В данных подразделениях будет введена штатная должность начальника, содержащаяся за счёт средств федерального бюджета.
Пока неприкрытыми остаются 148 населённых пунктов с населением 63 тысячи человек. Время прибытия подразделений пожарной охраны в эти населенные пункты превышает двадцать минут. Необходимо дополнительно создать 32 добровольные пожарные команды. Он предложил главам муниципальных образований совместно проработать планы противопожарного прикрытия сельских территорий.
Уполномоченному чаще жалуются пенсионеры
Уполномоченный по правам человека в Воронежской области Татьяна Зражевская поведала на заседании правительства о соблюдении прав человека в Воронежской области в 2015 году.
Удельный вес нарушений конституционных прав, на которые жаловались граждане в прошлом году, не изменился по составу. На первом месте остаётся право на жилище, но его доля с каждым годом понемногу снижается. На второе место с тенденцией устойчивого роста (более чем в пять раз за четыре года) вышло право на государственную и судебную защиту прав и свобод, что обусловлено прежде всего ростом неудовлетворенности граждан качеством работы правоохранительных и судебных органов. Третье место по количеству обращений в 2015 году занимает право собственности, доля которого остается стабильной на протяжении ряда лет, что отражает отсутствие продвижения в решении проблем в сфере предоставления земли и регулирования земельных отношений. Доли обращений о нарушении прав на социальное обеспечение, труд и благоприятную окружающую среду уменьшились за четыре года более чем в два раза.
В сфере здравоохранения продолжается рост количества обращений на нарушения права на охрану здоровья и медицинскую помощь (с 4,5 до 7,1 процента).
Количество обращений по вопросам гражданства снизилось по сравнению с 2014 годом почти в два раза с учётом уменьшения притока мигрантов с юго-востока Украины, но всё-таки существенно превышает более ранние показатели.
В службу омбудсмена в 2015 году поступило 1328 обращений. Чаще всего к омбудсмену обращались пенсионеры. Татьяна Зражевская связала это со сложной экономической ситуацией в стране.
Количество обращений от инвалидов наоборот снизилось. По мнению омбудсмена, это результат активизации усилий региональных властей по защите лиц с ограниченными возможностями.
В основе большинства нарушений прав человека лежат экономические и организационные проблемы.
По мнению Татьяны Зражевской, одним из факторов, определяющих социальный "климат" региона и влияющих на защищённость прав человека, является уровень развития гражданского общества. В этой сфере в 2015 году происходили как положительные, так и отрицательные изменения. К положительным можно отнести значительную активизацию работы областной Общественной палаты после выборов нового состава. К отрицательным БЂ” попытки политизации деятельности некоторых правозащитных НКО.
Усовершенствовать механизмы работы омбудсмена, региональных и муниципальных властей, по мнению Татьяны Зражевской, поможет разработка "Стратегии Воронежской области в сфере развития и защиты прав человека".
Глава региона Алексей Гордеев поддержал законодательные инициативы в интересах детей-сирот.
Фото пресс-службы Правительства Воронежской области
Источник: газета "Коммуна", Б„–34 (26574) | Пятница, 29 апреля 2016 года
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2016
|
