08.07.15
Избирательный Кодекс Воронежской области отметил свой 20-летний юбилей
Шестого июля Избирательному Кодексу Воронежской области исполнилось 20 лет. Именно в этот день 1995 года он был принят областной Думой, сообщает облизбирком.
Это первый в Российской Федерации источник избирательного права на региональном уровне, регулирующий вопросы выборов органов государственной власти области и органов местного самоуправления.
Организаторы выборов в Воронежской области первыми выступили с инициативой о принятии регионального Избирательного Кодекса. Инициативу поддержали депутаты областной Думы. Впоследствии успешный опыт воронежцев был использован в других субъектах Российской Федерации.
Изначально Избирательный Кодекс Воронежской области состоял из 2 разделов, 24 глав и 131 статьи. Впоследствии депутаты облдумы внесли в первый региональный закон о выборах изменения: 15 сентября 1995 г. – N26-з; 21 ноября 1995 г. - N34-з, 15 января 1996 г. - N 43-з, 5 сентября 1996 г. - N65-з, 27 сентября 1996 г.- N70-з, 16 декабря 1998 г. - N65 - II-ОЗ.
Закон утратил силу 22 июля 2003 года. На его место пришел Кодекс о выборах, референдуме и отзыве выборных лиц. Кодекс был принят 22 июля 2003 года законом N 42-ОЗ, в который затем неоднократно вносились изменения. Этот закон утратил силу в связи с принятием 14 июня 2007 года областного закона N87-ОЗ «Избирательный Кодекс Воронежской области», который действует до сих пор.
Становление современной российской системы избирательных прав и свобод граждан связано с принятием 12 декабря 1993 года Конституции Российской Федерации, которая ввела принципиально новую для России систему органов государственной власти и местного самоуправления на основе разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную и отделения органов местного самоуправления от системы органов государственной власти.
В 1995 году, когда обсуждался вопрос об избирательном законодательстве субъекта Российской Федерации, в Воронежской области с инициативой выступил председатель областной Избирательной комиссии того состава Владимир Васильевич Калитвин -Заслуженный юрист России, человек, обладающий огромным опытом и обширными знаниями законодательства Российской Федерации. Он предложил идти по пути кодифицированного законодательства, что впоследствии было отражено в первом региональном законе о выборах - Избирательном Кодексе Воронежской области.
Основными разработчиками проекта закона выступили члены Избирательной комиссии Воронежской области д.ю.н. Татьяна Михайловна Бялкина и Владимир Егорович Селянин, ныне занимающий пост председателя облизбиркома.
Однако на территории Российской Федерации этот документ получил в те годы неоднозначную оценку: на встречах и совещаниях, посвященных данному вопросу, звучали разные мнения. Тем не менее, в дальнейшем практика показала, что выбранный воронежцами путь был самым правильным.
Сегодня более 30 субъектов Российской Федерации или полностью идут по пути кодифицированного законодательства, или в какой-то части применяют накопленный опыт. Например, объединяют отдельные законы, связанные с выборами на той или иной территории или регулирующие проведение тех или других избирательных кампаний.
На сегодняшний день избирательные комиссии обладают достаточными ресурсами для своего развития и качественной работы. Поверенная годами законодательная база, развитая сеть контактов, практика регулярных взаимодействий, накопленный годами опыт проведения избирательных кампаний различного уровня, профессионально подготовленный аппарат сотрудников служат надежным залогом успеха в решении задач, поставленных перед избирательной системой Российской Федерации.
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2015
