 |
25.12.14
В Воронеже депутаты и деятели культуры обсудили проект Закона "О культуре в РФ"
В Воронежской областной Думе 24 декабря депутаты, руководители учреждений культуры и творческих союзов региона обсудили проект Федерального закона «О культуре в Российской Федерации», сообщает пресс-служба парламента.
Документ в настоящее время находится на рассмотрении в нижней палате парламента, деятели культуры и искусства вносят свои предложения по его совершенствованию. В случае, если рекомендации воронежских участников "круглого стола" не найдут отражения в федеральном проекте, они будут учтены при подготовке областного закона о культуре.
Участие в обсуждении приняли заместитель председателя областной Думы Ирина Транькова, депутаты Александр Князев и Николай Булавин. Инициатором проведения "круглого стола" выступил председатель Комитета областной Думы по культуре и историческому наследию Александр Латушко.
Свои предложения по совершенствованию проекта федерального закона высказали директор Воронежского музыкального колледжа Анатолий Крюков, председатель регионального отделения Союза художников России Алексей Смирнов, руководитель реготделения Союза композиторов России Лариса Вахтель, председатель реготделения Союза писателей России Виталий Жихарев, директор Театра оперы и балета Николай Попов.
Деятели культуры отметили необходимость государственной поддержки творческих союзов и мер социальных гарантий для работников сферы культуры.
- Ушло время, когда творческие союзы поддерживались государством, но за этот период мы не распались, - сказала Лариса Вахтель. - Это говорит о том, что творческие объединения востребованы, что они отвечают запросу общества, а значит, все-таки должны получать поддержку от государства.
От имени воронежских художников Алексей Смирнов сообщил, что работа их мастерских может быть остановлена в любой момент, поскольку они занимают муниципальные помещения. Коммерческие ставки аренды помещений для творческих союзов непосильны. То же – и с оплатой коммунальных расходов:
- Счета за свет и тепло нам выставляют по коммерческой сетке, но мы не являемся коммерческой организацией, - отметил Алексей Смирнов. - Поэтому просим хотя бы в этом вопросе пойти нам на встречу и приравнять помещения творческих союзов к жилому фонду.
Виталий Жихарев рассказал о проблемах регионального писательского сообщества. Самая злободневная, по его словам, - помещение для реготделения Союза. Он также отметил, что благодаря поддержке председателя областной Думы Владимира Ключникова в 2011 году удалось добиться выплаты гонораров воронежским писателям, чьи произведения были изданы. Однако, подчеркнул Виталий Жихарев, необходимо уделить большее внимание литературному процессу Воронежской области.
Вице-спикер Ирина Транькова согласилась с этим. Она отметила, что в последние годы в Воронежской области появились возможности для поддержки творческих союзов.
- Пока эта система не может охватить всех, но ее надо развивать. И эта работа будет продолжена, - подчеркнула Ирина Транькова.
А директор Театра оперы и балета Николай Попов в своем выступлении говорил о необходимости представления льгот организациям, которые оказывают благотворительную и меценатскую помощь учреждениям культуры:
- В законе ничего об этом нет. Что получит от государства человек, который отправил свои средства в учреждение культуры?
Николай Попов также обратил внимание коллег на пункт закона о праве вести предпринимательскую деятельность в сфере культуры и отсутствие каких-либо правил или мер ответственности за это.
В свою очередь директор областной библиотеки имени И.С.Никитина Людмила Смирнова отметила, что в отрасли библиотечного дела закон прописан хорошо, поскольку в нем уже были учтены необходимые предложения. Обращаясь к законодателям, она попросила вернуть полномочия по библиотечному обслуживанию с поселкового на районный уровень.
- Когда в результате изменений федерального законодательства они были переданы сельским поселениям, мы перестали быть централизованной библиотечной системой. Теперь же ошибка исправлена, и тридцать регионов уже вернули библиотеки обратно на районный уровень. Я просила бы депутатов также сделать это. Будет легче работать и нам, и районным библиотекам, - отметила Людмила Смирнова.
Далее участники ознакомились с предложениями в проект федерального закона, подготовленными в областной Думе.
Воронежские законодатели обратили внимание на неполноту определений понятий "культура", "нематериальное культурное наследие", "культурные блага", "государственная культурная политика", что может повлечь различные их толкования в процессе правоприменения. К примеру, законопроект закрепляет принцип обеспечения баланса между свободным рынком культурных благ и различными формами стимулирования художественного творчества и культурной деятельности, но не ясен смысл словосочетания "свободный рынок культурных благ" с точки зрения понятия "культурных благ".
Положению о создании государственной автоматизированной информационной системы в сфере культуры депутаты предложили придать обязывающий характер и закрепить его на региональном и муниципальном уровнях. А для применения в учреждениях культуры ценовых льгот для детей, студентов, пенсионеров и других социально не защищенных категорий граждан - закрепить федеральное субсидирование.
Александр Латушко выразил надежду на то, что федеральный закон закрепит приоритет культуры в государственной политике.
- Развитие культуры в широком понимании этой сферы деятельности государства должно стать одним из генеральных целей нашего правительства. Предпосылки к этому есть уже сейчас, - отметил председатель комитета.
Ирина Транькова, подводя итоги "круглого стола", отметила, что вероятность того, что предложения воронежских парламентариев и общественности полностью будут учтены в федеральном законе, - небольшая.
- Зная законотворческий процесс изнутри, скажу, что это уже достаточно сложно сделать. Но все предложения мы учтем при разработке областного закона. После того, как будет принят федеральный проект, регионам предстоит принять законодательные акты на уровне субъекта, - пояснила вице-спикер.
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2014
|
