 |
22.11.16
Воронежская область готова к участию в проекте по организации личных приемов с использованием АРМ
Губернатор Алексей Гордеев провел 21 ноября еженедельное оперативное совещание, информирует Управление по взаимодействию со СМИ и административной работе Правительства Воронежской области.
В начале заседания глава региона поздравил Анатолия Андрианова с назначением его на должность начальника Территориального управления Росимущества и вручил Почетную грамоту - за безупречную, эффективную гражданскую службу, высокий профессионализм, личный вклад в организацию и осуществление контроля за деятельностью исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
Также Алексей Гордеев передал поздравления руководству и сотрудникам УФНС России по Воронежской области с Днем работника налоговых органов РФ.
Об организации личного приема граждан в органах государственной власти и местного самоуправления области с применением специального программного обеспечения доложил заместитель руководителя Аппарата губернатора и Правительства Воронежской области - руководитель Управления по работе с обращениями граждан облправительства Василий Пеньков.
Он пояснил, что Воронежская область готовится к участию в пилотном проекте по организации личных приемов в режиме реального времени с использованием аудио- и видеосвязи. Ведется также подготовка к проведению 12 декабря Общероссийского дня приема граждан.
В сентябре этого года сотрудники Администрации Президента РФ провели в Воронежской области контрольные мероприятия. Комиссия пришла к выводу, что организация работы с обращениями граждан в органах власти Воронежской области в целом осуществляется в соответствии с требованиями федеральных законов, а также других нормативных актов, регулирующих этот вид деятельности. Создана необходимая правовая, организационно-техническая база, имеются квалифицированные кадры, накоплен определенный опыт работы с обращениями граждан. Недостатки, выявленные в организации личного приема в органах исполнительной власти и местного самоуправления, на сегодняшний день в основном устранены, отметил Василий Пеньков.
Докладчик отдельно остановился на вопросах повышения информированности населения об организации личных приемов в органах власти. Предложено в первой полугодии 2017-го в рамках контрольных мероприятий изучить организацию личного приема граждан и работу с обращениями в ряде органов исполнительной власти.
По словам Василия Пенькова, доля обращений граждан, поступивших в исполнительные органы государственной власти области и органы местного самоуправления в ходе проведения руководителями личных приемов в 2015 2016 годах, имеет тенденцию к увеличению. Население обращается за решением вопросов как личного, так и социально-значимого характера. Причем значительная часть проблем может решаться, и решается, непосредственно на местах. Однако жители отдаленных районов не всегда могут приехать на прием, поэтому актуальным становится вопрос о приеме граждан руководителями органов власти в режиме реального времени с использованием специального программного обеспечения. Для этих целей оборудовано 435 автоматизированных рабочих мест (АРМ). С 19 по 26 октября проводились нагрузочные испытания (тестирование) АРМов на региональном уровне, а 2 и 16 ноября аналогичное тестирование было проведено в масштабе Российской Федерации. В части технической и организационной составляющей Воронежская область готова к проведению Общероссийского дня приема граждан.
В 2017 году планируется, в соответствии с поручением губернатора, провести работу по установке и настройке коммутационной платформы ССТУ РФ, что существенно расширит возможности связи внутри региона на базе собственных серверов, а также снизит нагрузку на центральный сервер единой системы
В целом тестирование показало, что видеоприемы руководителями органов власти могут проводиться уже на данном этапе. На сегодняшний день есть определенные наработки по организации приемов в режиме реального времени (в ноябре проведено три подобных приема). Таким образом, по техническим возможностям Воронежская область готова к участию в пилотном проекте.
Василий Пеньков отметил, что для перевода в постоянный режим работы специального программного обеспечения необходимо разработать регламент взаимодействия органов власти для координации действий при проведении приемов граждан в режиме реального времени. Для этого целесообразно создать рабочую группу с включением в ее состав представителей различных департаментов и управлений.
Губернатор поручил продолжить работу в данном направлении.
Далее об итогах ежегодных публичных конкурсов "Самое красивое село Воронежской области" и "Лучшее муниципальное образование Воронежской области" 2016 года участников совещания проинформировал руководитель Департамента по развитию муниципальных образований области Василий Тарасенко.
Конкурс "Самое красивое село Воронежской области" проводился впервые. Как отметил докладчик, он позволяет учесть и оценить не только общее состояние населенных пунктов, но и участие населения в благоустройстве и поддержании чистоты территории сел. Лишь в нескольких регионах России имеется опыт проведения аналогичных конкурсов. Однако в нашей области он получился более массовым. Важную роль сыграло его качественное информационное сопровождение. В конкурсе приняли участие все муниципальные районы и Борисоглебский городской округ. В каждом из них было определено по одному победителю муниципального этапа.
На региональном этапе конкурса соревновались 32 сельских населенных пункта. После проведения выездных проверок представленных материалов были определены семь участников. Среди критериев оценки, помимо особенностей застройки, наличия достопримечательностей и въездной группы, особо охраняемых природных территорий или привлекательных природных объектов, значились художественный и технический уровень выполненных работ по благоустройству, оригинальность озеленения и т.п. Значительную роль играло активное участие населения в общественной жизни села и благоустройстве, а также в презентации населенного пункта. Далее было проведено интернет-голосование. В нем приняли участие более 38 тысяч человек, что, к примеру, в 10 раз превышает количество голосовавших в ходе подобного конкурса во Владимирской области.
Как пояснил Василий Тарасенко, в соответствии с Положением о проведении конкурса был проведен расчет итоговой оценки по каждому из семи участников, набравших наибольшие баллы в соответствии с критериями и с учетом результатов интернет-голосования. Итоги конкурса были утверждены на заседании организационного комитета. Победителем конкурса стало село Данцевка Богучарского района. По поручению губернатора из средств резервного фонда выделены гранты: победителю - в размере 1 млн. рублей, шести финалистам - по 150 тыс. рублей. На следующий год необходимые средства для поощрения заложены в областном бюджете.
Что касается конкурса "Лучшее муниципальное образование Воронежской области", то он проводится с 2011 года. Правительство области вместе с Ассоциацией "Совет муниципальных образований" ставило целью поддержать те положительные изменения, которые происходят сегодня в сельской глубинке, придать новые импульсы конкретным делам, направленным на повышение качества жизни жителей региона, развития лидерских качеств руководителей муниципальных образований. Конкурс проводится среди городских и сельских поселений Воронежской области, а также среди глав и муниципальных служащих поселений по четырем основным номинациям: "Лучшее муниципальное образование"; "Лучший муниципальный служащий"; "Лучший глава администрации муниципального образования"; "Лучшая муниципальная практика", которая включает в себя сем практик.
В этом году была подана 281 заявка, что несколько меньше, чем в 2015-м. Василий Тарасенко объяснил это более жесткими требованиями к качеству предоставленных материалов. Также отмечено, что проверку документов, поданных на конкурс, по ряду номинаций осуществляют отраслевые департаменты и управления области. В итоге в финал вышли 66 поселений. Члены конкурсной комиссии посетили все поселения, отобранные в качестве претендентов на звание победителей конкурса, в целях установления объективности представленных материалов. В тех случаях, когда материалы полностью или частично не соответствовали результатам выездных проверок, итоги балльной оценки поселений были пересмотрены. Так, комиссией принято решение не предлагать победителей в номинации "Лучшая муниципальная практика управления муниципальными финансами" в силу определенных процедурных моментов.
Победителями стали 32 претендента из 21 района. Таким образом, как и в 2015 году, порядка десяти районов не попали в призеры (городские округа не участвуют), четыре из них не имеют призеров два года подряд. Победители получат гранты за счет средств областного бюджета. Общая сумма грантов составляет 15 млн. рублей. За шесть лет проведения конкурса из областного бюджета на поощрение победителей было выделено более 72 млн. рубоей. Эти гранты распределились неравномерно по районам, с учетом активности участия поселений и качества поданных заявок. Потому Василий Тарасенко предложил рекомендовать главам администраций районов оказывать помощь поселениям при подготовке документов на конкурс.
Полученные победителями средства направляются на решение вопросов местного значения: строительство водопровода, газификацию, благоустройство поселения, ремонт объектов социально-культурной сферы, на изготовление проектно-сметной документации для участия в программах. Как пояснил докладчик, в большинстве поселений именно на эти цели не хватает средств.
Награждение победителей состоится шестого декабря.
Затем с докладом выступила руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области Елена Перегудова.
Она сообщила, что с 1 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 13.07.2015 Б└√218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон 218-ФЗ). Кадастровый учет недвижимости и государственная регистрация прав на недвижимость объединяется в единую систему учета и регистрации. Как рассказала Елена Перегудова, уже формируется Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), который объединит сведения, содержащиеся в настоящее время в кадастре недвижимости и ЕГРП. Ведение ЕГРН будет осуществляться только в электронном виде. Исключение составят реестровые дела, в которых будут храниться оформленные в простой письменной форме и представленные в бумажном виде заявления, а также документы, оригиналы которых отсутствуют в других органах власти и архивах. Кадастровый учет и регистрацию прав будет проводить исключительно Росреестр и его территориальные органы. За Кадастровой палатой частично сохранятся такие полномочия, как прием заявлений, ведение ЕГРН и предоставление сведений.
Докладчик остановилась на двух важных положениях закона. Во-первых, это закрепление единства и неразрывности процедур кадастрового учета и регистрации прав. Они будут осуществляться в основном одновременно. Только в исключительных случаях возможны отдельные процедуры. Во-вторых, это сокращение сроков осуществления данных процедур. Максимальный срок составит 10 рабочих дней в случае одновременного проведения учета и регистрации прав. Отдельно для кадастрового учета - 5 рабочих дней, для регистрации прав - 7 рабочих дней. При этом указанные сроки увеличиваются на два рабочих дня в случае подачи документов через МФЦ.
Отдельно Елена Перегудова прокомментировала статью 19 нового закона, где установлена обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных уполномоченных лиц представлять заявление и прилагаемые к нему документы для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. В частности, было обращено внимание на недоработки в вопросе предоставления сведений о водоохранных зонах, зонах затопления, подтопления, прибрежных защитных и береговых полосах, внесенные в государственный кадастр недвижимости как зоны с особыми условиями использования территорий.
Алексей Гордеев попросил руководителя ведомства подготовить информацию по всем проблемным вопросам, требующим дополнительной проработки.
В ходе заседания также была заслушана информация руководителя Управления архитектуры и градостроительства области Марины Раковой о ходе подготовки к архитектурному форуму "Зодчество VRN 2016" и итогах участия в XXIV Международном фестивале "Зодчество 2016".
В конкурсной программе фестиваля Воронежская область приняла участие впервые с 2012 года. Наша экспозиция была заявлена в номинациях смотра-конкурса для регионов - "Градоустройство". По итогам Воронежская область получила высшую награду - "Золотой знак" - за политику пространственного развития, а региональный архитектурный форум "Зодчество VRN" удостоен премии "Серебряный знак". Кроме того дипломами Союза архитекторов России были отмечены Воронежский Камерный театр, летний "Зеленый театр" в Воронежском центральном парке, сквер с подземной парковкой на улице Кирова и ряд работ воронежских студентов. Марина Ракова подчеркнула, что это весомый успех и признание профессиональным сообществом ценности того градостроительного опыта, который накоплен в нашем регионе за последние годы.
Также руководитель управления рассказала о подготовке к архитектурному форуму "Зодчество VRN". Он откроется девятого декабря в Воронежском концертном зале и будет посвящен теме позиционирования архитектуры как социально значимого вида искусства. Выбранная тема обсуждалась с руководством Союза архитекторов России и представителями местного профессионального сообщества и получила поддержку и одобрение.
Традиционно в рамках форума пройдет смотр-конкурс архитектурных проектов и построек, а также студенческий конкурс. К участию приглашены коллеги из регионов Центральной России. Подтвердили свое участие вновь избранный президент Союза архитекторов России Николай Шумаков и почетный президент Союза архитекторов России Андрей Боков. Одним из ключевых событий форума станет публичная презентация Администрации городского округа город Воронеж, посвященная перспективным планам благоустройства городских площадок и освоению застроенных территорий. Также в настоящее время по поручению губернатора готовится панельная дискуссия о реновации Воронежского театра оперы и балета.
В этом году к организации отдельных мероприятий форума привлечены сокураторы - известный воронежский художник Евгений Камбалин и композитор Ярослав Борисов. Предполагается, что форум станет не просто ярким культурным событием, но и местом для открытого диалога городских сообществ и власти, где не только архитекторы, но и представители других видов искусства смогут продемонстрировать, как они видят город и его среду. В частности, в рамках форума состоится выставка известных воронежских фотохудожников. Кроме того, впервые будет использован новый формат - выездной образовательный курс "Зимняя школа "Зодчество VRN". 10 и 11 декабря тридцать молодых архитекторов и представителей смежных креативных индустрий под руководством приглашенных кураторов будут работать над формированием сценария развития одного из важных общественных пространств Воронежа - парка "Орленок". Работа предполагает определение общей смысловой тематики парка, его функционального назначения, а также исследование социально-экономического потенциала. По итогам школы будет организована публичная презентация для СМИ, профессионального сообщества и общественности.
Начальник Главного управления МВД России по Воронежской области Александр Сысоев представил информацию об оперативной обстановке в регионе за минувшую неделю. В частности, он сообщил о беспорядках во время матча на Центральном стадионе профсоюзов между "Факелом" и "Тосно". В результате десять человек были задержаны.
Губернатор дал поручение Управлению физической культуры и спорта области разобраться в сложившейся ситуации и представить предложения по организации работы во время проведения матчей, направленной на недопущение нарушений правопорядка.
Временно исполняющий обязанности начальника Главного управления МЧС России по Воронежской области Михаил Гусев, в свою очередь, доложил о том, что продолжаются мероприятия по ликвидации последствий африканской чумы свиней в Новохоперском муниципальном районе.
Фото: govvrn.ru
Источник: Газета "Коммуна"
[Последние]
[Архив]
© Информсвязь, 2017
|
